Articolo RLI: Kosovo sull'orlo del crollo istituzionale Chi crede in un paese che non può scegliere il suo presidente?

La Corte costituzionale ha pronunciato ieri la sua sentenza riguardo all'attuale situazione politica, dove ha stabilito che il decreto del presidente Vjosa Osmani di distribuire il Parlamento non ha alcun effetto giuridico, e che i deputati hanno ancora più di un mese per eleggere il nuovo capo del Kosovo.

Per questo, e in termini di situazione politica, Robert Lansing Institute con sede negli Stati Uniti ha dedicato un articolo di analisi. Lì, questo istituto stima che l'Atto costituzionale segna un momento decisivo nella traiettoria democratica del paese, e che il Kosovo rischia di entrare in un ciclo di crisi-elettorale.

Ma prima di questo, l'istituto sottolinea, il rischio immediato è la mancanza del nuovo presidente, che, essendo la chiave della legittimità istituzionale, aggiungendo che senza presidente, non può confermare alti appuntamenti, i mandati sono minacciati di scadere senza sostituzione, e che la continuazione operativa dipende dal responsabile del compito.

Navrattivas, che presenta il Kosovo come disfunzionale o diviso, può essere amplificato dall'estero, minando la fiducia pubblica e la credibilità internazionale. Allo stesso tempo, le lacune nella legittimità istituzionale soprattutto nel settore della sicurezza creano spazi per l'influenza e l'intervento, l'articolo dice tra l'altro.

Inoltre, RLI nel suo articolo stima che il Kosovo è in modalità critica e che la crisi istituzionale sta entrando in una fase più pericolosa.

L'articolo pone anche domande sul funzionamento del paese, dicendo che un paese che non può garantire il funzionamento fondamentale dell'ufficio del presidente è messo in discussione sulla sua capacità di governare.

Dilma, quindi, non è più retorica. Chi crederà a un paese che non può scegliere il suo presidente, e in quali condizioni? Per i partner occidentali, la questione è posta non solo sul tema della conformità politica, ma anche sulla credibilità operativa. Per gli attori rivali, la stessa incertezza presenta l'opportunità di sfruttare la debolezza, di approfondire le divisioni e di sfidare la stabilità istituzionale, le relazioni del giornale Express.

Articolo completo:

Corte costituzionale abbatte il decreto di Osman 34 giorni per l'elezione del presidente

Crisi politica in Kosovo: conseguenze e rischi strategici

La recente decisione della Corte costituzionale del Kosovo, che ha sprecato il decreto presidenziale sulla distribuzione dell'Assemblea, segna un momento decisivo nella traiettoria democratica del Kosovo. Elencando con il primo ministro Albin Kurti e dichiarando la decisione del presidente Vjosa Osmani “non ha alcun effetto giuridico Questa non è più una disputa legale di routine. Si tratta di un confronto diretto tra i due centri di legittimità esecutiva, ciascuno che rivendica l'autorità costituzionale, mentre allo stesso tempo indebolisce il sistema stesso.

Ordine costituzionale o strumento politico?

Lo sforzo della presidenza di disperdere il Parlamento ha segnalato la volontà di rompere lo stallo politico attraverso l'azione esecutiva. Il rifiuto di questa mossa da parte della Corte, anche se giuridicamente fondata, ha consolidato l'autorità della maggioranza parlamentare guidata da Vetevendosje. A livello procedurale, la decisione è chiara: l'Assemblea resta funzionale e ha 34 giorni per eleggere un presidente; altrimenti, le elezioni devono seguire entro 45 giorni. Tuttavia, questo tempo strutturato nasconde una realtà più destabilizzante. I meccanismi costituzionali sono sempre più percepiti, non come garanzie neutre, ma come strumenti in uno scontro politico nell'escalation.

La scadenza costituzionale mira ad imporre disciplina agli attori politici. In pratica, crea un contatore ad alto rischio. Il mancato eleggere il presidente non estende lo status quo che provoca disordini istituzionali. Il Kosovo rischia di entrare in un ciclo di crisi → nuove elezioni → crisi, dove esistono procedure democratiche, ma il consenso ) manca l'essenza del funzionamento democratico. In queste condizioni, le elezioni cessano di stabilizzare i meccanismi e di cambiare il confronto politico in corso.

Governo Senza un Presidente di Stato

Il pericolo più immediato e spesso sottovalutato è in assenza del presidente. All'interno dell'architettura costituzionale del Kosovo, il presidente è un nodo chiave della legittimità istituzionale, soprattutto nelle nomine e nel funzionamento degli organi statali. Senza presidente, la catena di autorità comincia a indebolirsi. Gli appuntamenti critici sono bloccati, i mandati scadono senza legittima prole, e la governance si basa sempre più su soluzioni temporanee. Ciò che appare non è un crollo immediato, ma un graduale degrado della coesione istituzionale.

L'implicazione è più pronunciata nel settore della sicurezza. Le istituzioni come l'Agenzia dell'Intelligence del Kosovo dipendono da una direzione e da una legittimità formale.

