Processo di Berlino, sfide dell'integrazione UE dei Paesi balcanici

Nato nel 2014 come proposta dal cancelliere tedesco Angela Merkel per accelerare l'integrazione europea dei paesi balcanici, l'iniziativa è accreditata con la capacità di abbassare i leader dei paesi della regione intorno alla stessa tabella.

Nell'arco di nove anni, il processo di Berlino ha riconosciuto l'aggiornamento, mentre il cerchio degli stati membri che vi hanno uniti è venuto estendere.

Uno sguardo dettagliato sull'esecuzione di questa iniziativa, alla luce e nella nuova visione geopolitica e di sicurezza, dopo l'aggressione russa in Ucraina, così come le sfide che l'Unione europea e i paesi balcanici occidentali stessi nel processo di allargamento facevano parte di un documento analitico redatto dall'ex ministro degli Esteri Ditmir Bushati e da altri due esperti Albana Merja e Gin Dervishi.

Il documento è stato presentato mercoledì durante una riunione organizzata a Tirana dalla Fondazione Friedrich Ebert.

Berlino “Il processo ha cambiato un po' la routine del formato di allargamento ponendo l'accento sulla cooperazione economica regionale, dove, insieme alla classica struttura verticale del processo di allargamento, ha aggiunto elementi orizzontali, con questioni come il mercato regionale comune, il trasporto, l'energia e la zona economica regionale, promuovendo così le condizioni per lo sviluppo sostenibile e le relazioni tra i diversi agenti sociali

Il processo di Berlino non è un'alternativa all'integrazione europea dei paesi balcanici occidentali, ma è stato destinato a servire da promotore di quest'ultimo. Il cancelliere tedesco Olaf Scholz, all'inizio del suo incarico, ha promesso di rilanciare questa iniziativa.

Mentre l'aggressione russa in Ucraina ha portato ad un approccio più attivo dell'UE stessa alla regione. Il vertice UE-Occidentale dei Balcani, tenutosi a Tirana lo scorso dicembre, ha chiesto di accelerare il processo di integrazione.

“La lotta in Ucraina e la consapevolezza che l'Europa non è completa dovrebbe essere vista e come un'opportunità per vivere la visione dell'adesione dell'UE ai paesi balcanici occidentali

Anche l'ambasciatore della delegazione dell'Unione europea Luigi Soreca ha detto durante l'incontro di mercoledì che “crisis si trasforma sempre in opportunità. Non ho mai sentito parlare di espansione come l'anno scorso e quest'anno. La ragione è inevitabilmente legata al fatto che una nuova misura di sicurezza è sul tavolo. Parliamo di prosperità, convergenza a livello economico, ma l'espansione nella regione è anche un requisito di sicurezza per garantire che la regione sia stabile

Per gli autori dello studio “region il percorso verso l'UE continua ad essere approfondito e senza una chiara scadenza di” e che ci sono alcune sfide connesse che devono essere affrontate in funzione della stabilità democratica, del benessere e dell'adesione all'UE. La prima sfida riguarda il livello della democrazia e dello Stato di diritto.

Anche se i paesi dei Balcani occidentali sono stimati di aver fatto riforme e di aver avanzato il cammino dell'integrazione europea “questo progresso non è nella corretta relazione con il potenziamento dello stato di diritto. Sulla base delle valutazioni delle organizzazioni internazionali che controllano gli sviluppi democratici, nel documento si dice un vocabolario democratico “ -- ” -- negli ultimi anni, tranne che per il Kosovo

 

 

Un'altra preoccupazione riguarda il divario di sviluppo della regione in relazione alla media UE, ma ai paesi più poveri del blocco.

La produzione interna lorda di tutti i paesi balcanici è approssimativamente uguale a quella della Slovacchia, o meno dell'1%, dell'UE. Nonostante i benefici che hanno portato a diverse iniziative regionali o potenziali che trasportano il Mercato Regionale Comune, lo sviluppo economico della regione rimane limitato, gli autori dello studio hanno osservato.

Una sfida che ha ovviamente colpito i Balcani occidentali è che nell'analisi presentata, è definita come “minaccia demografica” o l'uscita massiccia dei cittadini verso l'UE.

I paesi della regione devono abbracciare politiche di benessere relative agli investimenti e alle opportunità di istruzione, salute e alloggio, creando un terreno più adatto per una vita più dignitosa. L'approccio dei Balcani occidentali come parte dell'UE è un modo efficace per alleviare il divario di sviluppo e contenere un po' di spopolamento

Poiché l'approccio europeo alla regione sembra essere cambiato positivamente, tuttavia, l'analisi della situazione nota che è necessaria una chiara visione di come dovrà andare avanti nel processo di allargamento. La regione “deve prendere la priorità, dove l'UE deve dimostrare un autentico impegno.

Le alternative alla piena appartenenza non dovrebbero essere trasformate in uno stato permanente per i Balcani occidentali

Il vertice di Tirana il prossimo mese ha aumentato le aspettative. Il primo ministro Edi Rama ha dichiarato due giorni fa, durante il ministero dell'economia euro-balcan dell'UE e della regione, organizzato sotto il processo di Berlino, che il “sam dovrà discutere qualcosa di completamente nuovo che 5 anni fa era impensabile, il futuro piano dell'Unione europea per sostenere i Balcani occidentali aprendo in alcuni modi che ci porterà più vicino all'UE.

Quindi stiamo aspettando così tanto tempo ed è per questo che abbiamo aspettative così elevate per il nuovo piano di crescita promesso per i Balcani Occidentali che stiamo aspettando così impazientemente l'assunzione di”. /voa