Weber: Il nuovo governo tedesco deve fare una svolta strategica in Kosovo- Serbia

Il nuovo governo tedesco, guidato da Friedrich Merz, dovrebbe assumere un ruolo di primo piano nella politica dell'Unione europea (BE) verso i Balcani occidentali, e contribuire a sviluppare un approccio strategico alla regione, stima Bodo Weber, senior associato del Consiglio per la politica democratica a Berlino, in un'intervista per Radio Free Europe.

Il leader demoista tedesco Merz ha giurato in Bundestag il 6 maggio ed è diventato il 10 ° Cancelliere nella storia della Germania dopo aver assicurato la maggioranza necessaria solo al secondo turno di votazioni.

Per quanto riguarda l'approccio della Germania al dialogo tra il Kosovo e la Serbia per la normalizzazione delle relazioni, Weber stima che Berlino, invece di riavviare essenzialmente questo processo, sia nata con la proposta franco-tedesca, che ha portato alla completa distruzione del dialogo politico” e in due accordi che, secondo lui, non esistono in realtà.

Secondo Weber, il nuovo governo tedesco deve intraprendere un <x0 strategico” verso la Serbia e la politica del regime del presidente Aleksandar Vuciq, in modo che il dialogo politico non sprofonda.

L'accordo sulla strada verso la normalizzazione delle relazioni, che il Kosovo e la Serbia hanno accettato nel 2023, è stato originariamente conosciuto come il piano franco-tedesco, ed è stato sostenuto dall'UE e dai paesi occidentali. Più tardi, un allegato è stato concordato per attuare l'accordo, ma in pratica quasi nulla è stato realizzato.

Weber dice che rimane da vedere se la Germania ha o sta costruendo una strategia politica estera appropriata, ma che sicuramente esprimerà preoccupazioni per il terzo “acri non-efficace nei Balcani

Signor Weber, come descriverebbe la strategia di politica estera del governo del Cancelliere Merz? Come differisce dalle politiche dei suoi antenati, Olaf Scholz e Angela Merkel?

Bodo Weber: E' ancora presto per giudicare. Con visite a Parigi e Varsavia, già il primo giorno del mandato, così come la visita congiunta a Kiev, con controparti provenienti da Francia, Gran Bretagna e Polonia, il cancelliere Merz ha inviato un forte segnale che la Germania assumerà un ruolo di primo piano nell'UE a livello globale. La politica del nuovo governo è stata definita fin dai negoziati di coalizione, alla luce del comportamento del presidente americano Donald Trump, e della sua amministrazione verso l'Ucraina e l'UE, con particolare enfasi sul rafforzamento della politica di sicurezza comune dell'UE, data la convinzione che gli Stati Uniti si siano ritirati dall'Europa come partner di asset.

Tuttavia, i primi passi, come le visite all'Ucraina e l'iniziativa congiunta B E-US per il cessate il fuoco, accoppiato con affermazioni che gli Stati Uniti rimangono il partner principale, hanno portato a risultati infruttuosi, come visto quando Trump ha abbandonato l'iniziativa e si è arreso a Vladimir Putin. Vedremo come si sviluppa ulteriormente.

Tuttavia, il nuovo governo e il nuovo cancelliere sottolineano la necessità di una politica più decisa sul piano europeo e internazionale. La questione rimane se avranno la strategia necessaria.

Quale ruolo pensi che la Germania debba svolgere nella politica dell'UE nei confronti dei Balcani occidentali?

Bodo Weber: la Germania deve assumere nuovamente il ruolo di leader nella politica UE nei confronti dei Balcani occidentali, e contribuire a creare una politica strategica per la regione qualcosa che l'UE manca da più di due decenni, tra cui l'urgenza di una svolta verso la Serbia e un approccio più politico alla crisi in Bosnia.

Come vede l'impegno di questo governo sotto il processo di Berlino?

Bodo Weber: A differenza dell'arrivo del precedente governo di Scholz, quando non era chiaro se il Cancelliere intendesse continuare con il Processo di Berlino, questa volta l'accordo di coalizione annuncia chiaramente la sua continuazione. Così Berlino rimane impegnata in questo processo.

