Il bando di gara per Podujevo: MPHI chief appalti e vice ministro sono raccomandati per i contratti

L'appalto MMPHI, guidato da Nexhat Krasniqi, ha portato i vincitori della gara “espansione della strada nazionale, Pristina, asse Podujevo”. I vincitori sono proprietari e manager di diverse aziende con cui il ufficiale Krasniqi è visto in caffè quasi ogni giorno.

L'importo delle offerte consigliate ammonta a 34,2m euro.

Per le lacrime 0 si raccomanda il Gruppo Operatore Economico: “Pro& Co Group” Spec; “484, 854, 58 euro.

Per le lacrime 1, Gruppo Operatori Economici “2 Un gruppo” Exp; “Vega” shpk, del valore di 8, 447, 477.70 euro.

Per le lacrime, 2 Gruppo operatore economico “Buyar Shaban B. I”; “Kosovo Asfalt” shpk '%; “Bagher-1” lontano; “El-Bau” Shrik, del valore di 8, 644, 259.75 euro.

Per le lacrime 3 Operatori economici del gruppo “Agbes Building” shpk; “Arbotec” Sharp; “Geo Costruzione” shpk; “L.L. C”; “MB Gruppo Breve, del valore 9, 254, 811. 42 euro.

Per le lacrime 5 Operatori economici del gruppo “Beni-Com” Apple; “Saba Belca” -Dega in Kosovo; “Sherif” Exp, del valore 1, 443, 784. 50 euro.

Circa 25 soggetti, principalmente aziende del consorzio, sono stati in gara.

Proprietario della società raccomandata per Lot O, “Pro& Co Group”, società “2 Un gruppo” raccomandato per la lacrima 1, e direttore aziendale “Arbotec”, raccomandato per le lacrime 3, sono visti nel caffè in Pristina faccia a faccia con il gestore MMPHI, Nexhat Krasniqi. Anche, a volte tutti insieme a un tavolo. Sono stati visti da quando questa gara e' stata rivalutata.

Ora non è un segreto che l'uomo d'affari Bujar Shabani è un amico del vice primo ministro Hysen Dumirish. E' Durmish stesso. Per lacrime, Shaban società “Buyar Shaban B è stato raccomandato. I”; “Kosovo Asfalt Vai.

Selezione di criteri senza legge

A differenza di altre volte, tenero Economico più favorevole I criteri raramente applicati nel Kosovo, definiti come 30 milioni di criteri contrattuali, in cui il Ministero delle Infrastrutture nella selezione dei candidati richiesto un approccio cost-fixing invece di solo il prezzo per la ricompensa di un contratto.  

Così, il ministero ha deciso di procedere con la gara più economicamente favorevole (TEMF) e andare direttamente con me. Il valore della BidingMa i criteri che ha impostato su Apprezzamento per la negoziazione, sono criteri che devono fare con un altro processo di selezione.

La differenza tra Criteri selettivi I n Criteri di assegnazione Deve essere chiaro, poiché i due tipi di criteri sono utilizzati in diverse fasi di valutazione, che servono vari scopi.

I criteri devono essere misurati con relativa importanza, con percentuali in cui tutti i sottocreatori costituenti raggiungono il 100%. Anche il ministero.

Come visto da Il file tenero♪ Per la valutazione del contratto sono stati fissati 5 criteri più tangibili.

Periscope aveva riferito che tre di loro sono contrari alle disposizioni della legge per i regolamenti sugli appalti pubblici e sugli appalti, poiché sono i criteri che devono fare con l'apprezzamento.

Il ministero ha definito i criteri di ricompensa: 1. Prezzo Che sarà valutato a 60 punti, 2. Esperienze di lavoro simile - Dieci punti. 3 Esperienza del personale principale proposto4 punti Attrezzature e Meccanizzazione - Dieci punti e cinque. Piano dinamico - Dieci punti.

E i sottocreatori che stiamo per cancellare.

Pericolo trovato che Tre su cinque criteri per la valutazione dei contratti, devono avere a che fare con i criteri di selezione e come tali, non ha dovuto decidere per valutazioneDopo che il Ministero ha stabilito la registrazione del contratto.

Quali criteri di valutazione sono contrari alla legge?

Richiesta: Traduzione: Era secondo la legge.

Richiesta “Esperienza aziendale (riferimenti)  Impostazioni ai sensi dell'articolo 69 della legge sugli appalti pubblici, è un criterio delle qualifiche e non criteri per la contrazione.

Traduzione: Anche questo è determinato nel 69esimo articolo del LPP ed è il criterio di qualificazione.

