Relazione ONU con la critica: il Kosovo raccomanda di pronunciare sanzioni appropriate per la tratta degli esseri umani

Il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti (DASH) ha pubblicato la relazione annuale sul traffico di esseri umani in tutto il mondo.

Durante la sua pubblicazione, il Segretario di Stato americano Antony Blinken ha detto che il documento offre la valutazione più completa sul fenomeno, così come gli sforzi governativi per combatterlo.

Egli ha aggiunto che misurando i progressi registrati in 188 paesi, tra cui gli Stati Uniti, Washington è volta ad attuare l'impegno del presidente americano Joe Bidenm di prevenire la tratta, perseguire gli autori di questo crimine, così come proteggere le sue vittime.

Segretario Blinken ha detto che circa 27 milioni di persone in tutto il mondo sono utilizzati per lavori, servizi e sesso commerciale. Attraverso la forza, la frode e l'obbligo, sono costretti a lavorare in campi e fabbriche, in ristoranti e residenze. Le vittime sono le persone più vulnerabili del mondo approfittando della loro situazione.

Il rapporto divide i paesi a tre livelli. Il primo livello comprende paesi i cui governi rispettano pienamente gli standard minimi.

Al secondo livello, quei paesi i cui sforzi non soddisfano pienamente gli standard minimi, ma i governi fanno notevoli sforzi per raggiungere questo obiettivo.

Il terzo livello introduce i paesi i cui sforzi non soddisfano pienamente gli standard minimi e i governi non si sforzano in questa direzione.

Sia l'Albania che il Kosovo si collocano quest'anno, così come l'anno scorso, nella categoria di secondo livello.

Kosovo

Il governo del Kosovo ha manifestato un aumento degli sforzi complessivi rispetto al periodo precedente. Hanno incluso la condanna di tutti i trafficanti in prigione, dove era appropriato, e il fallimento di qualsiasi punizione solo per multa.

Il governo ha riferito di aver intensificato gli sforzi di prevenzione generale, compresi i fondi aumentati per le campagne di sensibilizzazione e la distribuzione dei manuali per prevenire il traffico di bambini.

Ma la relazione ha rilevato che, tuttavia, il governo non ha rispettato gli standard minimi in alcune aree chiave.

Il governo ha indagato e processato meno sospetti e ha identificato meno vittime. Anche se i giudici hanno pronunciato frasi più forti, le frasi, tuttavia, sono state sotto la frase minima prevista dalla legge antitrafficante, la relazione ha detto.

Il rapporto afferma inoltre con preoccupazione che il Codice penale del Kosovo classifichi la mendicante forzata dei bambini dai loro genitori come negligenza, o l'abuso dei genitori piuttosto che la tratta, rendendo difficile identificare questo lavoro, così come il riferimento di potenziali vittime ai servizi adeguati.

Referenze

Il rapporto raccomanda l'indagine e l'accusa violenta di crimini di traffico, oltre a fornire adeguate misure di punizione per i trafficanti, compresi i funzionari che cooperano con loro.

L'identificazione attiva delle vittime della tratta è inoltre richiesta dal controllo degli indicatori di traffico tra le popolazioni sensibili, comprese le persone coinvolte nel sesso commerciale; bambini; comunità Rom, Ashkali ed egiziano.

Il rapporto suggerisce di fornire formazione avanzata per i giudici, i procuratori e le forze d'ordine sulle indagini e l'accusa di casi di traffico.

Allo stesso modo, rafforzare le misure per preservare la privacy della vittima richiede che le loro informazioni non siano distribuite.

La relazione suggerisce anche un aumento del sostegno del governo per i servizi di formazione professionale generale, nonché il reinserimento delle vittime.

Situazione in Albania

Per quanto riguarda l'Albania, la relazione dell'ONU ha assistito ad un aumento degli sforzi complessivi rispetto ad un anno fa.

Gli sforzi includono l'indagine sui trafficanti di sesso, l'identificazione di un maggior numero di potenziali vittime nella cooperazione con le organizzazioni non governative, e la fornitura di servizi per più vittime.

