Havenier: Il governo deve prendere alcune decisioni difficili. Quello che cerchiamo è un bene per il Kosovo.

L'ambasciatore americano a Pristina Jeffrey Havenier ha dichiarato ieri sera che il Kosovo può progredire solo con l'aiuto degli Stati Uniti, tenendo conto delle sue preoccupazioni. Hovenier ha detto che è comodo con ciò che gli Stati Uniti stanno cercando dal Kosovo, dal momento che è nei migliori interessi del paese.

Hovenier ha detto che non è un segreto che hanno affrontato sfide con alcune delle decisioni politiche del governo, Kurti, aggiungendo che il governo deve prendere decisioni difficili.

“Mi sento molto a mio agio con quello che gli Stati Uniti chiedono dal Kosovo, come quello che chiediamo dal Kosovo è nei migliori interessi del Kosovo. Il governo deve prendere delle decisioni difficili. Cerchiamo di fare un lavoro migliore mostrando sensibilità alle preoccupazioni delle comunità minoritarie. Stiamo cercando di lavorare in modo più efficiente con paesi e organismi che lo aiuteranno a raggiungere tali obiettivi. Quello che stiamo cercando è un'azione meno unilaterale e una cooperazione più stretta, è stato dichiarato Havenier in un'intervista per la Voce d'America.

L'ambasciatore americano ha detto che non pensa che ci sarà mai un momento in cui il governo degli Stati Uniti e gli americani non sosterranno le persone e il Kosovo, ma questo non significa che il governo possa fare quello che vuole.

Non credo che ci sarà mai un momento in cui il governo degli Stati Uniti e gli americani non sosterranno il popolo e il progetto del Kosovo. Fa parte del nostro DNA. Si dice che il Kosovo è il paese più pro-americano del mondo, ma penso che gli Stati Uniti siano anche il paese più pro-Kosovo del mondo. Ma questo non significa che un certo governo possa fare quello che vuole. Non significa che un certo governo possa prendere decisioni politiche che crediamo di minare ciò che stiamo cercando di raggiungere insieme, che è l'integrazione in strutture europee ed euro-atlantiche, l'approccio all'adesione all'UE, l'adesione alla NATO, l'adesione al Consiglio d'Europa \x0>, ha dichiarato Havener.

Intervista totale:

Il rapporto tra Stati Uniti e Kosovo è al punto più basso di sempre. Gli Stati Uniti hanno chiesto se il governo kosovaro è il loro partner e lei ha detto che le autorità kosovare hanno ignorato i consigli e i requisiti degli Stati Uniti, danneggiando la qualità delle relazioni tra i due paesi? Come viene presentata la situazione?

Jeff Havenier: Grazie per la domanda perché mi dà l'opportunità di spiegare come la situazione è, perché penso che a volte ci sono malintesi e voglio essere il più chiaro possibile. Gli Stati Uniti sono altrettanto devoti al Kosovo, al popolo del Kosovo e allo stato del Kosovo come siamo sempre stati. La prossima settimana segnaliamo insieme il venticinquesimo anniversario dell'entrata delle forze NATO. Gli Stati Uniti hanno svolto un ruolo molto importante insieme ai nostri partner e alleati per porre fine alla campagna di pulizia etnica di Milosevic a sostegno del popolo kosovaro, determinandone il percorso e siamo molto orgogliosi di averlo sostenuto in questa direzione.

Non è un segreto, non è un mistero, che abbiamo affrontato le sfide con alcune delle decisioni politiche del governo Kurti. Ne ho parlato molto. Ma abbiamo anche altri importanti settori di cooperazione. Abbiamo lavorato duramente in termini di energia. Il governo del Kosovo ha adottato la nuova strategia energetica, che è molto ambiziosa, volta a raggiungere il 30 per cento dell'energia verde entro il 2030. Siamo lieti di aver sostenuto la stesura di tale strategia, siamo soddisfatti dell'accordo MCC attraverso il quale gli Stati Uniti forniscono $202m e il governo del Kosovo fornirà oltre $30m per il programma. Abbiamo avuto una buona cooperazione nel settore dello stato di diritto.

I disaggregati affrontano il problema di qual è il modo migliore per realizzare la visione di uno stato multietnico, come meglio proteggere le comunità minoritarie in Kosovo, e come dare loro la migliore risposta alle loro preoccupazioni. Quando sosteniamo l'indipendenza del Kosovo, di cui siamo orgogliosi, lo abbiamo fatto sulla base di un'idea comune per uno stato sovrano, democratico e multietnico, e nel corso degli anni abbiamo lavorato con le autorità del Kosovo per avanzare questa visione e continueremo a farlo.

