Hargrees: Stalemate politico sta lasciando il Kosovo senza voce, la Costituzione deve essere rispettata

L'ambasciatore britannico in Kosovo Jonathan Hargreaves, in un'intervista per Radio Free Europe, avverte che il procrastinare stallo politico costa al paese di avere “full e affidabile” nell'arena internazionale e sta bloccando le priorità vitali dal bilancio alla riforma, le trasmissioni Periscope. Chiede a tutti i lati [...]
Esorta tutte le parti a permettere alla Corte costituzionale di fare il suo lavoro, a rispettare le sue decisioni inequivocabilmente, e a consentire il funzionamento dell'Assemblea, l'elezione del governo e del presidente in primavera.
Secondo lui, la responsabilità della soluzione è legale e politica comune, aggiungendo che se questo non è raggiunto, allora le nuove elezioni rimangono opzione, ma a condizione che le elezioni locali siano inizialmente tenute bene e i risultati sono rispettati.
Entro il 30 settembre si prevede che la Corte costituzionale abbia una nuova sentenza riguardo al processo di Costituzione dell'Assemblea del Kosovo, a seguito della denuncia della lista serba sulla divisione dei vicepresidenti delle comunità.
Hargreaves afferma inoltre che il dialogo con la Serbia si sta muovendo lentamente a causa della mancanza di istituzioni in Kosovo e degli sviluppi politici in Serbia.
Commentando la condizione stabilita dal primo ministro kosovaro Albin Kurti, per continuare il dialogo sull'estradizione di Milano Radojici ad Harreves, afferma che è essenziale che Radojciq e altri autori dell'attacco Banjska siano portati alla giustizia nel più breve tempo possibile, poiché l'impunità di questo “attack non può continuare.
Il diplomatico britannico ha anche parlato del problema dell'integrazione delle istituzioni dell'istruzione e della sanità serba, affermando che la loro integrazione è estremamente sensibile, sottolineando che la soluzione deve essere trovata nel quadro giuridico del Kosovo, attraverso l'istituzione dell'Associazione dei comuni della maggioranza serba.
Ogni giorno, attendiamo un'altra sentenza della Corte Costituzionale, riguardante la costituzione e la questione dell'eleggere i soccorritori che provengono dalle comunità. Quali sono le tue aspettative?
Jonathan Hargres: Grazie mille per l'invito. Prima di arrivare a questo punto, voglio sottolineare che questa settimana segna il secondo anniversario del terribile attacco a Banjska. Voglio esprimere le mie condoglianze alla famiglia [il poliziotto ucciso, Africa] Il gemello e vi assicuro anche che continuiamo a insistere sul fatto che i responsabili di questo attacco siano rintracciati e portati alla giustizia.
Per quanto riguarda la Corte costituzionale, sì, siamo tutti in attesa del verdetto la prossima settimana, e spero che la Corte sarà in grado di darlo in tempo.
Certo, non so cosa sia, e non credo che nessuno di noi lo sappia.
Credo che la cosa più importante è che tutte le parti coinvolte lo prendano molto seriamente, dichiarando pubblicamente che osserveranno ciò che la Corte suggerisce o gli ordini e, soprattutto, agire per farlo.
Siamo in questa situazione senza Parlamento e senza pieno governo da molto tempo per l'interesse del Kosovo. E credo sia davvero urgente ora. È da tempo urgente che l'Assemblea sia formata correttamente e per un governo funzionante.
Credo che il Kosovo stia perdendo durante questo periodo, non avendo una voce internazionale piena e affidabile.
Come ho capito, quasi un miliardo di euro di sovvenzioni e prestiti sono bloccati nell'Assemblea. Ci sono anche molte leggi da passare. Quindi, il popolo del Kosovo sta perdendo l'assenza di un'assemblea e di un governo.
Preoccupazione per la lingua contro la Corte costituzionale
Ma perché il Regno Unito sente la necessità di sottolineare il rispetto delle decisioni della corte? C'è qualche preoccupazione che una parte non lo rispetti?