Tuttavia, la relazione aggiunge che il governo non ha rispettato gli standard minimi in alcuni settori chiave.
Il governo ha chiaramente indagato su crimini meno legati alla tratta, accusato meno sospetti, e condannato nessun trafficante per il secondo anno di fila, ha detto il rapporto.

Analogamente, si afferma che i procuratori di polizia e distrettuale non hanno l'esperienza e la specializzazione necessarie per indagare e perseguire i casi di traffico e che i presunti autori sono stati condannati a reati minori, come ad esempio “exploitation of prostitution”, invece di tratta.

Il rapporto dice che il governo non ha costantemente controllato che parte della comunità che potrebbe potenzialmente essere vittima di traffico come immigrati, richiedenti asilo, comunità Rom e egiziane, così come bambini.

Investigazione penale

Parte degli sforzi del governo albanese per combattere la tratta hanno segnato un declino.

Il Codice Penale prevedeva frasi da otto a 15 anni di carcere per l'atto criminale di tratta che coinvolge una vittima adulta e da 10 a 20 anni, quando la vittima è un bambino.

Il rapporto dice che la Polizia di Stato ha indagato 26 casi, rispetto a 85 casi nel 2022.

L'ufficio del procuratore generale ha accusato otto nuovi casi (sette per il traffico sessuale e uno per una forma di traffico indefinita), rispetto a 17 nuovi casi nel 2022. Ha anche continuato a perseguire 42 casi avviati negli anni precedenti. Separatamente, la struttura del Procuratore Speciale contro la Corruzione e il Crimine Organizzato (SPAK) ha lanciato una nuova indagine (due nel 2022) e ha continuato l'esecuzione di due casi avviati nei periodi segnalati.

Ma la relazione afferma che i tribunali non condannano i trafficanti per il secondo anno consecutivo, rispetto a 11 sentenze nel 2021.

Negli ultimi anni, i giudici hanno condannato alcuni trafficanti a frasi morbide, come la punizione condizionale, che ha ridotto gli sforzi per mantenere i trafficanti responsabili, indebolito i meccanismi di prevenzione e creato preoccupazioni sulla sicurezza nelle vittime.

Il rapporto non ha annunciato alcuna nuova indagine, persecuzione, o condanna dei dipendenti pubblici collaboratori nei crimini di tratta, aggiungendo che la corruzione e la cooperazione dei funzionari nei crimini di tratta continua ad essere una preoccupazione.

Il rapporto raccomanda vigorosamente indagare e processare crimini di traffico e punire i trafficanti, compresi i funzionari collaborativi.

Analogamente, per gli autori e la formazione dei giudici sono necessarie considerevoli condanne in carcere per tener conto dei rigori della tratta durante il servizio delle condanne.
Ci sono anche poliziotti e procuratori che si specializzano per indagare e perseguire questi atti criminali.

Come riportato negli ultimi cinque anni, i trafficanti umani sfruttano le vittime nazionali e straniere in Albania, così come all'estero.

I trafficanti sfruttano donne e bambini albanesi per il sesso e il lavoro forzato, soprattutto durante la stagione turistica.

Usano false promesse, come offerte di matrimonio o di lavoro, per sedurre le loro vittime.

I trafficanti di solito costringere i bambini a supplicare, o a eseguire altri tipi di lavoro forzato, e anche costringere i bambini a commettere atti criminali, tra cui furto e distribuzione di narcotici. I trafficanti sfruttano i bambini albanesi, principalmente dalle comunità rom ed egiziane, per il lavoro stagionale e per il supplizio forzato. Le organizzazioni non governative hanno annunciato che i trafficanti obbligano i bambini a vendere narcotici principalmente nelle scuole. I trafficanti sfruttano le vittime albanesi per scopi sessuali in tutta Europa, soprattutto in Belgio, Grecia, Serbia, Montenegro, Kosovo e Francia. /