13 anni di primo accordo Kosovo-Serbia a Bruxelles

Oggi, tredici anni sono fatti dalla firma del primo accordo tra Kosovo e Serbia a Bruxelles. Hashim Thaci, allora primo ministro del Kosovo, e Ivica Dacic della Serbia, hanno firmato l'accordo di 15 punti con l'obiettivo di normalizzare le relazioni tra i due paesi.

L'accordo del 19 aprile, tra l'altro, contiene punti che parlano dell'Associazione delle Comunità con la maggioranza serba e la dissoluzione delle strutture parallele nel nord.

Queste sono le disposizioni dell'accordo che hanno concordato il 19 aprile 2013, il Kosovo e la Serbia, con l'Unione europea che media:

1. Ci sarà un'Associazione/Comunità dei comuni della maggioranza serba in Kosovo. L'adesione sarà aperta ad altri comuni, menzionati nell'accordo.

2. La Comunità/Ascita sarà creata attraverso lo statuto. La sua distribuzione avverrà solo attraverso una decisione da parte delle parti partecipanti. Le garanzie legali saranno fornite attraverso la legge in vigore e la legge costituzionale (compreso 2/3 dell'organo decisionale).

3. La struttura dell'Associazione/Comunità sarà fondata sulle stesse basi dell'attuale statuto della Commissione del Kosovo, come il presidente, il vicepresidente, l'Assemblea, il Consiglio.

4. In linea con le competenze fornite dalla Carta europea per l'autogoverno locale e la legge del Kosovo, i comuni partecipanti avranno il diritto di cooperare durante l'esercizio delle loro competenze collettive attraverso la Comunità/Asciazione. Associazione/Comunità avrà pieno accesso alle aree di sviluppo economico, istruzione, sanità, urbanizzazione e pianificazione rurale.

5. L'associazione/comunità esercita ulteriori responsabilità, a seconda di come sono delegati dalle autorità centrali.

6. La Comunità/Associazione avrà un ruolo di rappresentanza nelle autorità centrali, e a tal fine vi sarà una sede nel consiglio consultivo della comunità. Conformemente a questo, è prevista una funzione di monitoraggio.

7. Ci sarà una forza di polizia in Kosovo, chiamato la polizia del Kosovo. Tutti gli agenti di polizia del Kosovo settentrionale saranno integrati nel quadro della polizia del Kosovo. Le retribuzioni saranno fornite solo dalla polizia del Kosovo (PK).

8. I membri delle strutture di sicurezza serbe saranno offerti da un paese alle strutture equivalenti del Kosovo.

9. Ci sarà un comandante di polizia regionale per i quattro comuni della maggioranza serba (North Mitrovica Zvecan, Zubin Potok e Leposavic) . Il comando di questa regione sarà un Serbo del Kosovo, nominato dal Ministero degli Interni, da una lista che sarà fornita dai quattro sindaci per conto della Comunità/Asciazione. La composizione della KPU nel nord rifletterà la composizione della popolazione di quattro comuni. (Ci sarà un altro comandante regionale per i comuni di Mitrovica, Skokieraj e Vushtrria). Il comandante regionale di quattro comuni a nord coopera con altri comandanti regionali.

10. Le autorità giudiziarie saranno integrate e opereranno nel quadro giuridico del Kosovo. La Corte d'Appello di Pristina organizzerà un panel di molti dei cui giudici saranno serbi del Kosovo per affrontare tutti i comuni della maggioranza serba in Kosovo.

11. Un settore di questa Corte d'Appello, composto da personale amministrativo e giudiziario, rimarrà per sempre nel nord di Mitrovica (La Corte distrettuale di Mitrovica). La maggior parte di ciascun gruppo di questo settore sarà costituito dal tribunale del Kosovo. La posizione dei rispettivi giudici dipenderà dalla natura dei casi in cui sono coinvolti.

12. Le elezioni comunali nei comuni settentrionali saranno organizzate nel 2013, con l'assistenza dell'OSCE, in linea con il diritto del Kosovo e con gli standard internazionali.

13. Le discussioni sull'energia e le telecomunicazioni saranno intensificate da entrambe le parti e saranno completate entro il 15 giugno.

14. La riconciliazione è stata raggiunta in modo che nessuna parte possa bloccarla, o incoraggiare altri a bloccare i progressi sulla strada verso l'UE.

15. Con l'aiuto dell'UE, un comitato di attuazione sarà istituito su entrambe le parti. / KP