Ex funzionario UE per il nord: Questa situazione sta macchiando l'immagine del Kosovo

Voce dell'America: Come avete visto le tensioni tra il Kosovo e la Serbia sono aumentate questa volta a causa degli sviluppi nei comuni del Kosovo settentrionale. Come vede questa situazione, signor Mirel?

Pierre Mirel: Le recenti tensioni sono viste come risultato diretto delle recenti elezioni a nord. Elezioni legali? Si', ma non legittima. Come possono quattro giovani sindaci albanesi guidare i comuni nel nord, dove la popolazione è circa il 90% serbo? Questo è il vero problema perché sono stati selezionati da 2.5 o 3,5 per cento elettore, quindi è stato impossibile, non è stata una buona decisione. Ma ciò che mi preoccupa di più e mi rattrista è che sapete che siamo stati elogiati come buoni amici del Kosovo da allora che dichiarano l'indipendenza e altri, e mi fa triste vedere questa situazione inasprire l'immagine internazionale del Kosovo, mentre il Kosovo ha ancora bisogno di un grande sostegno internazionale, il Kosovo ha bisogno di cinque paesi non riconoscenti per riconoscere la sua indipendenza. Questa situazione mi sta danneggiando, e mi rende molto triste.

Voce dell'America: Qual è il modo migliore per uscire da questa situazione?

Pierre Mirel: Credo che l'unica via d'uscita sia il compromesso, come al solito. So che la parola"compromiss"ha connotazioni negative nei Balcani, mentre nell'Unione europea è la base per la costruzione europea ora 70 anni. Ma nei Balcani, se ci compromettiamo, significa che abbiamo perso, ma non compromesso se fatto correttamente rappresenta una situazione di due parti. Credo che non ci sia altro modo che agire come gli Stati Uniti e l'Unione europea hanno chiesto, di ritirare le unità di polizia speciali e di organizzare nuove elezioni che penso all'inizio di settembre.

Voce dell'America: Mirel, la comunità internazionale ha espresso le sue preoccupazioni e le critiche al governo Kurti sulla mancanza di cooperazione e coordinamento nel nord. Pensi che questo possa danneggiare seriamente il futuro europeo del Kosovo?

Pierre Mirel: Se si trova presto una soluzione, allora, se ciò che è stato chiesto dagli Stati Uniti e dall'Unione europea è attuato dal primo ministro Kurti, penso che questa situazione non sarà dimenticata, ma il processo continuerà a svilupparsi di nuovo facilmente. Ma se continua così, senza decisioni rapide o ripetute situazioni simili nelle settimane e nei mesi in corso con tali decisioni unilaterali, senza alcun consiglio o cooperazione, sarebbe certamente molto dannoso il futuro europeo del Kosovo, questo è certo.

Voce dell'America: L'Unione europea può imporre sanzioni o misure di punizione per il Kosovo per mancanza di cooperazione?

Pierre Mirel: L'Unione europea non preferisce imporre sanzioni ai paesi stimati per essere amichevoli, con i quali esiste una buona cooperazione, un dialogo e altri. Ma se decidesse di andare agli estremi, sarebbe accaduto se la situazione attuale continuasse e il governo non accetterebbe consigli o proposte che sono state presentate dagli Stati Uniti e dall'Unione europea.

Voce dell'America: In Kosovo, i conoscitori degli sviluppi affermano che Pristina sta diventando più pressione sulla situazione nel nord, mentre la visione di Belgrado come fonte principale di destabilizzazione nei Balcani e in particolare nel Kosovo. Sei d'accordo con quella vista?

Pierre Mirel: Belgrado non è mai stato facile accettare compromessi, questo è molto chiaro. Ma c'è un problema, nel 2013, c'è stato un accordo a Bruxelles in base al quale il Kosovo doveva stabilire l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi - dieci anni fa, mentre l'impegno è stato rinnovato nel 2015 e di nuovo nell'Accordo Ohrid. In queste condizioni, come possono i serbi del Kosovo settentrionale fidarsi del dialogo Pristina, ma anche dell'Unione europea se per dieci anni si dice che avranno la loro associazione e non è ancora successo nulla? Questo è ingiusto e significa dare argomenti a coloro che dicono che questo dialogo non funziona, o Pristina non vuole lavorare. Per me questo è il problema principale perché dà anche argomenti del presidente serbo Vucic, così come Mosca, così la questione diventa ancora più grave. In questo periodo di tempo nel contesto della guerra in corso in Ucraina, non dobbiamo dare argomenti a Mosca per dire, "Guarda l'indipendenza e vedi le rivolte a nord contro i Serbi Nato-forte. Questo è molto, molto cattivo e molto, molto dannoso per tutte le relazioni nella regione.

Voce dell'America: Quindi, a suo parere, il Kosovo dovrebbe passare rapidamente alla creazione dell'associazione dei comuni di maggioranza serbi?

Pierre Mirel: Credo di sì, ci sono stati dieci anni ad aspettarlo, che è molto importante per me, oltre alle richieste di ritiro di unità di polizia speciali e nuove elezioni. Nelle prossime settimane e mesi, la priorità deve essere l'istituzione di questa associazione municipale di maggioranza serba, che è stato previsto così a lungo.

