Bislimi s '%i ha fermato le accuse contro Borrell e Lajcak: L'UE è stata giusta in questo processo, chiara preferenza per l'accertamento delle richieste della Serbia

Quando parliamo dell'Unione europea, della politica estera regionale e delle riforme che devono essere avanzate, voglio chiedervi il dialogo con la Serbia, che sembra essere bloccato. Oltre ad altri compiti che avete, siete anche il principale negoziatore del Kosovo in questo dialogo. Quali sono le vostre proposte per ottenere il dialogo Pristina-Belgrade fuori dalla crisi?

Bislimi: Infatti, non c'à ̈ dialogo tra Pristina e Belgrado, ma c'à ̈ un dialogo tra Kosovo e Serbia, perché i rappresentanti della città non vanno ma rappresentanti dei governi dei due paesi. Il dialogo a Bruxelles ha avuto due obiettivi principali: il primo obiettivo è la piena normalizzazione dei rapporti tra il Kosovo e la Serbia, e il secondo obiettivo è quello di sostenere le parti nell'attuazione degli accordi preliminari. Nel frattempo, abbiamo avuto interventi da paesi amichevoli con un accordo intermedio noto come l'accordo costitutivo “Brussels” o l'accordo “Ohrid”, che include altri accordi preliminari.

Intendi l'Associazione dei comuni serbi?

Bislimi: No, si tratta di un accordo che contiene all'interno di 39 altri accordi e non l'accordo di associazione. Questa è la Narrativa della Serbia, che ridurrà l'Accordo di base ad una riconferma dell'Associazione, ma questo accordo ha 11 articoli e in nessun articolo menziona specificamente l'Associazione ma menziona l'obbligo delle parti di attuare accordi preliminari. Nel frattempo, è l'accordo congiunto del Kosovo e dell'Unione europea che nonostante la maggior parte degli accordi concordati a Bruxelles hanno chiesto un'azione da parte del Kosovo, non della Serbia, ma l'elenco della Serbia di non adempimento degli obblighi è due volte quello del Kosovo. Quindi ci sono molti accordi che la Serbia deve attuare.

Come la chiusura di strutture parallele, o il blocco del Kosovo nelle istituzioni internazionali, la questione Cadastra, la gestione integrata delle frontiere, l'energia e molti altri accordi che sono stati bloccati perché la Serbia non ha rispettato tali accordi. E tutto questo deve essere lavorato all'interno dell'accordo di base in cui uno di essi è l'accordo 2013 e Principe del 2015, ma non è la parte principale dell'accordo.

Ma nonostante i danni che questo accordo ha fatto all'immagine del Kosovo, non pensi che sia necessaria una soluzione, un compromesso? Il primo ministro stesso ha mostrato flessibilità in questa materia, ma lei ha mostrato più riservato al compromesso in questo senso. Perche'?

Bislimi: Gran parte della confusione che è stata creata intorno all'Associazione dei comuni della maggioranza serba deriva dall'ignoranza dei dettagli. Ci sono pochissime conoscenze su ciò che questo accordo contiene. Qui, poi, nascono gli effetti sull'immagine del Kosovo. Per la vostra conoscenza, nel 2013 l'accordo è stato concordato che il Kosovo avrebbe costituito un gruppo di lavoro incaricato di presentare un progetto di stato per l'Associazione dei comuni serbi. In questo team, ci sono stati quattro membri, tutti i membri della comunità serba che in stretta collaborazione con il Ministero del Potere Locale presentano i loro risultati per il progetto di status di associazione a Bruxelles. Questo è accaduto nel 2013, e a vostra conoscenza questa squadra, che è stata completamente controllata da Belgrado, non ha mai proposto un progetto di stato fino al 2024. Così come può essere incolpato il Kosovo per un processo che è bloccato ad un certo punto, piena responsabilità per preparare il documento che dovrebbe entrare nella fase successiva, che è stato cancellato dai membri della comunità serba.

Cosa, allora, offri, poiché questa corrosione deve essere superata?