Stiamo aspettando che il governo kosovaro lavori a stretto contatto con noi per affrontare le preoccupazioni dei cittadini serbi (vivendo in Kosovo) perché hanno il diritto di godere delle condizioni di vita, della dignità e della sicurezza come tutti gli altri cittadini del Kosovo e come farlo in una forma che li rispetta e promuova la visione comune di uno stato sovrano, multietnico e democratico. Stiamo cercando di lavorare insieme, e stiamo cercando una maggiore cooperazione governativa.

Parliamo degli ultimi sviluppi. Hai appena reagito contro la mossa del governo per finalizzare la sproporzione delle terre nei comuni della maggioranza serba nella parte settentrionale del Kosovo. Questo viene dopo la critica del governo per la decisione di vietare l'uso del dinaro, così come il rifiuto di prendere misure concrete per stabilire l'associazione. Quali sono le fondamenta delle vostre preoccupazioni?

Jeff Havenier: Le differenze non riguardano la parte giuridica delle azioni, ma il modo in cui la legge viene attuata. Voglio illustrarlo con due esempi. Sulla questione dell'espropriazione, nessuno contesta che il governo abbia l'autorità di condurre l'espropriazione terrestre. Ma in tutte le società democratiche, l'espropriazione della terra che prende il controllo della terra a causa delle necessità del governo per quella terra, nonostante l'opposizione dei proprietari, è qualcosa che diventa come un'ultima risorsa, qualcosa che si fa in circostanze estreme. Quando ciò accade nella parte settentrionale del Kosovo, dove le tensioni sono già elevate e dove i cittadini hanno dubbi sul fatto che il governo stia realmente agendo nel loro interesse, la sensibilità comunitaria dovrebbe essere presa in considerazione in particolare. Ci vuole il massimo sforzo di comunicazione e un pieno impegno per la comunità in una forma che non lascia spazio ai malintesi, con attenzione per ogni dettaglio. Negli Stati Uniti, il sistema giudiziario affronta numerose questioni da parte di persone che contestano le azioni governative per espropriare le terre. E' sensibile, le persone amano la loro proprieta'. Nel caso in questione, come afferma la nostra dichiarazione comune, non solo degli Stati Uniti, ma di tutti gli stati di Quintus, l'Unione europea come istituzione e missione dell'UE in Kosovo, nessuno di noi contesta la legalità del movimento del governo verso la terra espropriata, ma abbiamo riserve su come si sta svolgendo questa azione. Abbiamo avuto alcune discussioni con il governo del Kosovo sull'interpretazione della legge e sul fatto che non pensiamo che siano stati soddisfatti tutti i criteri legali.

Abbiamo espresso le nostre preoccupazioni su come il governo è impegnato con le comunità interessate da questa decisione e abbiamo espresso la nostra delusione che il nostro consiglio non è stato preso in considerazione.

Lo stesso vale per la decisione della Banca Centrale. Non ci opponiamo all'idea che la Banca centrale del Kosovo abbia competenze legali, diritto e responsabilità di imporre norme per le istituzioni finanziarie e le questioni finanziarie in tutto il territorio sovrano della Repubblica del Kosovo, che comprende la parte settentrionale del Kosovo. Ma il modo in cui questa decisione è stata applicata ci ha disturbato. Era affrettata, senza preavviso. Quando il cambiamento è stato fatto in circolazione con l'euro in Kosovo, la gente ha avuto un anno intero per prepararsi. In questo caso, ci sono comunità in Kosovo le cui vite crediamo siano fornite da benefici pensionistici o sociali e il modo in cui è stato fatto, dal nostro punto di vista, era senza considerare questo problema abbastanza in modo che la comunità esposta, persone in pericolo, hanno ancora il sostegno finanziario su cui si basano. Non abbiamo quindi contestato la legittimità, non abbiamo contestato il diritto del Kosovo di dire che la moneta che usiamo secondo la legge del Kosovo è l'euro, cioè la decisione delle autorità sovrane del Kosovo. Volevamo che il governo lavorasse con noi su come farlo. Abbiamo offerto la nostra esperienza e il nostro supporto per farlo in una forma che ha fornito informazioni utili a coloro che sono interessati da questa decisione, per considerare le conseguenze negative della decisione, per evitarli, e per essere fatto in modo che potrebbe sostenerli.