Jonathan Hargres: Certo, è una parte essenziale della Costituzione del Kosovo e una parte essenziale dell'applicazione dello Stato di diritto, dove il Kosovo ha fatto molti progressi durante l'ultimo periodo. Ed è qualcosa di cui il Kosovo deve essere molto orgoglioso. Fin dall'indipendenza, sono stati fatti grandi progressi nella forte attuazione dello Stato di diritto.
Siamo preoccupati, come altri, delle parole sulla Corte costituzionale e delle conseguenze che avrebbe potuto avere, se la Corte potesse svolgere correttamente il suo lavoro e se le sue decisioni fossero pienamente rispettate.
Spero quindi molto e mi aspetto che tutti i partiti politici e tutta la società lascino lavorare la Corte e, soprattutto, applichino le decisioni che prende.
Ti riferisci alla lingua usata dal partito vincente del primo ministro Albin Kurti?
Jonathan Hargres: Credo sia molto importante che tutti i lati chiariscano che, nonostante le convinzioni politiche, sono sulla stessa linea quando si tratta della Corte Costituzionale per lasciare che faccia il suo lavoro e rispetti le sue decisioni.
Nuovo potenziale elettorale per risolvere lo stallo politico in Kosovo
Quali pericoli vedi se questa corrosione si estende?
Jonathan HargresCredo che ci siano troppi rischi. Si tratta di tempo. Abbiamo davvero bisogno che l'Assemblea sia funzionale e in grado di eleggere un nuovo presidente all'inizio della primavera.
Il Kosovo ha certamente bisogno di un bilancio approvato. Deve essere attivo sulla scena internazionale. Lavoriamo con il Kosovo da molti anni, non solo qui, ma anche su un piano internazionale.
Vogliamo vedere il Kosovo come parte di organizzazioni internazionali. Vogliamo vederlo come nostro partner nella sicurezza europea. Vogliamo vedere che il governo del Kosovo fa cose che veramente importano a tutte le persone che vivono in Kosovo.
E tutto questo ora è bloccato. Non credo che questo sia nell'interesse del Kosovo.
Ma abbiamo anche sentito l'opzione di tenere un altro ciclo elettorale. Il Kosovo può permetterselo?
Jonathan Hargres: Se sono necessari e se le parti concludono sono necessarie per spostare la situazione in avanti, allora lasciateli tenere. Prima di tutto, penso che sia molto importante che le elezioni locali vadano bene. Stiamo lavorando duramente con il [centro] La Commissione per le elezioni e altri per assicurarsi che le elezioni locali siano organizzate correttamente. E spero che lo siano. Spero davvero che molti cittadini di tutto il paese parteciperanno. Spero che i risultati siano rispettati e implementati. Credo che questo sia il primo passo.
Se c'è bisogno di nuove elezioni nazionali, perché è l'unico modo in cui il Kosovo può uscire dall'attuale stallo, allora lascia che si tenga.
Sono fiducioso che tutte le parti e le istituzioni li organizzino almeno così come le elezioni dello scorso febbraio.
Dove vedi la responsabilità primaria quando si tratta di risolvere questo disco?
Jonathan HargresPenso che siano tutti partiti politici. Naturalmente ci sono questioni legali e istituzionali, e questo è il lavoro della Corte costituzionale. Ma ci deve essere una combinazione di approcci legali e politici.
Non credo che andremo oltre, a meno che i partiti non facciano quello che il sistema cosmopolitico è costruito per le persone e i partiti per lavorare insieme, trovare soluzioni politiche nell'interesse del paese, nel rispetto e nell'attuazione della Costituzione.
Pertanto, invito tutti i partiti politici a trovare insieme qualsiasi soluzione possibile.
Non so quale sia la migliore combinazione, ma penso, oltre a seguire le procedure legali, ci vuole molto lavoro, un sacco di coraggio politico dai leader di questo paese.
So che non è facile e che la situazione è difficile per ognuno di loro, ma questo è esattamente il coraggio politico di compromettere e lavorare insieme per l'interesse del paese, questo è ciò di cui abbiamo bisogno.
