Il governo e il disaccordo UE sull'associazione: ora che cosa?

L'UE ha esortato martedì che i lavori per la creazione di questa associazione dovrebbero iniziare “senza nuovi ritardi

Il capo della politica estera del blocco europeo, Josep Borrell, ha anche ribadito che il Kosovo e la Serbia devono attuare l'accordo di base per la normalizzazione delle relazioni, basato sulla proposta dell'UE.

Questa proposta prevede l'avvio dell'attuazione con l'apertura del processo di negoziazione per lo statuto degli strumenti per l'auto-esame dei serbi in Kosovo

La proposta è stata presentata nell'ultima tornata di colloqui tra il Kosovo e la Serbia, che si è tenuta la scorsa settimana a Bruxelles, ma che, secondo i diplomatici dell'UE, è stata respinta dal primo ministro del Kosovo Albin Kurti, e accettata dal presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq.

In una dichiarazione scritta rilasciata a Free Europe Radio, il portavoce del governo kosovaro Progress Kryeziu ha detto che “è errato per stabilire condizioni costituzionali

L'accordo di base deve essere attuato senza indugio, senza condizioni. Anche in Anex [dell'attuazione dell'accordo] si dice chiaramente che tutti gli articoli si applicano indipendentemente da”, Kryeziu ha detto.

L'accordo in questione è stato raggiunto a febbraio a Bruxelles, mentre le parti hanno convenuto all'allegato per la sua attuazione in marzo a Ohrid.

L'accordo 11-nenenenene prevede, tra l'altro, un livello di auto-consapevolezza per la comunità serba in Kosovo e il reciproco riconoscimento dei simboli di stato, mentre chiede a Pristina e Belgrado di attuare, anche, tutti i precedenti accordi di dialogo.

Per formare l'Associazione dei comuni della maggioranza serba, il Kosovo e la Serbia hanno raggiunto un accordo dal 2013.

Nonostante le continue richieste internazionali e serbe, il Kosovo non ha mai attuato tale accordo, temendo che possa influenzare la funzionalità dello stato.

Kurti, in alcuni casi, ha detto che non può permettere l'istituzione di un'associazione monoetnica che avrebbe competenze esecutive, come richiede Belgrado.

Dopo aver completato i colloqui senza risultati la scorsa settimana, Kurti ha detto che la previsione della Serbia della formazione di associazione “è stata trasformata nell'atteggiamento degli Emisars dell'UE

Parlando a una conferenza con i giornalisti un giorno prima, ha detto che l'inviato speciale dell'UE per il dialogo Kosovo-Serbia, Miroslav Lajcak, è “eleggibile contro il Kosovo” alla riunione del 14 settembre.

Kurti ha anche detto che nei prossimi giorni ci saranno incontri con “tutti i fattori internazionali che hanno accettato lo stato del Kosovo

L'Unione europea ha detto martedì che non commenta i suoi senza base “acles”.

REL ha chiesto a Kryeziu se Kurti rispondesse all'invito dell'UE per un nuovo giro di colloqui con Vucinqi, se ce n'è uno, ma non ha commentato.

Ruge: EU Change Focus

Majda Ruge, del Consiglio europeo per le relazioni esterne, afferma di non credere che Kurti stia chiudendo le porte alle future riunioni con il rappresentante speciale dell'UE, ma sta adottando, secondo lei, una tattica che renderà più difficile per l'UE continuare con l'approccio attuale.

Questo approccio, dice Ruge, consiste in “l'esercizio di tutte le pressioni sul lato più debole, per implementare il [accordo di convenzione] dell'Associazione dei comuni di maggioranza serbi, pur non richiedendo quasi nessuna concessione dalla Serbia in cambio di”.

Se definito come ripristino di un processo di negoziazione equilibrato che ha possibilità di successo, è quello di cambiare fuoco. L'UE non dovrebbe legittimare l'idea di un'associazione come unità autonoma di fatto, su cui Vuciqi” insiste, dice Ruge.

Secondo lei, l'UE “sdovrebbe insistere sull'attuazione dello Stato di diritto nel nord del Kosovo

È importante capire che il tipo di associazione del presidente della Serbia, Vuciq, non mira necessariamente a promuovere gli interessi culturali e religiosi del popolo serbo nel nord, ma piuttosto a un meccanismo istituzionale di controllo politico e di intervento di Belgrado negli affari interni del Kosovo. L'Unione europea non deve accettare questo tipo di assunzione, dice Ruge.

Kurt ti offre qualcosa di serio

Ma per James Ker-Lindsany, professore alla London School of Economics, il movimento di Kurt è “very, molto pericoloso per il Kosovo” e “sta perdendo grande sostegno internazionale

Non mi fido di Lajcak, non mi fido di Borrell. Ti rivolgerò direttamente agli Stati membri... Cosa dovrebbero fare gli Stati membri? Ti aspetti che scarichino Lajcak, ti aspetti che scarichino Borrell? Non è il caso di una radio Europa libera.

Dicendo che questi due diplomatici provengono da stati non riconosciuti della Slovacchia e della Spagna del Kosovo, Kurti “wants per compiacere il suo pubblico locale

Secondo lui, Kurt dovrebbe sedersi e parlare di stabilire un'associazione, se “è davvero interessato a ricostruire le relazioni con l'Unione europea

Kurti “deve elaborare una sorta di piano per l'associazione, ma è chiaro che non vuole farlo e si unisce in battaglia con l'UE. Non arriverà con un vincitore diplomatico in questa parola, dice Ker-Lindssay.

Il governo kosovaro, all'inizio di quest'anno, è arrivato con il cosiddetto croato “modello” per l'associazione, ma non si è mosso avanti.

Ker-Lindsay dice che “se Kurti offre qualcosa di veramente serio di assunzione, pressione internazionale, allora, passerà sulla Serbia.

L'alleato russo Serbia, ma anche un paese candidato per l'adesione all'UE, non riconosce l'indipendenza del Kosovo e partecipa a campagne per il suo rifiuto in varie organizzazioni internazionali. //