Hasani: leadership in uscita dei sindaci conflitti con la Costituzione del Kosovo

L'ex capo della Corte costituzionale del Kosovo, Enver Hasani, ha detto che una guida amministrativa rilasciata dal Ministero della Gestione del Potere Locale per la rimozione dei sindaci dall'ufficio è contraria alla Costituzione del Kosovo.

Si basa sulla mancanza di una legge o un referendum sull'Iniziativa Civile.

Tra le altre cose, Hasani, attualmente professore di diritto e relazioni internazionali presso l'Università di Pristina, ha detto che il potere sta mostrando una mancanza di volontà per risolvere la situazione nel Kosovo settentrionale, e che le dimissioni dei sindaci di quattro comuni serbi in quella parte sarebbe la decisione più appropriata.

Signor Hasani, è la nuova direttiva amministrativa per la rimozione di un sindaco secondo la Costituzione del Kosovo?

Enver Hasani: No, per stabilire i diritti e gli obblighi e renderli devono essere stabiliti dalla legge. La costituzione richiede la legge. Si tratta di democrazia diretta, che è una categoria costituzionale, e il modo in cui la sua attuazione è determinata dalla legge, è di solito chiamato la legge per l'Iniziativa Civile, la Legge per il Referendum, o la Legge per l'Iniziativa Civile. La costituzione mostra cosa può essere e a cosa non può essere soggetto. Allora il legislatore è libero di determinare questi due problemi. Ma queste due questioni non sono state regolamentate dall'Assemblea del Kosovo, e di conseguenza questa direttiva ha usurpato l'autorizzazione legale del Parlamento e ha valutato un problema che doveva essere valutato con la Legge per l'Iniziativa Civile.

Cosa può succedere ora?

Enver Hasani: Sono abbastanza sicuro che se si finisce nella Corte Costituzionale, questa legge si abbatte per le ragioni che gli ho detto, ma per il prossimo motivo, che la direttiva amministrativa con il contenuto profondo delle norme legali ha rilasciato l'organo amministrativo, che è una dittatura ministeriale. Si tratta di un conflitto di interesse aperto, perché non si tratta di precisare le procedure di attuazione di un diritto, ma di essere nominato diritti aggiuntivi dall'autorizzazione del vice primo ministro, poi mandato dalla Commissione Centrale Elezione per l'Organizzazione delle Elezioni, che può essere fatto solo dalla legge, non dall'istruzione amministrativa.

A suo parere, la CCE può procedere con questa direzione se chiesto di evacuare un sindaco?

Enver Hasani: La CCE, con questa direttiva, non può procedere perché non può dare ordini all'organo amministrativo di procedere, al Ministero della Gestione del Potere Locale, perché può essere fatto solo dal legislatore. Le reti 70 e 71 [della legge sull'autogoverno locale] hanno l'autorizzazione legale, e le iniziative per le norme e le politiche comunali sono legalmente stabilite. Vi sono disposizioni legali per loro, per l'articolo 72, e quindi non vi è alcuna autorizzazione per l'istruzione amministrativa. Le istruzioni sono rilasciate per far rispettare una legge, uno standard legale, e devono essere autorizzate dalla legge. L'articolo 72 non parla affatto dell'autorizzazione del ministero, né del governo, né di nessuno. Riguarda la legge e la legge non esiste.

Articolo 72.

72.1 i cittadini del comune possono prendere iniziativa per evacuare il sindaco.

72.2 Tale domanda deve essere firmata entro il 20 per cento degli elettori registrati e consegnata al sindaco dell'assemblea comunale, che presenta la questione all'istituzione pertinente per la gestione del voto.

72.3 Se la maggioranza degli elettori iscritti vota per la partenza del sindaco, le nuove elezioni sindacali devono essere fatte secondo la legge sulle elezioni.

Sotto la legge sul Sé Locale - Regola, le elezioni anticipate per i sindaci sono tenute in tre occasioni: se il sindaco si dimette, se i cittadini chiedono il suo licenziamento attraverso la petizione, e se il sindaco non appare sul posto di lavoro per più di un mese, per nessun motivo.

Enver Hasani: La partenza attraverso la petizione ha due fasi. La prima fase è l'iniziativa del 20 per cento, e la seconda fase è la fase dell'organizzazione elettorale. Dove sono organizzati, la domanda deve essere posta: Sì o Jo È così che viene formulato. Questa formulazione non può essere fatta dall'organo amministrativo, dal Ministero della Gestione del Potere Locale. E' solo la legge, deve essere la legge. Non puo' essere fatto con la guida.

“Le direttive si applicano a tutti i comuni del Kosovo

Che cosa, se questa istruzione è avanzata, può avere un impatto su altri comuni?

Enver Hasani: Questa direttiva è vista come fatta da persone che conoscono la giustizia, pur essendo incostituzionale e illegale. Non si applica solo ai comuni del nord, si applica a tutto il Kosovo. Attraverso tali istruzioni, per sei mesi tutti i risultati elettorali possono essere invertiti, che è vietato, è totalmente incostituzionale. Sono 45 giorni. Perché questa scadenza è menzionata, giusto? Dovrebbe esserci un'autorizzazione legale. Allora dov'è la logica dell'autorizzazione della CCE attraverso l'istruzione amministrativa del ministero? La CCE è un organo, è un organo amministrativo stesso. Essi e il Ministero della Gestione del Potere Locale sono uguali prima della legge. Essi applicano la legge direttamente. Ricevono una guida dalla legge, non dall'altra.

Cosa pensi sia la via giusta per uscire dalla situazione a nord?

Enver Hasani: Questo è il problema della mancanza di volontà politica da parte del potere. Se il potere voleva risolvere questo problema, la questione sarebbe dimenticata. Potrebbe sedersi con l'opposizione e dire che abbiamo fatto una scelta, abbiamo tenuto elezioni come la Costituzione e la legge ci ha detto, e come i nostri amici internazionali ci hanno sostenuto. I nostri amici non considerano, secondo gli standard dei loro stati, questo risultato e siamo delegati.

Credo che il Kosovo non si stia facendo un favore. Si può dire [i sindaci], o non andare al lavoro per un mese o smettere. Molto più dignitoso è rassegnarsi dal lavoro che partire con una firma. In questo modo, il potere si oppone solo ai suoi soggetti per cinque o sei mesi, che sono legittimi. Non sono legittimi. Sono legali, secondo le leggi e la Costituzione del Kosovo, ma la legittimità è zero. / REL