“Le preoccupazioni in merito alla Corte costituzionale
Hai menzionato la lingua usata prima. La critica della Corte costituzionale è proprio ciò che ha spinto gli Stati Uniti a sospendere il programmato dialogo strategico con il Kosovo. Le misure dell'UE nei confronti del Kosovo, imposte due anni fa, sono ancora in vigore. Qual è la partnership attuale o le relazioni tra il Regno Unito e il Kosovo?
Jonathan Hargrees: Sono in questo paese da 18 mesi. Sono molto privilegiato di essere qui, in questo ruolo, come ambasciatore britannico. La prima cosa che mi ha colpito, in quasi ogni riunione che ho tenuto qui, è la profondità e il calore del rapporto tra il Kosovo e il Regno Unito, che, come sapete, risale al 1999, quando le truppe britanniche erano tra le prime a venire come parte dell'operazione NATO. Nel 2008 il Regno Unito è stato il primo paese a riconoscere l'indipendenza del Kosovo. Abbiamo cooperato a lungo e profondamente per la sicurezza, e crediamo che il Kosovo dovrebbe essere ed è un paese indipendente e sovrano. Pertanto, penso che il rapporto tra Regno Unito e Kosovo abbia radici molto forti, e siamo molto orgogliosi di questo e continuiamo ad esserlo, e continueremo a farlo.
Abbiamo alcune preoccupazioni che condividiamo con altri partner internazionali. Ho menzionato alcune di queste preoccupazioni sulla lingua contro la Corte costituzionale. Gliel'abbiamo detto pubblicamente. Ho detto pubblicamente che sono preoccupato per alcune delle azioni che sono state intraprese, soprattutto nel nord del Kosovo negli ultimi mesi, che non sono state fatte in reale consultazione con le comunità interessate, e che hanno favorito la paura e l'instabilità in queste comunità.
Sono preoccupata quando sento le persone che interrogano la fondazione di questo stato, che, dal nostro punto di vista, si basa sul Piano Ahtisaari, come riflesso nella Dichiarazione di Indipendenza e nella Costituzione; che costituisce il legame fondamentale tra i nostri paesi, perché proprio su questa base, abbiamo sostenuto la nostra assistenza fondamentale per il Kosovo per ottenere il riconoscimento da oltre 100 paesi.
Pensi che il Kosovo non ci stia affidando abbastanza?
Jonathan Hargrees: Mi preoccupa quando sento che le persone aprono questa discussione, perché penso che sia molto importante che il Kosovo continui a contare sulla fondazione che ha portato il riconoscimento allo stato. In particolare, la protezione delle comunità non di maggioranza, che era al centro dei tre documenti che ho menzionato. Abbiamo un po'... Vorremmo vedere un'applicazione più attiva di tali principi, la protezione reale dei diritti delle comunità non - maggioranza, un linguaggio e un'azione veramente attivo, che garantisce che tutte le comunità non comuniste che vivono in questo paese si sentano veramente protette, sentono di avere un futuro qui, sentono che fanno parte di questo paese.
Credo che tu abbia mandato questi messaggi al primo ministro, Kurti, durante i tuoi incontri. Vedi disponibilità?
Jonathan Hargrees: Credo che la gente mi abbia sentito dire queste cose spesso in pubblico e, naturalmente, dire le stesse cose in privato. Sono stato incoraggiato da quello che il primo ministro ha detto nel suo messaggio video alla comunità serba circa una settimana fa, dove ha parlato del suo impegno per la comunità serba del Kosovo, in particolare il suo impegno per la cooperazione con i giovani sindaci serbi del Kosovo, sia che vengano eletti, soprattutto in quattro comuni settentrionali.
Ha parlato di vere discussioni con loro su alcune delle decisioni che possono influenzare la loro vita. Quindi quello che ho sentito era davvero incoraggiante. Quello che vorremmo vedere ora e nei prossimi mesi e anni sono opere, oltre le parole, che dimostrano davvero che lui e il governo ce l'hanno. E per i serbi del Kosovo e per altre comunità non di comunicazione sentire che questo è un paese in cui hanno il futuro, hanno gli stessi diritti per i servizi e la protezione di chiunque altro.