Traduzione: ) è determinato nel 69esimo articolo al LPP.

Richiesta per % “Il piano dinamico  Va tutto bene.

Criteri selettivi Si applicano per determinare quali operatori economici (o candidati) sono qualificati e potenzialmente in grado di soddisfare il contratto. Rispondono alla domanda: “Chi può fare il lavoro?

Criteri di assegnazione Essi si applicano per determinare quale bando di gara che soddisfa specifiche e requisiti (da quelli qualificati e potenzialmente in grado di condurre il contratto) offre la migliore soluzione.

Differenza nel mezzoCriteri selettivi) e Reward Critters E' molto importante.

I criteri selettivi si concentrano su “ferator” e i criteri di input si concentrano su “ference Una chiara distinzione tra i due criteri dovrebbe essere mantenuta durante il processo di approvvigionamento.

Cosa dice la legge? 

All'articolo 65, 71 della legge sugli appalti pubblici, ci sono disposizioni della legge che collegano le qualifiche della società.

Secondo l'articolo 25.5 della regola degli appalti, Criteri selettivi In nessun modo potrebbero utilizzare il contratto - dando criteri, nessun peso specifico, e nessun requisiti di valutazione.

Criteri di assegnazione È definito nell'articolo 52 di questa legge e si collega con qualità, prezzo, merito tecnico, estetico e caratteristiche funzionali, caratteristiche ambientali, spesa attuale, efficienza dei costi, servizi post-specie e assistenza tecnica.

I criteri minimi per la qualificazione (criteri di scelta) non sono utilizzati come criteri nel processo di contratto. Così, come abbiamo spiegato in precedenza, il Ministero delle Infrastrutture ha usato Criteri selettivi per i criteri di consegna.

SQARAZIONI: 

LPP-Depositi Articolo 51 del LPP: Relazione sui criteri di riconoscimento

L'amministrazione aggiudicatrice deve evidenziare nell'annunziare il contratto e determinare nell'offerta generale tutti i criteri di selezione che un operatore economico interessato deve soddisfare per considerare come qualificato: (i) in caso di procedure aperte e procedure di quote di prezzo per l'esecuzione di un contratto; o (ii) in caso di procedure limitate o procedure di negoziazione concorrenziali, per accettare un invito all'offerta. Tutti i criteri di selezione devono essere limitati ai criteri necessari per garantire che solo gli operatori economici che possiedono le competenze professionali, finanziarie e tecniche necessarie per soddisfare i termini del contratto corrispondente saranno considerati qualificati per ottenere tale contratto o ricevere un bando di gara. In nessun caso, l'autorità contraente dovrebbe includere, correggere o utilizzare criteri di selezione basati su considerazioni diverse da quelle consentite dalle disposizioni dei 65-70 articoli di questa legge.

LPP articolo 52: Criterazioni di proliferazione

Solo i criteri misurabili e prestabiliti nel file di gara possono essere utilizzati per la valutazione. L'autorità contraente può utilizzare solo criteri che sono direttamente rilevanti per i soggetti contrattuali. Tali criteri non sono limitati: qualità, prezzo, merito tecnico, estetico e caratteristiche funzionali, caratteristiche ambientali, spesa attuale, efficienza dei costi, servizi post-specie e assistenza tecnica.

Regolamenti degli appalti: Articolo 25 Criteri selettivi

 25.1 Secondo l'articolo 56 del LPP, un OE sarà considerato qualificato per la partecipazione all'attività di approvvigionamento se:

1. Un OE si dimostra appropriato secondo il 65esimo articolo di LPP offrendo prove richieste da autorità contraente e
2. Tale OE, nel caso in cui l'AK abbia stabilito il requisito minimo per le qualifiche, soddisfa tali requisiti e le attesta fornendo prove richieste dall'autorità contraente nel rispetto degli articoli da 64 a 69 del LPP.

25.2 I requisiti di osservazione devono sempre essere soddisfatti da OE.

25.3 I requisiti minimi di qualifica possono essere determinati dall'AK quando l'AK trova necessario per garantire che solo OE, che possiedono determinate competenze professionali, finanziarie o tecniche, parteciperanno alla concorrenza contrattuale.

25.4 “L'adattamento alla frequenza e le qualifiche” e “minimo” insieme sono caratterizzate da “rs della selezione I criteri di selezione sono i requisiti che un OE deve soddisfare per considerare qualificato per dare il contratto pubblico.

25.6 tutti i requisiti minimi di qualifiche saranno direttamente pertinenti e proporzionali all'oggetto contrattuale in questione.

