Sono le garanzie per l'associazione che stanno cercando il potere, le soluzioni per uscire dal vicolo cieco che il Kosovo si è presentato?

In un'intervista REL il 19 marzo, il primo ministro Albin Kurti ha detto che è “su una linea” con il presidente Osmani sul problema.

La comunità internazionale offre garanzie al Kosovo?

Nell'Unione europea, non rispondono a tale domanda, ma dicono che il Kosovo è stato legalmente obbligato a stabilire un'associazione.

“è urgentemente necessario per adempiere a questo compito”, dice il portavoce UE Peter Stano.

Alla fine dell'anno scorso, l'UE ha anche redatto un progetto di stato per l'istituzione di un'associazione, che è stata consegnata al Kosovo e alla Serbia.

Anche se inizialmente sembrava essere accettato da entrambi i lati, non è stato portato avanti.

Free Radio Europe ha anche chiesto al Dipartimento di Stato degli Stati Uniti se avrebbe offerto garanzie del Kosovo richieste dal Presidente Osmani, ma non ha ricevuto risposte.

In passato, gli alti funzionari americani hanno assicurato che il loro sostegno va ad un'associazione in conformità con le leggi della Costituzione e del Kosovo.

Le richieste di Osman sono giustificate?

Leon Hartwell, alto socio della London School of Economy di LSE IDEAS, afferma che Osmani è giustamente scettico che la fondazione dell'associazione porterebbe benefici tangibili al Kosovo.

Secondo lui, le sue richieste dovrebbero essere viste nel contesto dei continui sforzi della Serbia per destabilizzare il Kosovo.

Pertanto, Osman richiede garanzie, “per agevolare possibili conseguenze negative, ” e “al fine di garantire che gli interessi del Kosovo siano tutelati e che Hartwell dica a Radio Free Europe.

Con l'accordo del 2023 sulla normalizzazione delle relazioni, noto come accordo di base, il Kosovo ha accettato di fornire alla comunità serba un livello di autoconsapevolezza, mentre la Serbia non ha impedito l'adesione del Kosovo alle organizzazioni internazionali, tra l'altro.

Tuttavia, la Serbia ha lottato contro l'adesione del Kosovo al Consiglio d'Europa; ha redatto una lettera ufficiale attraverso la quale ha promesso che non avrebbe implementato alcune parti dell'accordo e che è stato accusato di un attacco armato al Kosovo Banjska.

Leggendo tra le righe della dichiarazione di Osman, è evidente che richiede un vero e proprio accordo giuridicamente vincolante, che obbliga la Serbia a rispettare i suoi impegni, o BAR in assenza di una garanzia internazionale così importante, dice Hartwell.

L'accordo del 2023 e l'allegato della sua attuazione non sono stati firmati dal Kosovo e dalla Serbia, a causa del suo rifiuto, e Hartwell afferma che, dal punto di vista del diritto internazionale, questi documenti non costituiscono alcun obbligo, anche se l'UE insiste al contrario.

 

Perché sono le garanzie “necessarie di” per il Kosovo?

Per tre motivi, dice Edward P. Joseph, un legale presso la Johns Hopkins University negli Stati Uniti.

In primo luogo, il contropara dell'accordo di base, la Serbia, non è stato portato in fiducia dal momento che i due paesi “concordato ad” per l'allegato della domanda, dice.

In secondo luogo, gli obblighi di ogni lato “non sono paralleli E' il Kosovo che deve fare il passo positivo per formare l'associazione... Non c'è un passo parallelo, per esempio, di un'associazione all'interno della Serbia per l'Albania”, dice Joseph.

Invece, aggiunge, la Serbia è obbligata a non opporsi all'adesione del Kosovo alle organizzazioni internazionali. Ma, la priorità politica estera della Serbia è proprio il blocco dell'appartenenza del Kosovo alle organizzazioni internazionali per parola e azione, dice.

Traduzione: Per questo è essenziale che l'UE e gli Stati Uniti abbiano un piano, non solo una speranza o uno sforzo per far progredire l'adesione del Kosovo alla NATO prima di tutto, indipendentemente da ciò che fa la Serbia, Joseph crede.

E il terzo motivo per cui le garanzie sono essenziali, secondo lui, è il fatto che l'UE “ha dimostrato poco è di accettare le sue responsabilità nell'ambito dell'accordo di base e di attuazione.

Con l'accordo dovrebbe essere stabilita la Commissione di sorveglianza comune guidata dall'UE per il monitoraggio della sua attuazione. Ma l'UE ha lasciato questa responsabilità per arbitrare il nome, dice Joseph.

Quali sono le garanzie?

Joseph e Hartwell contano alcune opzioni.

Per cominciare, dice Joseph, le principali capitali europee, come Berlino e Parigi, possono assicurare a Pristina che se consegnate il progetto di Stato UE per l'Associazione per la valutazione alla Corte costituzionale, avrà voti per l'adesione al Consiglio d'Europa.

L'UE può elaborare, contemporaneamente, anche un metodo per approvare la domanda di adesione del Kosovo in questo blocco, dice.

Per Hartwell, l'opzione migliore sarebbe l'adesione del Kosovo alla NATO e, a una mossa, all'UE. Ma poiché è attualmente insostituibile, perché ci sono paesi in entrambe le organizzazioni che non riconoscono l'indipendenza del Kosovo, c'è anche un'opzione temporanea, secondo lui.

“Prima di raggiungere l'adesione alla NATO o all'UE, il Kosovo può cercare accordi di difesa bilaterali con diversi paesi chiave, come gli Stati Uniti, la Gran Bretagna, la Turchia e gli Stati eletti dell'UE. Questi accordi possono fornire garanzie di sicurezza formalizzate, simili a quelle detenute da alleati non Nato, come il Giappone e la Corea del Sud

Secondo lui, tali accordi, compresi gli esercizi militari congiunti, servirebbero poi come “ostruzione a possibile aggressione da parte della Serbia

Le garanzie sarebbero una via d'uscita?

Hartwell afferma che, dato che il dialogo sulla normalizzazione delle relazioni tra il Kosovo e la Serbia è nei morti, se non, il modo più efficace per porre fine al conflitto, sono questi stessi accordi, o l'adesione del Kosovo alla NATO e all'UE.

Questo approccio gioverebbe anche ai serbi kosovari, in quanto fornirebbe stabilità e sicurezza

Per Joseph, Osmani è all'interno dei suoi diritti che chiedono garanzie, ma Washington e Bruxelles sono all'interno dei loro diritti che richiedono la consegna del progetto di stato di appartenenza alla Corte costituzionale, così come il pieno rispetto per i diritti dei serbi del Kosovo.

Pertanto, il modo migliore per il Kosovo per ottenere le garanzie che merita, “è quello di offrire serbi del Kosovo garanzie che meritano come cittadini del Kosovo”, dice legalista alla Johns Hopkins University.

Per il dialogo...

Nei negoziati sulla normalizzazione delle relazioni dal 2011, il Kosovo e la Serbia hanno raggiunto decine di accordi su carta, ma pochi sono stati implementati sul terreno.

L'ultimo incontro di alto livello tra il primo ministro del Kosovo Albin Kurti e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, si è tenuto a settembre dello scorso anno.

Negli ultimi tre anni, si sono incontrati otto volte, ma in nessuno dei due incontri è stato firmato accordi e ciascuno di loro si è incolpato a vicenda. /REL