Credi che questo dovrebbe essere tra le priorità del futuro governo? E quali altre priorità pensi che il futuro governo dovrebbe avere?
Jonathan Hargrees: Naturalmente, penso che questa sia una delle cose davvero importanti, e una cosa in cui noi, come comunità internazionale, ci concentriamo molto, sul perché l'ho detto, era così essenziale per la fondazione del nostro rapporto. Ma, naturalmente, ora, sono felice di dire, ho visitato quasi tutti i comuni del Kosovo. Sono rimasti solo pochi. Nelle visite a questi comuni, ho parlato con i sindaci e i residenti. Certo, sento molto di più su di loro. Sento le preoccupazioni della gente riguardo alla gestione dell'acqua e dei rifiuti.
Li sentiamo durante la campagna elettorale...
Jonathan Hargrees: Esatto. Ascolto le persone che parlano della qualità dell'istruzione. E, sento i giovani, come la settimana scorsa, in uno degli eventi del Processo di Berlino qui, parlando di ciò che li fa rimanere e lavorare e di essere produttivi in questo paese, invece di sentire che possono avere una vita migliore altrove. Parlo spesso con i gruppi femminili, che preoccupano la violenza di genere. Ci sono molte cose in questo paese che ogni nuovo governo deve affrontare, insieme ad alcuni dei fondamenti che, come dico, formano la fondazione di questo paese.
Dialogo con la Serbia
E il dialogo con la Serbia? Le circostanze, sia in Serbia che in Kosovo, non sembrano favorevoli alla continuazione di questo processo. Come può questo processo andare avanti dal vostro punto di vista?
Jonathan Hargrees: E' un segreto che non si muove cosi' in fretta. E non è sorprendente, considerando l'assenza di un Parlamento e di un governo con piena competenza. Sappiamo anche che ci sono molti sviluppi in Serbia attualmente, che stanno ricevendo molta attenzione politica.
Pertanto, è deludente e inquietante che il dialogo non si muove rapidamente in questo momento. Ma l'UE ha un grande rappresentante speciale, e un grande team, che so, sta lavorando duramente per preparare il terreno per il momento in cui una migliore opportunità di andare avanti si presenta. Il Regno Unito è certamente determinato a sostenere l'UE in tale processo. E, nel frattempo, sta assicurando che le condizioni in Kosovo siano il migliore possibile, per consentire un buon ambiente per questo. Questo è qualcosa che il Kosovo può fare, nonostante colloqui bilaterali o trilaterali. Ma la base del dialogo sarà fortemente influenzata dalle condizioni sul terreno. E questo è qualcosa che penso sia il controllo del Kosovo e del suo governo.
L'estradizione di Milano Radojic dovrebbe essere la condizione per continuare il dialogo?
Ma c'è un'altra condizione, che il primo ministro Kurti ha deciso di proseguire il dialogo, e cioè l'estradizione di Milano Radojici, che ha rivendicato la responsabilità dell'attacco armato a Banjska. Avete visto questo requisito legittimo?
Jonathan Hargrees: Credo sia molto importante che il Radoic di Milano e gli altri autori dell'attacco di Banjska siano portati alla giustizia il prima possibile.
Dove?
Jonathan Hargrees: Penso che inizialmente sia una questione per le autorità serbe, e noi, in modo stabile e ordinato, ne parliamo con le autorità serbe. Non voglio entrare in quello che succede dopo, perché penso, prima di tutto, che si tratti del sistema giudiziario serbo. Ma questo è davvero importante. Non possiamo continuare con impunità per quel terribile attacco, e ci devono essere azioni contro il signor Radocik e i suoi colleghi.
Quindi stai dicendo che il primo ministro dovrebbe attenersi a questa condizione?
