La Costituzione rischia di cadere a pezzi se il Parlamento non nomina nuovi giudici entro la fine dell'anno

La Corte costituzionale, come ultima autorità per l'interpretazione della Costituzione, rischia di fallire il quorum alla fine del 2024. Il 30 dicembre di quest'anno, il mandato è stato completato ai due giudici della Corte costituzionale.

Quando è previsto il mandato del presidente Gresa Caka-Niman e del giudice Selvette Gerjaliu-Krasniqi?

Il giudice del presidente della Corte costituzionale Caka-Niani è stato decretato dal presidente il 30 dicembre 2015. Mentre è stata eletta presidente di questa corte il 17 maggio 2021. Così, Caka-Niman completa il mandato del presidente di questo tribunale il 17 maggio di quest'anno, fino al suo termine come giudice termina il 30 dicembre 2024.

Il 30 dicembre 2015, alla stessa data di Caka-Niman, il giudice Selvette Gerjaliu-Krasniqi è stato decretato dal presidente come giudice della Corte costituzionale della Repubblica del Kosovo. Così, il 30 dicembre 2024, anche Gerjaliu-Krasnici completa il suo termine come giudice della Corte Costituzionale, rapporti “Giustizia scommessa

Come risultato alla fine di quest'anno, dopo la fine del mandato del giudice Caka-Niani e del giudice Gerjaliu-Krasniqi, la Corte costituzionale rimane con sei giudici.

In base alla legge della Corte costituzionale, la Corte costituzionale ha quorum se sono presenti sette (7) giudici Quindi, se con questa data l'Assemblea non propone nuovi giudici per decreto al presidente, la Corte costituzionale rimane senza quorum

Come e quanti processi non erano riusciti a selezionare i giudici nella Costituzione?

Entro il 2022 quattro processi non sono riusciti a soddisfare le posizioni dei giudici della Corte costituzionale.

Il 5 maggio 2022, nel secondo turno di votazioni in Assemblea, su 97 deputati presenti, sono stati contrassegnati due voti non validi. Nessuno dei candidati proposti ha ricevuto voti sufficienti per la Corte costituzionale.

Secondo la Costituzione, la decisione di proporre nuovi giudici della Corte costituzionale dipende da 2/3 di tutti i deputati del Parlamento che partecipano e votano. Quindi, in questo caso, per la proposta della Corte costituzionale, uno dei candidati dovrebbe ottenere un totale di 64 voti. Non e' successo. I risultati ufficiali mostrano che il candidato Albert Avdiu ha vinto 60 voti, Bardh Bocshi 52 voti e Etrur Maloku 39 voti.

Nello stesso anno, la proposta dei tre candidati è fallita a causa di voti parlamentari insufficienti. In questo turno di votazioni dal Parlamento sono stati 94 deputati, di cui 49 hanno votato Fargan Qorrollin, attualmente vice ministro della giustizia, 38 ha votato Haxhi Xhemajli, e 7 scrutini sono stati invalidi.

La maggior parte dei voti necessari per la nuova proposta dei giudici della Corte costituzionale non sono stati raggiunti alla sessione del 26 maggio 2023. Nel primo turno del voto segreto, 97 deputati hanno partecipato, dove c'erano 6 schede elettorali non valide. Hasan Shala ha ricevuto 42 voti, Bardh Bocshi 40 voti e Emrush Kastrati 9 voti, che erano insufficienti a considerare un voto di successo.

È successo alla sessione del 15 giugno 2022, dove l'Assemblea del Kosovo ha fallito anche nel secondo turno per eleggere una corte costituzionale. In questo turno di votazioni, i candidati erano Hasan Shala e Bardh Bocshi, dove Shala ricevette 44 voti, mentre Bocshi 46.

Così, questo tribunale ha continuato a funzionare senza piena composizione, ma se continua, in assenza di quorum, il processo decisionale sarà sospeso il 30 dicembre 2024.

E se la Corte costituzionale resta senza quorum?

Se i nuovi giudici non sono decretati, entro il 30 dicembre 2024, la Corte costituzionale non sarà funzionale e non sarà in grado di esercitare le sue competenze e responsabilità, come lo stesso rimarrà senza quorum. In tale situazione, l'istituzione principale per la protezione della Costituzione e i diritti e le libertà dei cittadini non funzionerà, in quanto questo meccanismo non sarà in grado di affrontare i requisiti stabiliti.

