UE alla ricerca di opzioni di dialogo, dopo la partenza di Lajcak

L'Unione europea sta anche valutando come affrontare il dialogo per normalizzare le relazioni tra il Kosovo e la Serbia, ma anche potenziali candidati a mediarlo.

Dal momento che è stato confermato che l'attuale rappresentante speciale dell'UE in questo dialogo, Miroslav Lajcak, è stato nominato ambasciatore dell'UE in Svizzera, dove dovrebbe lanciare il suo mandato il 1 settembre, ha anche iniziato la speculazione su chi sarà il suo successore.

Ma le fonti diplomatiche nell'UE dicono a Radio Free Europe che il più importante “di chi sarà in questa posizione è quello che l'UE e le sue nuove strutture otterranno dopo le elezioni europee Questo processo è”.

Secondo fonti diplomatiche, anche l'elezione del successore di Lajcak è in un modo legato alle elezioni europee, che si svolgerà quest'estate.

Queste fonti dicono che l'alto rappresentante dell'UE per la politica estera e la sicurezza, Josep Borrell, non sarà quello di nominare il successore di Lajcak alla carica di inviato speciale per il dialogo tra il Kosovo e la Serbia, ma che sarà lasciato al capo della politica estera dell'UE o futuro.

“Siamo ora in una fase in cui i nomi dei potenziali candidati al successore di Lajcak sono circolati nel ruolo del mediatore nel dialogo. Ma, ci aspettiamo, in primo luogo, di essere nominato Alto rappresentante dell'UE per la politica estera e di sicurezza per il prossimo mandato di cinque anni. Dal momento che è anche il leader di un dialogo di alto livello, è logico che sarà in grado di decidere chi dovrebbe nominare nel ruolo di inviato speciale per il dialogo

La nomina dell'alto rappresentante è un processo che può essere esteso perché riguarda gli appuntamenti ad altre posizioni dell'UE, per le quali dovrebbe esserci un equilibrio tra gruppi di partito nell'UE e tra Stati membri.

Subito dopo la fine delle elezioni del Parlamento europeo, che si terrà dal 6 al 9 giugno, i leader degli Stati membri cercheranno di concordare la nomina del presidente della Commissione europea. Per questo, essi devono avere la maggioranza qualificata nel Consiglio europeo. E quando sono d'accordo su questa posizione, devono eleggere il presidente del Consiglio europeo e l'alto rappresentante.

A tal fine, l'UE terrà due vertici uno straordinario e informale il 17 giugno e una formale il 27 e 28 giugno.

“Synnim sarà che l'intero pacchetto è concordato tra i leader degli Stati membri prima della fine di giugno. Ciò consentirebbe al Parlamento europeo di confermare questi appuntamenti alla sessione di luglio. In caso contrario, dovrebbe essere passato alle audizioni autunnali, e che creerebbe ritardi, dice un diplomatico dell'UE.

Se Ursula von der Leyen, attuale presidente della Commissione europea, vince un altro mandato in questo post ed è una favorita dal momento che è candidata al più grande gruppo politico del Parlamento europeo, noto come PPE, allora le aspettative sono che il presidente del Consiglio europeo, come discendente di Carlo Michelel, sarà tra i liberali.

Così solo dopo che sarà confermato chi sarà il miglior rappresentante dell'UE per la politica estera e la sicurezza sarà nominato il successore di Lajcak come mediatore del dialogo Kosovo-Serbia. Questo, al meglio, può accadere durante l'estate.

Fonti diplomatiche nell'UE non si aspettano che ci sia il vuoto, perché, secondo loro, se il suo successore non è nominato entro la fine di agosto, Lajcak estenderà il mandato per diversi mesi.

Tra i candidati che sono stati menzionati fino a quando il suo potenziale successore è l'ex presidente della Slovenia Borut Pahor. Egli e il Ministero degli Esteri della Slovenia hanno confermato che c'è interesse nel post.

Ma sembra che nelle strutture dell'UE stia sollecitando un altro profilo del politico, che assumerebbe il ruolo di continuare la mediazione del dialogo.

Tra i potenziali candidati, l'ex ministro degli Esteri finlandese Pekka Havisto e il diplomatico danese Peter Sorensen, che hanno anche esperienza nella regione dei Balcani occidentali, sono menzionati da fonti diplomatiche nell'UE.

Le fonti dell'UE dicono che chiunque sia in quella posizione e indipendentemente da chi sia il miglior rappresentante dell'UE per la politica estera e la sicurezza dovrà insistere sull'attuazione di tutti gli accordi che il Kosovo e la Serbia hanno raggiunto finora nel dialogo.

Questo, infatti, è stato l'atteggiamento degli Stati membri dell'UE e dei partner internazionali, come gli Stati Uniti e la Gran Bretagna.

Le fonti non negano che vi sia una dose di delusione con la mancanza di maggiori progressi nel cosiddetto processo di dialogo. Ma, l'UE stessa, la responsabilità di questo lascia le parti nel dialogo.

Il Kosovo e la Serbia sono in trattative per normalizzare le relazioni dal 2011.

Il processo, mediato dall'Unione europea e sostenuto dagli Stati Uniti, è iniziato inizialmente su questioni tecniche, per poi passare a livello politico.

Tra le decine di accordi raggiunti finora, la maggior parte non è stata attuata.

Sotto Lajcak, nel 2023, l'accordo è stato raggiunto anche verso la normalizzazione delle relazioni, che divenne noto come Accordo politico del ConsiglioMa è rimasto anche in gran parte insoddisfatto. /REL