Jonathan Hargrees: Non mi riferivo se dovrebbe essere una condizione per il dialogo. Credo che sia un processo che deve accadere. Inoltre, penso che prima il Kosovo e la Serbia torneranno in pista, con un dialogo costruttivo tra di loro, meglio sarà per il popolo del Kosovo.
Traduzione:
C'è anche una discussione in corso ora, e ha menzionato il messaggio del primo ministro alla comunità serba la scorsa settimana circa l'integrazione del sistema sanitario e educativo. Leader della lista serba Zlatko Ellek ha detto che questa è, in qualche modo, la linea rossa per loro. Come vedi questo processo? Sei coinvolto in discussioni con il governo del Kosovo su questo?
Jonathan Hargrees: È un argomento molto sensibile e, naturalmente, ogni famiglia penserà molto seriamente alla qualità dell'istruzione e dell'assistenza sanitaria, da dove verrà, come continuerà, come sarà finanziato, come i loro figli continueranno ad avere accesso a loro. Quindi è estremamente... Queste due questioni sono estremamente sensibili e, nel frattempo, sono grandi questioni per le persone in tutto il Kosovo e la materia per le famiglie in tutto il paese.
Essi sono attualmente offerti dalle strutture serbe. E, abbiamo sempre sostenuto che il modo principale in cui dovrebbero essere governati e regolamentati, secondo il quadro giuridico del Kosovo, sarebbe attraverso il meccanismo concordato di un'associazione dei comuni della maggioranza serba. E, crediamo ancora che questo sia l'obiettivo ultimo, raggiungere l'accordo, formare e attuare un'associazione che supervisiona tali servizi.
Accetti che questi servizi debbano essere scelti all'interno dell'Associazione, come previsto nel progetto di stato presentato al primo ministro Kurti?
Jonathan Hargrees: Penso che l'associazione dovrebbe essere il punto finale, e qualsiasi lavoro di salute e istruzione dovrebbe essere conforme alla costituzione di un'associazione. Penso che il prossimo punto veramente importante sia, e forse un punto più importante è, come ho detto, questi sono servizi che riguardano direttamente le famiglie e gli individui. E, ogni politico, ovunque nel mondo, penso che sarebbe d'accordo che avere una reale consultazione, un vero coinvolgimento delle comunità che saranno colpite da cambiamenti, nel modo in cui si comunica a loro questioni così importanti, questa dovrebbe essere una vera e propria conversazione.
Come ho detto, sono stato molto contento di sentire il primo ministro dire che sarebbe disposto a discutere tali questioni con i nuovi sindaci. Ma, anche, penso che ci siano diversi canali attraverso i quali è davvero necessario che le autorità kosovare abbiano una comunicazione reale, personale e diretta con le comunità colpite e trovino un modo che, qualunque cosa accada a quei servizi, rimangano accessibili, con alta qualità e convenienti.
E, come ho detto, questo dovrebbe accadere nel quadro del dialogo guidato dall'UE perché è un impegno a lungo termine del Kosovo. Ma anche, e soprattutto, penso, [in consultazione] con comunità che saranno colpite da loro.
Ma dopo quello che è successo negli ultimi due anni nel nord, sembra come dialogo, comunicazione, non è mai stato più lontano dai serbi locali e dalle autorità ufficiali a Pristina. Come ho detto, il capo della lista serba ha già dichiarato che queste sono le linee rosse. Quale sarebbe il modo in cui il governo del Kosovo si è avvicinato a queste persone, forse ripristinare la loro fede e aprire la discussione su questo problema?
Jonathan Hargrees: Naturalmente non faccio finta che sia facile, e noi, nel Regno Unito, abbiamo una sorta di esperienza comunitaria che, per molto tempo, non ci siamo fidati l'uno dell'altro. Mi riferisco, naturalmente, alla situazione in Irlanda del Nord. Nel tempo, sono stati trovati modi per queste comunità per creare forme migliori di dialogo.
