Le conclusioni dei ministri dell'allargamento dell'UE meritano: il Kosovo ha esortato a iniziare senza indugio l'associazione fondatrice

Il Consiglio «Affari generali» dell'Unione europea nella riunione degli Stati membri ha approvato le conclusioni martedì a Bruxelles dedicate al processo di allargamento.

Gli Stati membri dell'UE hanno ribadito il loro impegno a proseguire il processo di allargamento, basato sul principio dei meriti individuali dei paesi destinati all'integrazione dell'UE, ma li hanno anche esortati a proseguire il processo di riforma, nonché a risolvere le differenze bilaterali.

L'Unione europea, attraverso queste conclusioni, ha invitato il Kosovo e la Serbia senza indugio e senza precondizioni ad attuare l'accordo sulla strada per normalizzare i loro rapporti, ricordando loro che questa è anche la condizione per il loro progresso nel processo di integrazione dell'UE.

In particolare, il Kosovo deve iniziare a stabilire senza indugio l'Associazione dei comuni serbi, mentre la Serbia deve iniziare a riconoscere documenti e simboli del Kosovo.

Il Consiglio ribadisce che l'accordo sulla via della normalizzazione dei rapporti tra il Kosovo e la Serbia e l'allegato per l'attuazione, adottato nel febbraio e nel marzo 2023, dovrebbe essere rispettato e attuato il più rapidamente possibile, senza precondizioni, nonché tutti gli altri obblighi dell'Unione europea, nonché tutti gli obblighi esistenti dal dialogo di assunzione, detto in questo documento sottolineando l'appello che riguarda la creazione di associazione.

“Questo include l'istituzione dell'Associazione/Unibilità dei comuni di maggioranza serbi, a partire dalla presentazione del progetto Statu, che il facilitatore dell'UE aveva introdotto attraverso la decisione del governo kosovaro, alla Corte costituzionale del Kosovo senza nuovi ritardi di”, dice, tra l'altro.

In queste conclusioni, l'UE condannerà ancora una volta la violenza nel nord del Kosovo, compresi i recenti attacchi al canale Iber-Lepenci, ma anche gli attacchi dell'anno scorso a Banjska ed esprime un profondo rammarico che la Serbia non abbia preso misure sufficienti per portare i responsabili alla giustizia.

Il Consiglio rimane profondamente preoccupato per la situazione nel Kosovo settentrionale. Il Kosovo e la Serbia devono prendere misure costanti per far rispettare, astenersi da azioni unilaterali e provocatorie che potrebbero portare a tensioni e violenze, ed evitare retorica divisive, il documento dice.

Attraverso queste conclusioni l'UE ha affermato che le misure contro il Kosovo saranno adottate parallelamente ai passi che il Kosovo dovrebbe prendere per ridurre le tensioni nel nord.

Un promemoria per il Kosovo e la Serbia è sottolineato che il loro cammino verso l’UE dipende dal progresso nel processo di normalizzazione dei rapporti e che la mancanza di questo progresso li influenzerà perdendo il caso giusto.

“Secondo la dichiarazione dell'alto rappresentante a nome dell'UE, l'UE ha attuato le misure di ritorno verso il Kosovo. L'UE rimuoverà gradualmente queste misure parallele agli altri passi del Kosovo per disinnescare la situazione nel nord. Il Consiglio continuerà ad occuparsi di questa questione”, il documento è evidenziato.

Nel frattempo, i paesi dell'UE hanno accolto con favore la chiusura di tre capitoli nel processo di negoziato con il Montenegro e l'apertura di un gruppo con l'Albania.

Per quanto riguarda la Serbia, anche se la presidenza ungherese e la Commissione europea hanno fatto il massimo sforzo per aprire il capitolo 3, questo non è accaduto da quando alcuni stati hanno bloccato questa decisione. La Serbia ricorda che per avanzare verso l’UE, deve fare più progressi, soprattutto nel settore dello Stato di diritto, ma anche nel normalizzare i rapporti con il Kosovo.

La Serbia non ha aperto un capitolo dal dicembre 2021. In conclusione, l'UE afferma che tornerà ad aprire i capitoli con la Serbia una volta che Belgrado segna il progresso su questi punti.

Come compromesso, i paesi dell'UE hanno concordato che la Serbia sarà inviata una lettera dalla presidenza ungherese, attraverso la quale invitano Belgrado a presentare la posizione negoziale per i capitoli in questione. Questo è un passo simbolico, ma non prevede l'apertura dei capitoli, poiché la riconciliazione di tutti gli Stati membri dell'Unione europea è necessaria di nuovo. / REL