Delawi: Il Kosovo integra Serbi per superare le tensioni con Washington

L'ex ambasciatore degli Stati Uniti in Kosovo Greg Delawi afferma che le relazioni tra gli Stati Uniti e il Kosovo sono forti, ma riconosce che le recenti azioni del governo a Pristina hanno messo questi legami alle difficoltà. In un'intervista per Voice of America, l'ambasciatore Delawi ha anche espresso critiche all'approccio [il...].
Voce dell'America: Molte voci in Kosovo e all'estero come è avvenuto con una lettera recentemente attribuita ai politici e ai legislatori occidentali ai più alti diplomatici a Washington e all'UE chiedono un cambiamento di approccio da quello che considerano l'approccio mite di Washington alla Serbia a spese del Kosovo, anche in condizioni in cui Belgrado ha rifiutato di imporre sanzioni alla Russia. Qual è la tua opinione di queste critiche?
Greg Delaway: Non credo sia probabile che la connessione stabilita dal 1990 durante la guerra del Kosovo per l'indipendenza, che è più che politica governativa, possa essere rotta. C'è uno straordinario legame tra i due paesi.
Tuttavia, non possiamo negare che attualmente ci sono difficoltà nel rapporto tra Stati Uniti e Kosovo.
Spero che queste difficoltà siano solo fugace e che torneremo alla nostra precedente relazione nel prossimo futuro. Credo che la controversia più importante tra il Kosovo e gli Stati Uniti sia legata alle elezioni per i sindaci nei quattro comuni della parte settentrionale del Kosovo, la maggioranza serba, per cui il Kosovo, in qualche modo, ignorava gli Stati Uniti e l'Unione Europea... perché il governo non ha tenuto conto del consiglio degli Stati Uniti di non mandarli agli uffici comunali.
Alla fine, i sommossa si sono verificati a maggio, guidati dai serbi del Kosovo che sono sotto l'influenza di Belgrado. Non possiamo dimenticare che i serbi del Kosovo, soprattutto nel nord, sono sotto l'influenza di Belgrado. Non sono attori indipendenti. Ma il governo in un modo ha accelerato il corso degli eventi cercando di stabilire i sindaci eletti utilizzando la forza. Nelle rivolte successive, decine di pacificatori della KFOR furono feriti.
Penso che le elezioni di boicottaggio dei serbi del Kosovo, le proteste contro il loro esito, e ferire questi pacificatori sono state realmente condotte che non possono essere protette, seguita dall'arresto di diversi agenti di polizia del Kosovo nel territorio del Kosovo, dal governo serbo. Era estremamente provocatorio.
Senza voler giustificare il suo contributo alla violenza, penso che il Kosovo potrebbe essere più disposto ad ascoltare i consigli dell'Occidente, degli Stati Uniti, dell'Unione Europea, se ha visto che l'UE e gli Stati Uniti rispondevano più seriamente alla minaccia che il governo serbo pone al Kosovo, ai cittadini della Serbia e alla regione stessa.
Ma, allo stesso tempo, penso che il Kosovo avrebbe rapporti migliori con gli Stati Uniti, con gli europei, se avrebbe fatto più sforzi per integrare i serbi del Kosovo nella società e soddisfare le sue responsabilità per creare l'associazione dei comuni della maggioranza serba. Gli sforzi per integrarli hanno chiaramente visto il declino negli ultimi due anni.
Voce dell'America: Secondo gli osservatori, l'atteggiamento rilassato nei confronti della Serbia non ha portato risultati. Cosa ne pensi?
Greg Delaway: Purtroppo, non credo che gli Stati Uniti e gli europei stiano rispondendo bene ad indebolire la democrazia in Serbia. Sembra che stiamo offrendo gli incentivi sbagliati. Forse questo è il risultato del focus per il prossimo futuro sul conflitto tra Russia e Ucraina. Ma non credo che servirà a nessuno nel futuro a lungo termine. L'aumentato autorismo in Serbia e l'indebolimento della democrazia e della libertà della stampa costituiscono la più grande minaccia per i Balcani occidentali attualmente.
Chiaramente, la Serbia ignora l’Occidente negli ultimi anni. E a quanto pare, in Occidente, collettivamente, non abbiamo reagito correttamente.
E forse il Kosovo ritiene che se questo approccio funziona per la Serbia, forse può funzionare per esso.
Ma sono sicuro che il Kosovo non servirebbe una strategia del genere. Penso che il Kosovo dovrebbe impegnarsi di più per cooperare con i suoi amici, con i suoi paesi amici fin dagli anni '90, che hanno sostenuto la sua indipendenza e sviluppo.
Voce dell'America: Come può il Kosovo trarre beneficio dall'attuale situazione, dall'aumento dell'impegno diplomatico occidentale di fronte alle sfide geopolitiche in Europa, ma allo stesso tempo l'atteggiamento della Serbia verso di essa non è cambiato?
Greg Delaway: Non dovremmo avere illusioni: la guerra della Russia in Ucraina ha cambiato tutto in Europa, ed è più importante per il futuro dell'Europa e degli Stati Uniti che gli sviluppi nei Balcani occidentali.
Per almeno un anno e mezzo, i Balcani occidentali sono stati sostituiti come barili di polvere europei dalla Russia. E come regione, deve trovare modi per risolvere le controversie, comportarsi più in Europa, se vuole raggiungere i suoi obiettivi come una parte integrata dell'Europa, unita, in pace, per l'adesione all'UE e alla NATO per quello che vogliono.
Voce dell'America: I funzionari e i critici americani delle posizioni del governo kosovaro hanno chiaramente indicato che la mancanza di flessibilità del governo kosovaro ha svolto un ruolo nella difficoltà tra le relazioni e ha portato alla sospensione della partecipazione del Kosovo agli esercizi della NATO o alla cancellazione delle visite da parte di alti funzionari del Kosovo a Washington...
Greg Delaway: Il governo kosovaro ha apparentemente deciso che non vuole continuare al momento con la questione dell'integrazione dei serbi del Kosovo, compreso non solo, con la questione dell'associazione dei comuni della maggioranza serba. Questo sembra essere il motivo della delusione e della reazione di Washington. La cooperazione dovrebbe essere reciproca. Credo che i funzionari di Washington non stiano esaminando una corretta cooperazione da parte del governo del Kosovo e, dal loro punto di vista, stanno rispondendo in modo appropriato.
Voce dell'America: Qual è il modo per i politici in Kosovo e Washington da questa situazione?
Greg Delaway: Il modo per uscire da questa situazione è quello di tornare a quello che il Kosovo voleva essere all'inizio, una democrazia multietnica nei Balcani occidentali; trovare modi per muoversi verso un futuro simile, con una migliore inclusione dei serbi del Kosovo e di altre minoranze nel paese.
Quello che è in corso dal 2013 è l'associazione. Credo sia importante. Il Kosovo deve cogliere l'opportunità e redigere il suo piano per questa associazione ed essere in linea con la costituzione del Kosovo.
Come diplomatico di 35 anni nel campo dei negoziati, so che se avete la possibilità di ottenere l'altra parte per lavorare su un piano messo avanti da voi, questo è un vantaggio. Se l'altro lato compila il piano, allora il punto di partenza è quel piano. E se il governo kosovaro non ha elaborato un progetto di associazione, allora lo svantaggio è in atto.
Ci vuole un migliore coinvolgimento dei serbi, non solo con l'associazione, ma per scoprire come sentono il Kosovo è il loro stato. E le tensioni devono essere ridotte. I serbi sono parte integrante del paese, proprio come le altre comunità.












