UE vicino alla finalizzazione di strumenti per i Balcani occidentali

L'Unione europea è molto vicina a concludere le procedure per l'adozione di piani di riforma, che hanno presentato ai paesi balcanici occidentali come condizione per beneficiare del pacchetto Piano di crescita, del valore di 6 miliardi di euro.

Un beneficiario del Piano approvato dall'UE a maggio sono tutti i paesi della regione: Kosovo, Albania, Macedonia del Nord, Montenegro, Bosnia-Erzegovina e Serbia.

La Commissione IPA (Strumenti di preadesione) ha dato il consenso finale l'11 ottobre per soli cinque dei sei paesi, che hanno presentato gli ordini del giorno e la crescita della riforma.

L'unico paese della regione, che non può ancora aspettarsi l'approvazione del suo programma, è la Bosnia-Erzegovina, dal momento che il documento che questo paese ha presentato all'UE non è stato completo e non ha affrontato tutti i suggerimenti forniti dalla Commissione europea.

La Commissione europea è attesa il 16 ottobre per approvare la decisione di attuazione.

In questo modo la Commissione europea sarà disposta a effettuare i primi pagamenti del pacchetto in questione.

Ma prima di effettuare questi pagamenti, i paesi beneficiari devono firmare accordi e ratificarli nei loro parlamenti nazionali, perché due miliardi di euro saranno in contanti senza ritorno, mentre altri saranno prestiti favorevoli.

Pertanto, i paesi beneficiari devono ratificare gli accordi, in quanto devono essere obbligati a restituire denaro da prestiti favorevoli.

A causa di procedure che richiedono tempo per approvare tali accordi, è difficile prevedere quando i primi pagamenti saranno effettuati e quale paese nella regione.

In realtà, possono avere luogo all'inizio del 2025, ma se un paese è affrettato e effettuato prima con la ratifica degli accordi, questi strumenti potrebbero essere pagati prima.

L'idea dell'UE è che tutti i paesi, per i quali saranno approvati gli ordini del giorno di riforma e di crescita, saranno divisi come prefinanziati “l'importo del 7% dei mezzi a loro dedicati.

Con questo pacchetto, l'UE mira ad aiutare la crescita economica nei paesi della regione e ad accelerare il processo di integrazione europea.

Secondo una stima non ufficiale, il Kosovo potrebbe beneficiare di oltre 880 milioni di euro da questo piano di crescita.

Oltre 250 milioni di euro, il Kosovo sarebbe destinato a non ritorno, mentre il resto sotto forma di prestiti convenienti.

Di conseguenza, il Kosovo sarebbe pagato il 7% dei mezzi come “prefinance”, che è circa 61m euro.

L'Albania beneficierà di un totale di 922 milioni di euro, mentre come strumento “pre-finance

La Macedonia settentrionale potrebbe avere a disposizione 750 milioni di euro, mentre il suo primo pagamento sarebbe di 52,5 milioni.

La Serbia condividerebbe un totale di 1,88 miliardi di euro, mentre il suo primo pagamento sarebbe di 111 milioni di euro.

Il Montenegro avrebbe un totale di 383 milioni di euro disponibili, mentre come “prefinance

La Bosnia-Erzegovina, a partire dal totale del piano, avrebbe a disposizione 1 miliardo e 85 milioni di euro, mentre la definizione di “prefinance” 76 milioni.

La stima di quale paese avrà accesso a quanti mezzi finanziari è effettuata sulla base di Bruto Local Production (GDP), il numero di residenti e diversi altri criteri.

Ma, dal momento che la prima presentazione di questo piano, all'inizio di quest'anno, i paesi della regione sono stati chiaramente detto che se uno non ha commesso riforme dopo un paio di anni, l'importo dedicato a esso sarebbe distribuito ad altri paesi.

Il piano mira anche a promuovere la cooperazione regionale e lo sviluppo del mercato comune nella regione, che sarà gradualmente integrato nel mercato comune dell'Unione europea.

Questo piano, secondo i funzionari dell'UE, non è in alcun modo destinato a creare alternative all'allargamento dell'UE, ma a rendere più facile l'adesione dell'UE a questi paesi.

L'Unione europea vuole che i primi pagamenti da questo piano siano effettuati il prima possibile e inizino a realizzare progetti che sarebbero finanziati attraverso di essi.

Allo stesso tempo, nell'UE, richiamano anche le condizioni che devono essere soddisfatte durante l'intero processo di realizzazione dei progetti.

Si occupano dello stato di diritto, del controllo finanziario e dell'audit adeguato secondo gli standard europei, mentre nel caso del Kosovo e della Serbia, la condizione specifica è anche l'impegno costruttivo nel normalizzare i loro rapporti.

In caso di uso improprio di questi strumenti, l'UE potrebbe richiedere il loro ritorno, mentre mezzi non catturati da qualsiasi paese potrebbero essere sfruttati per un'altra regione.

Finora questo è il piano più ambizioso dell'Unione europea per i paesi della regione, che non fa parte di strumenti ordinari di strumenti pre-adesione (IPA), dedicati ai paesi del processo di allargamento, compresi quelli dei Balcani occidentali. / REL