Francia e Germania con un “non-paper” per Republika Srpska

Si dice che sia, tra l'altro, in un documento informale (±x0>non-paper”), compilato da Francia e Germania, che ha fornito Radio Free Europe.

Nel documento del 12 maggio 2025, che ha poco più di due pagine, l'attuale crisi costituzionale “presenta la sfida più grave per la sovranità, l'unità e l'integrità territoriale e funzionale della Bosnia-Erzegovina negli ultimi 30 anni

L'esistenza di questo documento è stata divulgata dal capo di Stato Maggiore dell'esercito serbo Milan Mojsilovic il 22 maggio, dopo una riunione del Consiglio per la Sicurezza Nazionale, dove ha detto il documento, che è stato presentato dal presidente serbo Aleksandar Vuciq, “aggrava la posizione di Republika Srpska”, relazioni REL, trasmissione Pericolo.

Perché questo documento è stato compilato?
Secondo gli autori, Republika Srpska ha intrapreso diverse azioni e processi legali che minano l'ordine costituzionale della Bosnia-Erzegovina, in particolare dopo aver condannato il presidente di questa entità, Milorad Dodik, il 26 febbraio, dalla Corte di Bosnia-Erzegovina per non aver attuato le decisioni dell'alto rappresentante.

Queste azioni includono l'adozione di diverse leggi, come il divieto di funzionamento delle istituzioni statali della Bosnia ed Erzegovina sul territorio di Republika Srpska, tra cui il Tribunale di Stato e il Procuratore, e l'agenzia statale per le indagini (SIPA), così come la legge per l'Alto Consiglio giudiziario e penale di Republika Srpska, e la legge sul registro speciale delle organizzazioni non governative.

Inoltre, come azioni controverse, viene menzionata la nuova bozza della Costituzione di Republika Srpska, introdotta a marzo, e la Legge sulla Protezione dell'Ordine costituzionale della Repubblica di Srpska.

Lo scopo immediato del documento è “rafforzare le leggi incostituzionali e attrarre la nuova bozza costituzionale

La risoluzione a lungo termine della crisi richiederà, in particolare, il completo e irreversibile ritorno della Republika Srpska all'ordine costituzionale della Bosnia ed Erzegovina, il ripristino dell'impegno dei serbi bosniaci al funzionamento delle istituzioni statali, e l'adempimento di tutte le misure elencate nella raccomandazione della Commissione europea del 12 ottobre 2022

Quali misure propone il documento?
Secondo gli autori, le misure da adottare includono: limitare il sostegno finanziario a Republika Srpska, imporre sanzioni mirate, rallentare il processo di adesione all'UE, e ridurre i contatti con i funzionari di questa entità.

Il documento richiede all'UE di mantenere tutti i progetti che sono, direttamente o indirettamente, utili a Republika Srpska nel quadro degli investimenti per i Balcani occidentali (WBIF).

La Commissione europea non dovrebbe proporre nuovi progetti utili a Republika Srpska. I criteri per sbloccare le misure si terranno dopo che il leader di Republika Srpska compie passi costruttivi, con consultazione preliminare degli Stati membri.

Analogamente, l'UE deve essere coordinata con altre istituzioni finanziarie internazionali, come la Banca mondiale, per adottare approcci analoghi. Anche l'assistenza finanziaria bilaterale per i progetti che aiutano Republika Srpska dovrebbe essere sospesa.

Per quanto riguarda le sanzioni, si propone l'uso del quadro esistente per misure restrittive contro individui o entità che minano la sovranità, l'integrità territoriale e l'ordine costituzionale della Bosnia ed Erzegovina.

Il documento dice che “è previsto per l'alto rappresentante e/o il vice capo della Commissione per presentare proposte nelle prossime settimane

Poiché non vi è alcun pieno consenso nell'UE su questo problema, il documento suggerisce che gli Stati membri impongono individualmente i divieti di viaggio su alcuni funzionari della Republika Srpska.

“Le misure nazionali sono misure temporanee e restituibili, con l'obiettivo di cambiare il comportamento degli individui e delle entità di destinazione

Si raccomanda inoltre che l'UE sospenda contatti di alto livello con i leader condannati o accusati di Republika Srpska, tra cui Dodik, Primo Ministro Radovan Viskovic e Nenad Stevsa persecuted.

La comunicazione con i funzionari del governo Republika Srpska o dell'Alleanza dei socialdemocratici indipendenti (SNSD) dovrebbe concentrarsi sull'enfasi sul rischio dopo il corso incostituzionale del presidente Dodik, e sulla disponibilità dell'UE a ridurre le tensioni quando ci sono segni di cambiamento.

La Bosnia-Erzegovina è un paese candidato per l'adesione all'UE, e gli autori del documento valutano che deve essere chiaramente sottolineato che le azioni di Republika Srpska sono incompatibili con questo percorso.

Che cos'è “non-paper
“Noon-paper” è un documento informale, senza firma, senza rivestimento e senza canali di consegna ufficiali.

Esso contiene una proposta o idee, e può essere discusso in modo informale da leader politici o diplomatici. /Pericolo