Bislimi: il Kosovo non ha mai avuto un accordo sull'associazione con la Serbia. C'è stato un accordo sulla normalizzazione dei rapporti, che è stato una sorta di accordo di transazione: la Serbia ha chiesto qualcosa, il Kosovo ha chiesto qualcosa. In questo accordo la Serbia ha chiesto: Associazione. Ha chiesto una garanzia del governo del Kosovo che i militari non andranno al confine del nord senza accordo con la KFOR. E ha chiesto all'Unione europea di aprire negoziati di adesione. Tre sono i principali requisiti del Kosovo in base a questo accordo. La lettera del primo ministro Thaci al capo della NATO, quando conferma la sua volontà di non mandare l'esercito nelle zone settentrionali senza alcun accordo sulla KFOR è stata inviata prima di firmare l'accordo. Quindi, una parte delle richieste della Serbia si è resa conto senza firmare l'accordo.

Poche settimane dopo la firma dell'accordo, l'UE ha aperto i negoziati. Diciamo che la Serbia ha ricevuto 2/3 del prodotto ordinato in questo accordo nelle prime cinque settimane. Il Kosovo ha avuto solo due requisiti: il primo requisito non è stato bloccato nei processi di integrazione europea, e il secondo per la Serbia a chiudere le strutture parallele. Il Kosovo ha ricevuto una parte del prodotto ordinato? La Serbia ha continuato con blocchi e campagne per il riconoscimento del Kosovo anche dopo la firma dell'accordo di base ha votato contro l'adesione del Kosovo al Consiglio d'Europa, e non solo ha chiuso le strutture parallele, ma ha aperto nuove. Ciò che non capisco è come l'Unione europea non abbia mai costretto la Serbia a consegnare almeno 1/10 del prodotto che ha accettato nell'accordo di Bruxelles, ma insiste sul fatto che la Serbia abbia ottenuto la terza parte del prodotto ordinato mentre il Kosovo non ottiene nulla in cambio.

Quali passi intende prendere affinché l'Unione europea comprenda meglio la sua posizione?

Bislimi: Non c'è dubbio sul fatto che l'UE sia stata biasimata in questo processo. Nessuno si oppone a questo. L'UE è stata giusta in questo processo e vi è stata una chiara preferenza per l'alloggio serbo dei requisiti della Serbia perché hanno creduto di raggiungere un accordo di normalizzazione è se soddisfa i requisiti del partito più forte nel dialogo. La Serbia è considerata il tema più forte del dialogo perché ha un accordo di stabilizzazione e associazione, ha status di candidato e quindi è in una posizione più privilegiata nel processo e la tabella non è stata uguale. Per eguagliare il tavolo, la Serbia deve essere compensata e tutta la pressione è stata dalla parte del Kosovo. Ci auguriamo vivamente che, con nuovi cambiamenti nelle posizioni chiave dell'Unione europea, cambierà questa marcia e ci sistemeremo a un livello uguale.

Non esitiamo mai ad informare l'Unione europea su cosa abbiamo concordato e su come si applica questo accordo. Non esiteremo a mostrare ciò che abbiamo fatto per l'integrazione delle minoranze, compresa l'integrazione della minoranza serba e non esiteremo a dimostrare all'UE che non esiste una minoranza nell'UE che abbia gli strumenti più potenti per proteggere i diritti delle minoranze rispetto al Kosovo.

Ma per dimostrare quanto siano efficienti queste misure, abbiamo anche dovuto mostrare i controvalori -- quali sono i diritti degli albanesi nella valle del Presevo, dove abbiamo visto che nessuna polizia albanese è stata assunta la scorsa settimana. Bruxelles sta ancora ricevendo se la quota degli agenti di polizia serbi all'interno delle strutture di polizia del Kosovo è stata soddisfatta, ma non è ancora stato preoccupato per come nessun ufficiale di polizia albanese è stato impiegato nella valle del Presevo, dove oltre il 90% della popolazione è albanese. Pensiamo che i cittadini abbiano il diritto di godere degli stessi privilegi, indipendentemente dalla loro etnia e indipendentemente dal loro territorio.

Il vice primo ministro del Kosovo, Besnik Bislimi, al tempo stesso capo negoziatore del dialogo con la Serbia, ha partecipato al gruppo “more Europa per un'Europa più forte? / DW