Come può la Germania avvicinarsi al processo di allargamento dell'UE, dato il contesto politico nell'UE e gli sviluppi nella regione?

Bodo Weber: Attualmente, questa non è chiara come tutta la politica verso i Balcani occidentali. Il CDU/CSU [Unione Democratica/Unione Sociale], durante il tempo in opposizione, ha sostenuto il concetto di allargamento dell'appartenenza, che, credo, è un concetto fallito e, di fatto, un modo per rifiutare l'adesione piena, offrendo uno status di seconda mano. Nei negoziati, i socialdemocratici riuscirono a neutralizzare questo concetto. Tuttavia, l'accordo cita la necessità di riforma interna dell'UE, di accettare nuovi membri una domanda che esisteva ancora prima, ma senza successo. Il problema principale della politica tedesca è che, per tre decenni, non ha dato un serio contributo al dibattito strategico sul futuro dell'UE e, quindi, al futuro dell'allargamento.

Quale ruolo può svolgere la Germania nel dialogo Kosovo-Serbia, soprattutto sotto la guida del Cancelliere Merz?

Bodo Weber: Il nuovo governo conservatore affronta il lascito del dialogo politico lanciato dal cancelliere Merkel, con il sostegno dei deputati conservatori. Sotto Scholzin, invece di un profondo restauro del dialogo, dopo il pericoloso episodio di scambio di territori, il governo tedesco ha preso l'iniziativa franco-tedesca con una volontà politica insufficiente, e continuando la politica fallita di riconciliazione al regime Vuciki. Il risultato è stato il crollo del dialogo, e due accordi che, infatti, non esistono.

La questione è se il nuovo governo tedesco insisterà su questi accordi non soddisfatti o avrà il coraggio di promuovere una profonda ripresa del dialogo per un accordo completo e definitivo. Ciò richiederebbe una svolta strategica della politica UE nei confronti della Serbia, non trattando il regime Vuciqi come partner di valori. Ma questo significherebbe anche tagliare il rapporto CDU con “parin sorella Il SNS [Serbian Progressive Party]. Resta da vedere se la CDU e Merz hanno la forza di farlo. Al contrario, il dialogo approfondirà ancora di più la crisi, e l'UE perderà più credibilità come attore democratico, Kosovo e Serbia.

L'anno scorso, Germania e Francia hanno condizionato il sostegno all'adesione del Kosovo al Consiglio d'Europa con l'istituzione dell'Associazione dei comuni di maggioranza serbi. La Germania se ne occuperà?

Bodo Weber: A differenza di Parigi, la Germania è stata più debole per l'applicazione del Kosovo al Consiglio d'Europa. Se Berlino deve continuare con questa politica di associazione ) in assenza di un quadro strategico resta da vedere, e dipenderà dal fatto che vi sia una svolta strategica nella politica di dialogo.

Come può il sostegno bilaterale della Germania al Kosovo essere sviluppato con questo governo soprattutto in termini di condizioni politiche o di assistenza allo sviluppo?

Bodo Weber: mi aspetto che le relazioni bilaterali rimangano stabili. Con il successo dei socialdemocratici, che si opponevano ad aderire al Ministero dello Sviluppo con quello degli Affari Esteri durante i negoziati di coalizione, l'accesso era automaticamente limitato a ridurre i fondi per l'assistenza allo sviluppo in generale, compresi i paesi dei Balcani occidentali. Questo è un segnale importante, soprattutto quando siamo stati AID [United States Agency for International Development] si è ritirato, e alcuni paesi dell'UE hanno notevolmente ridotto l'assistenza.

Quale approccio può avere la Germania alla crescente presenza di attori stranieri, come Russia, Cina o Turchia, nei Balcani occidentali?

Bodo Weber: la Germania, fino ad ora, rimarrà preoccupata dalle azioni di attori nocivi nei Balcani. Ma, resta da vedere se gli Stati Uniti, sotto l'amministrazione Trump, si uniranno a questi attori che minano gli interessi e i valori della sicurezza dell'UE nella regione. Solo attraverso una politica decisiva e strategica dell'UE, questi attori possono essere affrontati con successo e una leadership seria è necessaria dalla Germania. /Pericolo/