20 minuti faIKD: Il processo per eleggere il presidente sta violando l'ordine costituzionale
Periskopi(2 mesi fa)
(2 mesi fa)La situazione creata nell'Assemblea del Kosovo nel tentativo di eleggere il presidente costituisce una grave violazione dell'ordine costituzionale e delle regole parlamentari. Un processo che dovrebbe rispecchiare i più alti standard di legittimità e responsabilità istituzionale è stato caratterizzato da un improvisamento procedurale e da un’interpretazione sbagliata delle norme legali, sollevando preoccupazioni [...]
In primo luogo, la mancanza di quorum per tenere la sessione straordinaria rende la procedura stessa invalida. La costituzione richiede la presenza di almeno 80 deputati per il lancio della sessione e lo sviluppo dei primi due turni di voto, mentre solo 64 deputati sono stati nella sala. In queste circostanze, qualsiasi ulteriore azione di procedura presenta un precedente pericoloso che viola gravemente il principio di regola del diritto e crea spazio per il bypass sistematico delle regole costituzionali.
In secondo luogo, il modo in cui l'Assemblea della Commissione per la Legislazione ha chiamato, a soli due minuti dal suo rispetto, costituisce gravi violazioni dei minimi standard di trasparenza e di partecipazione. Tale termine previene l'effettiva partecipazione dei deputati e riduce il processo ad una formalizzazione, minando la legittimità di qualsiasi decisione presa.
In terzo luogo, la questione della nomina e della firma dei deputati è stata affrontata in opposizione al quadro costituzionale e alla pratica giudiziaria. La costituzione richiede almeno due candidati per il presidente, la condizione che è stata inizialmente soddisfatta il 5 marzo 2026 con la candidatura di Glauk Konjufca e Fatmire Mulhrama-Kolcak. Tuttavia, il loro ritiro dalla gara non riporta il processo a zero in un senso legale delle firme, poiché questi ultimi sono considerati consumati al momento della resa. Ogni candidato aveva assicurato al minimo 30 firme, che, a causa della loro natura giurisdizionale, sono esclusivamente collegate all'attuale candidato e non possono essere trasferite o riutilizzate per altri candidati.
Questa interpretazione, a confronto, è sostenuta anche dalla pratica della Corte costituzionale nel caso del KI 47/10, dove si sottolinea che le firme dei deputati, dopo essere state consegnate come parte di una richiesta, non possono essere ritirate arbitrariamente e considerate consumate. Inoltre, l'impostazione dell'Assemblea permette il ritiro delle firme solo fino al momento della resa all'Ufficio delle Proposte e dei Parashtes, che in questo caso non è avvenuto.
Tutte le azioni di cui sopra, a causa della mancanza di quorum, violazioni procedurali in funzione delle commissioni, e la cattiva interpretazione delle regole rendono l'intero processo legalmente invalido. Permettere una tale pratica pone un serio pericolo per la democrazia, in quanto stabilisce uno standard in cui le regole costituzionali sono bypassate crea modi per le ripetute crisi istituzionali.
Per tutte queste ragioni, l'ICKD ha invitato il presidente del Parlamento a rispettare la costituzione e le sentenze della Corte costituzionale, in modo da non procedere con alcuna azione alla sessione, se 80 deputati non sono presenti nella sala.