Voce dell'America: Mr. Mirel, questa associazione è un argomento caldo in Kosovo parla la Serbia. Pristina lo vede come una minaccia per una nuova repubblica serba come quella in Bosnia ed Erzegovina, mentre gli Stati Uniti sono stati recentemente valutati come opportunità per ridurre l'influenza di Belgrado nel Kosovo settentrionale. Come lo apprezzi?

Pierre Mirel: Coloro che dicono che non conoscono l'adeguamento istituzionale in Bosnia ed Erzegovina o vogliono far confondere le persone. La Costituzione di Dayton non specifica le competenze delle due entità, Republika Srpska, da un lato e la Federazione Croat-Bosnian dall'altro. Esso elenca solo due competenze a livello statale, relazioni internazionali tra commercio e difesa, nient'altro. Così oltre 20 anni in Bosnia c'è un conflitto tra coloro che vogliono ripristinare uno stato unitario principalmente bosniaci, e quelli come serbi e croati che cercano il decentramento. Ma questo non è mai stato organizzato a causa della Costituzione. Ma in Kosovo la situazione è molto diversa. Il Kosovo ha una chiara Costituzione che esce dal piano di Ahtisaari (Martti) con competenze chiaramente definite, e all'interno di tale costituzione sarebbe stabilita l'Associazione, che darebbe alcune competenze ai comuni della maggioranza serba, quindi è abbastanza diversa. E poi le questioni di quali competenze e che tipo di autorità ha l'Associazione sono questioni che vengono gestite nei negoziati più precisamente, questo è l'idea.

Voce dell'America: Se torniamo ancora una volta all'uscita dalla situazione in questi comuni, la comunità internazionale chiede nuove elezioni non appena il primo ministro Kurti ha recentemente dichiarato che le elezioni potrebbero essere tenute dopo l'istituzione dello stato di diritto nell'area HINA, il che significa portare il responsabile della violenza alla giustizia durante le proteste. Che cosa si stima ha più peso nel contesto della situazione attuale?

Pierre Mirel: Ogni volta che sento la gente dire che nei Balcani occidentali se il Kosovo, la Serbia o qualsiasi stato, non ci saranno progressi fino a quando non ci sarà piena regola di legge, ho la sensazione che non ci sarà mai alcun progresso. Questo perché la legge non è pienamente stabilita in qualsiasi paese. Ci sono progressi e altri, ma non dovrebbe essere un prerequisito perché altrimenti discuteremo di nuovo questi problemi il prossimo anno e un anno dopo. È urgente creare delle condizioni per le nuove elezioni all'inizio di settembre, perché le persone vengano votate ed elette. Naturalmente, serbi dovrebbero partecipare al processo elettorale, non boicottarlo. Quindi avremmo dei sindaci che non solo sarebbero eletti legalmente, ma anche legittimati, così sarebbero in grado di gestire questi comuni e ripristinare una situazione pacifica, questa è un'emergenza.

Voce dell'America: Mirel, Kosovo e Serbia hanno accettato un accordo quest'anno a Bruxelles, poi Ohrid sulla normalizzazione delle relazioni. Nonostante queste tensioni rimangano alte, e sembra che questo accordo non stia compiendo il suo obiettivo. Come lo spiega?

Pierre Mirel: Vedo diversi motivi: il primo è quello che abbiamo discusso in precedenza, quindi il fatto che l'associazione è stata promessa per dieci anni e non è stata attuata per il motivo che sarebbe contrario alla Costituzione del Kosovo e altri. Questo, naturalmente, è il motivo principale perché la fiducia in autorità che una volta accettato si è rotto, confermato nel 2015, riconfermato in Ohrid. Quindi è l'aspetto della fiducia essenziale nella regione. La seconda ragione è che c'è stato progresso fino al 2015 su varie questioni, poi la confusione è sorto con il lancio dell'idea di scambio di territori. La gente ha detto che dimentichiamo il dialogo, scambieremo i territori e finiremo, così questa idea ha creato confusione e ci è voluto molto tempo per abbandonarlo, praticamente ormai il presidente americano Trump non ha vinto le elezioni. La restituzione in una certa forma di fiducia ha impiegato molto tempo e quindi la ripresa del dialogo. Vedo ancora un altro motivo -- in Ohrid, per esempio, quando c'era conformità con il piano di implementazione dell'accordo -- la penna non si era asciugata ancora quando le dichiarazioni con lingua molto cattiva hanno cominciato. Quando dico male, è una parola morbida perché era quasi il linguaggio dell'odio proveniente da un presidente. Come può la gente capire? Lei ha accettato qualcosa e in due giorni lei dice che non sarà mai attuato a causa del presidente Vucic o chissà chi. Come fa la gente a capirlo? Come può la fiducia essere ripristinato? E' una ragione fondamentale per me e forse un falso ragionamento. Ho sempre detto che quando facevo parte del dialogo nel 2011, il dialogo è una buona cosa e deve accadere, ma deve essere associato a un dialogo parallelo con le organizzazioni della società civile. A mio avviso questo dialogo è molto simile alla bolla, la società civile da entrambe le parti dovrebbe essere più coinvolta e più interessata. Due tre anni fa c'erano due gruppi di donne del Kosovo e della Serbia che hanno iniziato un dialogo, dieci anni fa, è stato l'inizio del dialogo tra le camere del commercio e dell'industria. Queste cose non sono andate avanti per qualche motivo, credo, ma è patetico e deve tornare perché le persone devono incontrarsi, discutere e scambiarsi, tranne che per le principali parti che concordano su qualcosa.