“Se il Kosovo non propone le statistiche di asociazione, i mediatori possono cercare soluzioni al di fuori della Costituzione

Una lettera pubblica scritta da un diplomatico occidentale senior, che si trova nel profondo del processo di normalizzazione dei rapporti tra il Kosovo e la Serbia. In questa lettera si suggerisce la necessità di un dibattito interno letterale in Kosovo sulle iniziative da prendere in termini di costituzione di un'associazione. Questo diplomatico suggerisce [...]
Questo diplomatico suggerisce che il processo ha raggiunto un punto critico. Secondo lui, la comunità internazionale ha certe aspettative riguardo a questo processo e sono già state cementate. E, secondo lui, il governo del Kosovo sa benissimo quali sono queste aspettative. In questa lettera, queste aspettative sono elencate e spiegate.
Il diplomatico mostra anche che, al momento, gli amici del Kosovo chiedono un modello che accolga le aspettative internazionali, ma che allo stesso tempo rimane interamente nel quadro costituzionale del Kosovo. Secondo questo diplomatico, questo si intende anche negli accordi 2013 e 2015. Tuttavia, questo diplomatico avverte che se il Kosovo non propone un modello proprio, allora il processo potrebbe essere deviato. Secondo lui, stare nello stallo potrebbe creare la situazione in cui la comunità internazionale potrebbe essere costretta a cercare soluzioni al di fuori della costituzione.
Alla fine della lettera, questo diplomatico critica l'approccio del governo al processo e richiede serietà e impegno. Egli avverte inoltre che, con l'accettazione dell'accordo di base, il governo di Kurti è già parte degli obblighi e soggetto alle aspettative internazionali nei confronti del Kosovo.
Secondo le fonti albanesi, se il governo kosovaro non propone un modello proprio per l'Associazione, rimanendo saldamente dietro di esso, molto presto Miroslav Lajcak e Josep Borrell possono cementare un modello completamente sfavorevole per il Kosovo, basato su modelli che non possono essere ospitati nel quadro costituzionale del Kosovo.
Qui di seguito pubblichiamo la lettera nel suo insieme, senza interferenze:
Quali saranno i comuni dell'Associazione/United Serb-run? Che tipo di organizzazione sarà? Quale esperienza europea è il modello di riferimento?
Tutte queste sono domande essenziali nel registro pubblico del Kosovo.
Il popolo del Kosovo e i suoi rappresentanti eletti devono sapere cosa si aspettano gli amici del Kosovo. A questo punto, un dibattito pubblico piacevole può essere utile.
Qui di seguito sono le caratteristiche principali che la comunità internazionale si aspetta di essere inclusa nell'Associazione / Stati Uniti.
- Un carattere legale notevole.
La proprietà legale di Associazione/Unità è inclusa negli accordi 2013 e 2015. Una caratteristica cruciale! Ciò significa che la personalità giuridica dell'Associazione/Unità dovrebbe ospitare in sé il quadro di autogestione. Pertanto, l'associazione dovrebbe essere una persona di diritto pubblico, con la capacità di affrontare le questioni a livello comunitario.
- Canale di comunicazione diretto con il governo del Kosovo
La parte serba ha convinto molti nella comunità internazionale che, nonostante i grandi diritti delle comunità incorporate nella Costituzione, nessuno a Pristina vuole sentire e affrontare i loro problemi. Pertanto, essi sono tenuti a cercare partner e soluzioni al di fuori del sistema del Kosovo. Se questo è vero o non è insignificante o solo parzialmente vero. Ciò che è importante è che la comunità internazionale si aspetta certi impegni e garanzie, qualcosa che può creare un sistema funzionale in cui il governo del Kosovo offre reali opportunità per la comunità serba di ascoltare e discutere con loro in modo completo.
- Rapporto della Comunità serba con la Serbia
La comunità internazionale ha saldamente consolidato la sua posizione sulla minaccia che la comunità serba, come una comunità locale che vive in Kosovo da molti secoli, ha il diritto assoluto di sapere dove si trova nei suoi rapporti con la Serbia, il popolo e le sue istituzioni. Cosa succederà alle loro scuole? E i loro servizi sociali, assistenza sanitaria, ecc.?
Il governo kosovaro dovrebbe fornire un quadro funzionale per soddisfare sia la continuazione di questi servizi che la loro transizione lenta al sistema kosovaro. Il governo kosovaro deve anche fornire un quadro per accogliere il diritto della Serbia di assistere direttamente (in modo finanziario e non) la comunità serba in Kosovo.