Credo che una parte importante stia usando vari meccanismi per una conversazione onesta, sia attraverso rappresentanti politici che attraverso la società civile e altri rappresentanti autentici delle comunità. Ma, forse ancora più importante, è che il Kosovo, come spesso mi viene detto e concordo, ha un buon quadro giuridico per proteggere i diritti delle comunità non statunitensi. Il quadro esiste, ma ciò che non accade sempre è la sua applicazione in modi chiari, raggiungibili e sostenibili.
Ci sono istituzioni e meccanismi molto utili che possono aiutare, ad esempio, l'Ispettorato di Polizia, una buona organizzazione, ma che dovrebbe essere ancora più accessibile e mostrare la risposta ai reclami affrontati. Anche il ruolo dell'ombudsman è estremamente importante. C'è anche l'Ufficio per gli affari della commissione, vicino all'Ufficio del Primo Ministro, che deve affrontare le questioni linguistiche, l'Ufficio del Commissario per la lingua e molti altri.
Queste strutture esistono, ma spesso ci sono paesi incompleti, mancanza di fondi o ostacoli per le comunità di avere accesso a loro, o sapere esattamente come funzionano. Pertanto, penso che ci siano molti passi pratici che possono essere intrapresi, al di là di buone parole e dichiarazioni a fini, e che in realtà dimostrerebbe che le autorità del Kosovo vogliono rendere più facile per i serbi del Kosovo sentirsi parte di questa associazione.
Mi fermero' per un altro dialogo. Sembra che il dialogo con la Serbia stia ostacolando il progresso del Kosovo verso nuovi riconoscimenti e appartenenze in varie organizzazioni, come il Consiglio d'Europa o anche la NATO. Se la Serbia non continua a cooperare, è un po' ipotetica, ma se la Serbia continua a non cooperare, c'è un punto in cui la comunità internazionale dirà “basta con i ritardi per il Kosovo, aiutiamolo ad andare avanti
Jonathan Hargrees: La Serbia e il Kosovo si sono impegnati in vari punti durante questo processo di dialogo, come potrei chiamarlo, nel corso degli anni, e vorremmo vedere entrambe le parti Serbia e Kosovo attuare pienamente questi impegni. Ciò significa, naturalmente, che la Serbia ha responsabilità per le cose che ha promesso, ma il Kosovo deve andare avanti con le cose che si è impegnata. Penso che questo sia il modo migliore per il Kosovo per fare più progressi verso le istituzioni in cui vogliamo, infatti, vedere.
Vogliamo che il Kosovo faccia parte della NATO. Vogliamo che il Kosovo faccia parte dell'Unione europea. Vogliamo che il Kosovo faccia parte del Consiglio d'Europa. Spesso difendiamo il caso del Kosovo. Ma è più difficile quando ci sono posti che vedono ciò che sta accadendo, e vedono alcuni voti che non sono ancora stati raggiunti. È più difficile per noi convincere gli altri che il Kosovo dovrebbe entrare a far parte dei club dove sono membri, se non soddisfa i voti che ha preso su se stesso.
Ciò che sembra turbare molte persone in questo paese e che, come ho detto all'inizio di questa discussione, è essenziale per la nostra relazione. E, secondo me, il modo migliore per le persone in questo paese per sentirsi al sicuro è che il Kosovo sia un membro di quelle organizzazioni internazionali che garantiscono tale sicurezza.
Vorrei, come ho detto, vedere il Kosovo fare più progressi verso la NATO. Vorrei vedere il Kosovo giocare un ruolo ancora più grande in quello che a volte chiamiamo esportazione di sicurezza. Il Kosovo ha capacità e capacità straordinarie, che lavoriamo insieme, ad esempio nell'Operazione Interfx, dove le forze di sicurezza del Kosovo hanno contribuito a formare gli ucraini.
Credo quindi che sia nell'interesse del Kosovo fare cose che ci permettono di aiutare il Kosovo a far parte di queste organizzazioni internazionali. Ma anche il Kosovo dovrebbe essere in grado di convincere i membri esistenti di queste organizzazioni che potrebbe farne parte.