In assenza di un presidente:

Gli alti appuntamenti non possono essere confermati

Rischio Mendate scade senza sostituzione

La coerenza operativa dipende dal task manager

Questo crea vulnerabilità strutturali. Le istituzioni dell'intelligence possono continuare a funzionare, ma senza pieno sostegno giuridico e istituzionale, la credibilità, la coesione e l'indipendenza sono indebolite. Nel tempo, questo aumenta il rischio di politicizzazione o di sfruttamento da parte di attori stranieri.

Mentre le lacune istituzionali si espandono, il potere si consolida naturalmente all'interno del ramo esecutivo guidato da Albin Kurti. Questo non è necessariamente il risultato di una deliberata superamento delle competenze, ma di uno squilibrio sistemico.

L'assenza di una presidenza completamente funzionale toglie un controppeso chiave. Le istituzioni progettate per funzionare attraverso l'autorità congiunta cominciano ad inclinarsi verso la governance unilaterale. Questo graduale cambiamento rischia di trasformare il sistema politico del Kosovo da un modello equilibrato a un'autorità concentrata.

Contenuto giudiziario o pressione istituzionale?

L'interpretazione della decisione diventa più complessa attraverso la prospettiva di Enver Hasani, ex presidente della Corte. Mentre loda la decisione come professionalmente stabile, sottolinea una preoccupazione critica: la lingua del tribunale riflette l'esitazione. Secondo Hasan, la decisione è volutamente limitata a rivedere la costituzione del decreto, piuttosto che annunciare direttamente e personalmente le azioni del presidente Osmani come incostituzionale. Questa distinzione non è semplicemente tecnica, segnala una forma di restrizione giudiziaria.

Il più inquietante è il suggerimento che questa restrizione può derivare dalla pressione sulla Corte. Se l'autorità costituzionale più alta calibra la lingua sotto pressione percepita, solleva domande sull'ambiente istituzionale più ampio in cui opera. Il risultato è un paradosso: La decisione risolve il problema legale, ma evita di stabilire una responsabilità diretta. In questo modo, lascia la dimensione politica del torto costituzionale non risolta, rafforzandosi piuttosto che alleviare la tensione istituzionale. L'instabilità interna del Kosovo non esiste in isolamento. In una regione caratterizzata dalla concorrenza geopolitica, dalle minacce ibride e dalle campagne di deinformazione, la fragilità istituzionale diventa una debolezza strategica.

I nativi che presentano il Kosovo come disfunzionali o divisi possono essere amplificati dall'estero, minando la fiducia pubblica e la credibilità internazionale. Allo stesso tempo, le lacune nella legittimità istituzionale soprattutto nel settore della sicurezza creano spazi per l'influenza e l'intervento. La linea del Kosovo con i partner occidentali rimane la pietra angolare della sua stabilità. Tuttavia, le continue crisi interne sono a rischio di proiettare l'incertezza, soprattutto in settori sensibili come la governance e la cooperazione di sicurezza.

La prospettiva di elezioni entro 45 giorni potrebbe sembrare una soluzione costituzionale. In realtà, le elezioni tenute in condizioni di polarizzazione e la diffidenza istituzionale sono improbabili per risolvere la crisi sottostante. Piuttosto, rischiano di approfondire le divisioni e perpetuare l'instabilità. Il problema non è procedurale. E' strutturale. Senza consenso tra gli attori politici, le elezioni diventano un'altra arena di confronto, non un meccanismo di soluzione.

Uno Stato sull'orlo del crollo istituzionale

Il Kosovo è ora in un momento critico. La decisione della Corte costituzionale ha offerto una soluzione giuridica, ma la crisi istituzionale che ha scoperto rimane irrisolta e sta entrando in una fase più pericolosa. Il fallimento di eleggere un presidente non solo causa elezioni che interrompe lo stato di funzionamento ai punti più sensibili, indebolisce la catena di autorità, ritardando appuntamenti critici e concentrando il potere su modi che sfidano l'equilibrio costituzionale.

Ma le implicazioni non si fermano più a livello interno da solo. In una regione caratterizzata dalla rivalità geopolitica e dalle continue pressioni di sicurezza, la credibilità istituzionale è una moneta strategica. Gli alleati non investono capitale politico, cooperazione di intelligence o impegni di sicurezza a lungo termine in sistemi che sembrano instabili o imprevedibili. Uno stato che non può garantire il funzionamento di base del suo più alto ufficio solleva inevitabilmente domande circa la sua capacità di governare, coordinare e soddisfare gli impegni.

Dilma, quindi, non è più retorica, è strategico: chi crederà a un paese che non può scegliere il proprio presidente, e in quali condizioni? Per i partner occidentali, la questione è posta non solo sul tema della conformità politica, ma anche sulla credibilità operativa. Per gli attori rivali, la stessa incertezza presenta l'opportunità di sfruttare la debolezza, approfondire le divisioni e sfidare la stabilità istituzionale. Se questa traiettoria continua, il Kosovo rischia di entrare in una fase in cui la disfunzione interna comincia a ridefinire la sua posizione esterna. La fede, dopo l'erosione, non ritorna facilmente. E in assenza di fede, anche le alleanze più forti cominciano a indebolirsi.