Un anno dall'accordo Kosovo-Serbia: Invece della normalizzazione, dello stress della situazione

Mantenere la pace, le buone relazioni con i vicini, risolvere le controversie esclusivamente con mezzi pacifici e astenersi dalle minacce o dall'uso della forza sono alcune delle disposizioni dell'accordo per normalizzare le relazioni, che il primo ministro del Kosovo Albin Kurti -- e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq -- ha raggiunto un anno fa a Bruxelles.

L'accordo, mediato dall'Unione europea, dovrebbe risolvere tutte le questioni aperte tra i due paesi, dal riconoscere i simboli dello stato ai maggiori diritti della comunità serba in Kosovo.

Tuttavia, ciò che è accaduto durante l'anno scorso è stato quasi l'opposto di questo: aumentare le tensioni nel nord del Kosovo dopo che i sindaci albanesi dei comuni serbi hanno preso il potere; scontri tra i serbi e i membri della missione di pace della NATO in Kosovo, KFOR; attacco armato da Serbi contro la polizia del Kosovo; rimozione del dinaro serbo.

I membri della comunità albanese e serba, intervistati da Radio Free Europe a North e South Mitrovica, dicono che sono delusi dai politici, dai quali dipendono le loro vite, e che hanno perso la speranza “per un domani migliore

Anche un sondaggio dell'organizzazione non governativa attiva per gli atteggiamenti della comunità serba, pubblicato il 26 febbraio, mostra che c'è una profonda preoccupazione e una grande delusione dei cittadini della comunità serba in Kosovo, in termini dell'attuale situazione politica

“ha un maggior grado di pessimismo rispetto a tutti gli anni precedenti, a seguito di crescenti paure di un potenziale conflitto aperto, è la principale scoperta dell'organizzazione con sede nel Kosovo settentrionale.

Il governo del Kosovo e l'Ufficio per il Kosovo del governo serbo non hanno risposto alla domanda di Radio Free Europe se sono disposti a continuare con l'attuazione dell'accordo.

Artan Mujariri, sociologo e analista politico di Pristina, afferma che il Kosovo e la Serbia non hanno alcuna volontà di attuare questo accordo, che è considerato un “basis positivo per normalizzare le relazioni con l’assunzione di assunzione di assunzione di assunzione di assunzione di assunzione di assunzione di assunzione e di garanzia di possibilità di progresso qualitativo.

Parlando a Radio Free Europe, Naim Leo Beshiri, dell'Istituto di Belgrado per gli affari europei, afferma Kurti e Vuciq concordano sul piano internazionale, ma che “fare tutto per sabotare l'accordo a livello locale

Cos'e' successo all'accordo?

Venti giorni dopo che il Kosovo e la Serbia hanno accettato l'accordo, il 27 febbraio 2023 -- che fino ad allora era noto come il “aereo franco-tedesco” in Ohrid -- ha accettato un allegato-documento per la sua attuazione.

Anche se non firmato, l'UE ha detto che l'accordo è giuridicamente vincolante e che gli obblighi che ne derivano sono parte integrante della strada europea per il Kosovo e la Serbia.

Tuttavia, gli alti funzionari del Kosovo e della Serbia hanno ripetutamente espresso atteggiamenti che hanno suggerito di non essere disposti ad aderire all'accordo.

Kurti insiste sulla firma dell'accordo, poiché, come ritiene, sarebbe una garanzia che anche la Serbia adempisse ai suoi obblighi.

A metà gennaio di quest'anno, ha anche detto che l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi “non è una priorita' di assunzione di rapporti con la Serbia e che non dovrebbe essere isolata.

Nell'ottobre dello scorso anno, i diplomatici occidentali hanno presentato il Kosovo e la Serbia con un progetto di associazione per la formazione, che è stato redatto dall'UE e che le parti hanno detto accetterebbero.

Vuciq, invece, ripete ripetutamente che la Serbia non accetterà mai il Kosovo di diventare membro delle Nazioni Unite.

A metà dicembre dello scorso anno, il primo ministro della Serbia, Anna Brnabiq, gli ha inviato una lettera L'UE, dove ha espresso riserve agli obblighi derivanti dall'accordo sulla normalizzazione delle relazioni con il Kosovo, incluso l'annessione-documento di attuazione.

In questa lettera ha detto, tra l'altro, che l'accordo è accettabile solo in un contesto che non si riferisce al riconoscimento de facto e de jure del Kosovo.

Cos'e' successo a terra?

Di tutti i punti dell'accordo, finora solo quelli che si occupano di persone scomparse e il riconoscimento delle targhe sono stati implementati.

Nel maggio 2023, Kurti e Vuciq adottarono la Dichiarazione delle persone scomparse durante la guerra del Kosovo, con la quale le parti presero il controllo per consentire l'accesso a tutti i documenti che possiedono, compreso “ ” concidential.

I due lati hanno anche riconosciuto le targhe dell'altro. Entro gennaio di quest'anno, i cittadini del Kosovo non coprono più i simboli dello stato con manifesti bianchi fino a quando non si muovono con veicoli sul territorio della Serbia, e viceversa.

Ma, la questione delle targhe ha causato una serie di crisi nel Kosovo settentrionale, a causa dell'insistenza del governo che i veicoli di licenza serbi sono registri con le targhe del Kosovo.

Di conseguenza, Serbs lasciò le istituzioni del Kosovo a nord nel novembre 2022. Ma alla fine del 2023, i cittadini hanno sostituito le targhe, come richiesto dal governo del Kosovo.

L'attraversamento delle targhe del Kosovo avvenne dopo l'attacco del 24 settembre al villaggio di Banjska nel nord del Kosovo. I gruppi armati di Serbi attaccarono la polizia del Kosovo, uccidendo un poliziotto. Tre attaccanti serbi sono stati uccisi anche negli scontri successivi.

Il Kosovo ha accusato Belgrado di questo attacco, ma i funzionari hanno negato di essere coinvolti.

Milano Radociq, ex vice presidente della Lista serba, ha recentemente assunto la responsabilità del più grande partito serbo del Kosovo, che ha il sostegno di Belgrado.

All'inizio, nell'aprile dello scorso anno, Serbi nel Kosovo settentrionale hanno boicottato le elezioni locali, che hanno portato all'arrivo dei leader albanesi al potere.

La situazione aumentò a fine maggio, quando un gruppo di serbi che si opponevano ai leader albanesi si scontrarono con i membri della KFOR.

L'Unione europea ha ritenuto il Kosovo responsabile di queste tensioni, e dopo che non ha risposto alle richieste di allargamento della situazione, l'UE ha intrapreso misure punitive contro di essa.

Ora, la comunità internazionale avverte nuovamente potenziali tensioni etniche, a causa della decisione della Banca centrale del Kosovo di rimuovere il dinaro serbo dalla circolazione.

In questa valuta, i membri della comunità serba in Kosovo ricevono redditi diversi dalla Serbia, come stipendi, pensioni e aggiunte per i bambini. //