Vogliamo essere il più potente sostenitore del governo kosovaro dei residenti del Kosovo. Vogliamo vedere il Kosovo avanzare nelle strutture europee ed euroatlantiche. Vogliamo vedere il Kosovo nella NATO e nell'Unione europea, nel Consiglio d'Europa. Ma per aiutare il Kosovo a raggiungere questi obiettivi, vogliamo che il governo intervenga azioni che rispondono alle preoccupazioni che abbiamo sollevato, che avanzano questi obiettivi, che sono in linea con gli impegni che il Kosovo ha fatto nel dialogo. Questi sono quelli che ci aspettiamo e parte di ciò che crediamo è recentemente scomparso.

Come può questa relazione essere superata?

Jeff Havenier: Non credo che ci sarà mai un momento in cui il governo degli Stati Uniti e gli americani non sosterranno il popolo e il progetto del Kosovo. Fa parte del nostro DNA. Si dice che il Kosovo è il paese più pro-americano del mondo, ma penso che gli Stati Uniti siano anche il paese più pro-Kosovo del mondo. Ma questo non significa che un certo governo possa fare quello che vuole. Non significa che un certo governo possa prendere decisioni politiche che riteniamo minare ciò che stiamo cercando di raggiungere insieme, che è l'integrazione in strutture europee ed euro-atlantiche, l'approccio verso l'adesione all'UE, l'adesione alla NATO, l'adesione al Consiglio d'Europa.

Nel frattempo, il primo ministro del Kosovo dice che sta attuando lo stato di diritto e recentemente ha detto che la comunità internazionale sta mettendo pressione ingiustificata su di lui. Qual e' la tua risposta?

Jeff Havenier: Mi sento molto a mio agio con quello che gli Stati Uniti stanno cercando dal Kosovo, come quello che cerchiamo dal Kosovo è nei migliori interessi del Kosovo.

Il governo deve prendere delle decisioni difficili. Cerchiamo di fare un lavoro migliore mostrando sensibilità alle preoccupazioni delle comunità minoritarie. Stiamo cercando di lavorare in modo più efficiente con paesi e organismi che lo aiuteranno a raggiungere tali obiettivi. Ciò che stiamo cercando è meno atti unilaterali e più cooperazione.

Uno dei requisiti per il governo del Kosovo è quello di adottare misure concrete per stabilire un'associazione. I leader del Kosovo da tutto lo spettro politico sembrano scomodare con la creazione di un'associazione, temendo una ripetizione dello scenario bosniaco, riferendosi al rischio di deregolamentazione che sta vivendo. Perché pensi che un simile approccio funzioni in Kosovo?

Jeff Havenier: Il passaggio non è lo stesso approccio. Voglio essere molto chiaro su questo. Non c'è collegamento tra la Republika Srpska e le sue competenze e strutture e ciò che proponiamo con l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi. È un falso parallelo, e lo abbiamo chiarito in molti modi.

Siamo molto chiari che non vogliamo un'associazione che abbia l'autorità, le strutture o le competenze di Republika Srpska affatto. Abbiamo chiarito che l'associazione deve essere conforme all'attuale Costituzione. Abbiamo chiarito che non ci saranno competenze o autorità esecutive. Abbiamo chiarito che non dovrebbe influenzare l'ordine del funzionamento dello Stato del Kosovo. Abbiamo chiarito che dovrebbe creare la possibilità per questi comuni di maggioranza serbi di coordinare l'uno con l'altro per esercitare le competenze e le responsabilità municipali che incontrano sotto l'attuale Costituzione del Kosovo in alcuni settori, come la salute, l'istruzione e altri. E ripeto, sono molto a mio agio con questa domanda che viene fatta non solo dagli Stati Uniti ma dall'Unione europea, tutti i paesi di Quintus, di tutti gli stati e le istituzioni su cui si basa il Kosovo e dove deve fare affidamento per raggiungere la sua visione dell'integrazione europea. Speriamo di vedere i progressi.

Ma come vede il fatto che la Serbia non ha adempiuto ai suoi obblighi derivanti da questo accordo?

Jeff Havenier: Il mio lavoro è il Kosovo, non la Serbia. Il mio obiettivo è quello di rispettare i suoi obblighi indipendentemente da ciò che la Serbia fa o non fa. Il Kosovo può progredire solo con noi, e con noi significa che dovrebbe essere sensibile alle nostre preoccupazioni. Se il Kosovo adempie ai suoi obblighi, essa avanza. Se esitate a rispettare i vostri obblighi, sarà bloccato. La strada del Kosovo verso il futuro è attraverso l'attuazione di questi obblighi. I requisiti che stiamo facendo per il Kosovo per soddisfare gli obblighi derivanti dall'accordo di base sono a favore del Kosovo, aiutando lo Stato ad essere più efficiente e responsabile per le preoccupazioni di una parte dei suoi cittadini.