- Telaio di autogestione
La comunità internazionale si aspetta che il Kosovo fornisca un quadro per la comunità serba del Kosovo a cui hanno accesso e organizzato questioni specifiche a livello comunitario locale. La comunità internazionale non ha simpatia per un certo modello, può essere tutto il tempo che funziona e fornisce l'essenza di ciò che è previsto. Il modello da implementare dovrebbe garantire la loro voce, opinioni e opinioni e può apportare modifiche alle questioni relative alla comunità.
Ci sono solo due possibili modi davanti a noi. Una soluzione giuridica molto creativa nell'attuale quadro giuridico del Kosovo. 2: Cambiamento della Costituzione.
Gli accordi 2013 e 2015 suggeriscono che la soluzione debba essere trovata nel quadro giuridico del Kosovo. I funzionari occidentali, compresi gli Stati Uniti, sostengono di preferire un modello nel quadro giuridico del Kosovo. Il quadro giuridico esistente del Kosovo è abbastanza liberale e cooperativo. Dopo un'attenta lettura, si possono trovare formule legali che soddisfano sia le legittime esigenze della comunità serba che i dolori della leadership del Kosovo. Tuttavia, il processo potrebbe essere perso se il Kosovo non presenta una soluzione creativa nel suo quadro costituzionale e giuridico. Il Kosovo deve riflettere e affrontare seriamente il momento attuale.
La lettera di Kurti (Visione del primo ministro Kurti per l'applicazione dell'articolo 7, data 2 maggio 2023) lascia l'impressione che il Kosovo stia aspettando la stesura di una statua da parte della comunità internazionale. Ci sono alcuni problemi con questo approccio. Facciamo almeno due.
- Dal momento che il governo del Kosovo è ben noto con le aspettative sopra menzionate, gli avvocati del Kosovo dovrebbero essere in grado di redigere uno Statut in linea con il quadro costituzionale del Kosovo e le aspettative della comunità internazionale. Dopotutto, poiché è la Costituzione e le loro leggi, devono avere le conoscenze e le competenze necessarie.
- Nessun governo occidentale può fondersi (almeno ufficiosamente) e coinvolgere le risorse per produrre uno statuto. Ci sono molte cose che potrebbero andare storte con questo approccio, compreso il rischio di perdere fiducia in una delle parti. Come l'esperimento FES ha mostrato, al meglio, tutto può passare attraverso la terza parte.

La lettera di Kurti suggerisce anche che il governo del Kosovo possa trovare più facile lavorare con qualcosa che gli viene imposto. Poiché i leader del Kosovo ci stanno dicendo che sono più facili da dire, “nessuno ci ha chiesto di questo tipo, invece di assumersi la responsabilità e presentare una proposta.
I leader devono assumersi la responsabilità e padroneggiare le loro azioni.
Accettando l'accordo costituzionale del 27 febbraio 2023, l'attuale governo del Kosovo è già dedicato a tutto ciò che la comunità internazionale si aspetta dal Kosovo, inclusa l'Associazione. Non c'e' modo di uscirne.
La leadership del Kosovo e il suo popolo devono capire se, a causa dell'incapacità del governo di presentare un modello che soddisfa le aspettative internazionali e, allo stesso tempo, preservare il quadro costituzionale del Kosovo, è il Kosovo stesso che spinge il processo verso la soluzione del tipo arbitrario.
E non finiscono mai bene.