Tutti i cittadini i cui casi vengono trattati o depositati nel frattempo non avranno accesso a questo tribunale.

D'altra parte, tutte le bollette opposte da 10 o più deputati, prima che lo stesso siano inviate per decreto al presidente, resteranno sospese.

Se l'Assemblea completa il suo mandato regolare, le elezioni parlamentari dovrebbero essere tenute il 16 febbraio 2025. Il fallimento del decreto dei nuovi giudici farà sì che la Corte costituzionale sia disfunzionale durante le elezioni, costituzionalizzando l'Assemblea, eleggendo il governo, e così via.

Cosa intendeva fare il governo con la Corte costituzionale?

Alla fine del 2023, il governo introdusse un progetto di strategia per la non-corruzione. A pagina 12 della Corte Strategica, il ripetuto “Modello di complessità derivante dal processo di nomina del capo procuratore di Stato, così come la sua interazione con il processo giudiziario della Corte costituzionale, sottolinea la necessità di affrontare la questione della supervisione costituzionale diretta, dei regolamenti e delle decisioni dei due consigli sotto il sistema giudiziario... La strategia prevede misure volte a stabilire un controllo costituzionale diretto degli atti illegali e delle decisioni del sistema giudiziario...

A sua volta, a pagina 13 del progetto-Strategia si evidenzia che il governo “ ... [sarà] fornire una supervisione costituzionale delle decisioni adottate da KDR e KKP Una delle attività del Piano d'azione Strategia è “Il completamento e l'adozione del completamento del diritto costituzionale della Corte cambia per garantire la supervisione delle regole e delle decisioni KRK e KPK

Nel gennaio di quest'anno, l'Istituto di Giustizia del Kosovo (IKD) ha pubblicato l'analisi del Kosovo senza la Strategia di Anti-Corruzione Secondo la relazione IKD, questa soluzione è contraria alla Costituzione della Repubblica del Kosovo e ai principi su cui funziona la giustizia costituzionale.

La costituzione della Repubblica del Kosovo all'articolo 4 ha definito disposizioni relative alla divisione dei poteri. Di fronte ai poteri legislativi, esecutivi e giudiziari, ci sono due istituzioni che operano al di fuori di questa divisione: Il presidente della Repubblica del Kosovo e della Corte costituzionale. Così, la definizione della Corte costituzionale come istituzione che supervisiona le istituzioni del sistema giudiziario è contraria alla Costituzione della Repubblica del Kosovo. Inoltre, questo modello definito in Strategic Drift è anche contrario al concetto di giudizio costituzionale stesso. Articolo 4.6. La Costituzione della Repubblica del Kosovo stabilisce che il “La Corte costituzionale è un organo indipendente di protezione costituzionale e fa l'interpretazione definitiva della Costituzione, mentre l'articolo 113.1. La Costituzione della Repubblica del Kosovo stabilisce che il “Costituzionale La Corte decide solo per i casi depositati dinanzi al giudice legalmente dal lato idoneo. Così, non è nella natura di un'istituzione come la Corte Costituzionale a servire come il corpo sorvegliante di un altro KRC e KK”, il rapporto pubblicato dalla IKD ha detto.

D'altra parte, la relazione IKD ha sottolineato che le decisioni del KDR e del KKP non sono al di là della portata della supervisione della Corte costituzionale. Ma questa supervisione è esercitata nel modo in cui la giustizia costituzionale è sviluppata attraverso i casi iniziali.

Così, in ogni caso, ciascuna delle parti autorizzate a sollevare casi presso la Corte costituzionale può anche sollevare cause contro la decisione KKP e KDR. Prestare attenzione al fatto che questa Corte ha annullato la decisione del KKP di proporre al Procuratore di Stato Capo (Vedi il caso della Corte, No. KI99/14 e 100/14, con gratitudine Syla e Laura Pula, Atto dell'8 luglio 2014, la decisione della KDR di proporre il Presidente della Corte Suprema (Vedi il caso della Corte, n. Kli34/17, con predeceiver Valdete Daka, 2017 Pertanto, le decisioni KDP e KKP non sono escluse dalla giurisdizione della Corte costituzionale. Tuttavia, l'azione della Corte costituzionale in questi casi agisce in linea con il concetto di normale funzionamento della giustizia costituzionale e non attraverso un modello sconosciuto nella giustizia costituzionale contemporanea, quello di determinare la Corte costituzionale come l'istituzione responsabile di un'altra istituzione / Justice Trust