Non vi preoccupa che l'intero spettro politico del Kosovo abbia riserve per la creazione di un'associazione?

Jeff Havenier: Capisco in considerazione della storia che ci sono preoccupazioni circa la possibilità di un quasi-stato o un pre-stato o un'entità politica, ma è per questo che abbiamo lavorato così duramente per avere un progetto e una struttura che lo evita. Io dico con fiducia che se questo progetto di stato che l'Unione europea ha presentato con il sostegno degli Stati Uniti, della Germania, della Francia e dell'Italia è andato alla Corte Costituzionale, determinerebbe che si conformi alla Costituzione del Kosovo. Questa è una questione che la Corte deve decidere di non noi, e naturalmente rispettiamo tutti la decisione della Corte chiunque essa sia. Ma spero che questo risolverà questa preoccupazione, poiché è chiaro che (l'associazione) non cambia la Costituzione, poiché è chiaro che non crea un'altra entità politica con autorità e competenza esecutiva, non c'è motivo di preoccupazione.

Ci sono state critiche che gli Stati Uniti stanno seguendo una politica di fare concessioni alla Serbia, che continua a mantenere forti relazioni con la Russia e la Cina. Per questo motivo alcuni analisti hanno indicato che il Kosovo sta affrontando una pressione ingiusta dall'Occidente. Come risponde a queste critiche?

Jeff Havenier: Credo di aver risposto. Non importa cosa stia succedendo con la Serbia, quello che chiediamo dal Kosovo sono questioni che il Kosovo ha già promesso di realizzare e beneficiare del Kosovo. Non lo faremo a causa delle preoccupazioni per la Serbia. Lo stiamo facendo perché vogliamo vedere l'avanzata del Kosovo. La via del Kosovo verso l'adesione all'Unione europea è attraverso la piena attuazione degli obblighi derivanti dal dialogo. La strada del Kosovo per avvicinarsi alla NATO, che saremo avvocati efficaci agli Stati membri della NATO che non hanno riconosciuto il Kosovo, è attraverso la piena attuazione di tutti i suoi obblighi derivanti dal dialogo, compreso l'accordo di base. Come i miei colleghi europei hanno chiarito, gli Stati Uniti non hanno un voto nel Consiglio d'Europa, ma la via dell'adesione del Kosovo al Consiglio d'Europa è attraverso l'attuazione di alcuni di questi obblighi. Non vedo questo come qualcosa di più che ben voluto sforzi per sostenere il Kosovo per raggiungere ciò che tutti intendiamo realizzare e che è l'integrazione in Europa. Ne sono orgoglioso e non mi scuso. Credo sia la cosa giusta.

E un ultimo punto che voglio evidenziare, voglio sottolineare un altro modo in cui abbiamo sostenuto il popolo del Kosovo. L'abbiamo fatto attraverso lo sviluppo della Forza di Sicurezza del Kosovo. La nostra visione è molto chiara. Una forza interattiva con la NATO, multietnica, con missioni di difesa territoriale, con la supervisione civile con la legittimità democratica. Gli Stati Uniti hanno fatto molti investimenti, milioni di dollari in formazione, le sue attrezzature, tra l'altro, come un altro segno del nostro sostegno perché vediamo il Kosovo in futuro come alleati della NATO, come partner con cui abbiamo svolto missioni all'estero. Abbiamo già servito insieme al Kosovo per la missione di pace in Medio Oriente. Desideriamo approfondire tali impegni, il che significa l'adesione a queste strutture europee, che si riferisce poi alla necessità di una piena attuazione degli obblighi derivanti dall'accordo di base. E anche se la Serbia non è il mio lavoro, abbiamo gli stessi requisiti per la Serbia. Ci aspettiamo anche che la Serbia adempia tutti gli obblighi derivanti dall’accordo di base e che esca dal dialogo. Non posso parlare delle conseguenze, è il lavoro dell'ambasciatore Hill, ma siamo chiari sulle nostre aspettative da tutte le parti. Applica tutti i tuoi obblighi che escono dal dialogo. Così facendo, fornisci il miglior futuro per i tuoi popoli e paesi.