25.5. Criteri di selezione:

1. non potrebbe essere utilizzato come criteri di appalto.
2. non può avere alcuni pesi;
3. Queste sono richieste di valutazione, Kalon / Non passare.

27,3 Se i criteri sono economicamente più favorevoli, il contratto deve essere dato all'offerta, che meglio soddisfa i criteri pertinenti. Oltre al prezzo AK possono includere altri criteri soggetti a contratto rilevanti, come ad esempio:

1. Caratteristiche di qualità
2. Costi operativi, manutenzione e altri costi di lunghezza
3. Caratteristiche funzionali, tecniche, ambientali, estetiche o simili
4. Servizio post-stage e assistenza tecnica

27.10 criteri minimi per la qualificazione (criteri di scelta) non sono stati applicati come criteri nel processo di contratto. Le offerte saranno considerate conformi ai requisiti minimi in termini di capacità di esecuzione del contratto, il che significa che i criteri relativi alle esperienze preliminari e storiche dell'azienda non saranno considerati come criteri nel processo contrattuale.

D KA UNPTURE EXPLAY? 

Così, come il Ministero delle Infrastrutture ha visto, Criteri selettivi e no Criteri di assegnazione di: “Esperienza per lavori simili Nel DT l'esperienza del miglior offerente di valore e del personale professionale leader dopo la laurea per il offerente altamente stimato.

La questione può essere presentata qui, anche se questo criterio è permesso di valutare i punti, Con quale criterio verrebbe valutato? Qual e' il miglior valore?

Inoltre, nei criteri che avranno 10 punti “Pajises e meccanizzazione”, che si oppone all'articolo 69 LPP, il DT controlla Pass e meccanizzazione del bidder più posseduto. Anche se questo criterio è stato permesso di essere valutato, per quali dispositivi?

Pertanto, i criteri sono definiti contrari alle disposizioni della legge e alla regolamentazione degli appalti.

Se la legge è stata violata, ha permesso al ministero di essere molto soggettivo.

Anche se le aziende hanno avuto molte richieste di chiarimento per quanto riguarda i criteri stabiliti nel fascicolo di gara, nessuno di loro si è lamentato dei criteri di aggiudicazione. Questo è probabilmente perché le aziende non hanno molta conoscenza dei criteri - la ricompensa “La Tenda più economicamente favorevole

Ma in altre lamentele, che riguardano principalmente la macchina, il ministero ha risposto positivamente, apportando le modifiche necessarie.

Dopo aver dichiarato i vincitori, ci saranno molte lamentele nell'Organizzazione Procureing O The EPS perché solo dopo la valutazione/ricompenso le aziende capiranno il gioco del ministero.

Autorità contabile - MMPHI ha anche posto sottocreatori, che sono stati anche pesati e infine raccolti.

Si tratta delle qualifiche del personale principale proposto: Project manager -30 punti, responsabile del workshop -25 punti, hydrotechnics Engineer - 15 punti, Geodesti -15 punti, ingegneria delle comunicazioni - 10 punti, ingegnere elettrotecnico, 5 punti. Tutti i dipendenti sono stati invitati: Riferimenti ai lavori precedenti nel permesso richiesto rilasciato dai datori di lavoro che specificano il vino d'affari e il periodo di tempo. In entrambi i punti, il numero di riferimenti, il valore di riferimento, il periodo di tempo non è stato evidenziato.

Chi avrebbe preso punti in questo caso?

Più di dieci esperti avevano dato i risultati di Periscope per le violazioni del Ministero di Libun Ali.

A meno che la legge non sia stata violata perché i criteri illegali per la valutazione delle offerte sono stati fissati nel fascicolo di gara, il ministero ha violato la scadenza legale per la valutazione delle offerte. Il rapporto di apertura dell'offerta è stato in carica dal 24 agosto, dove 68 offerte sono risultate da circa 25 consorzi di società.

La Legge Procure Pubblica ha chiaramente determinato quando la valutazione dell'offerta per un'offerta scade. Infatti, questo à ̈ definito nella legislazione secondaria a “Rules n. 0012022 per gli appalti pubblici L'articolo 40 del presente regolamento parla dell'Eczaminazione, della valutazione e del confronto delle Tendenze.

Il punto 40.3 dice: La procedura per la verifica, la valutazione e il confronto delle offerte e la pubblicazione dell'annuncio sulla decisione AK, sarà effettuata dall'AK entro il più breve periodo di tempo possibile e non oltre 30 giorni dall'apertura delle offerte. Solo in casi straordinari e razionali, in particolare per i contratti di natura complessa, questo periodo può essere prolungato per un ulteriore termine di 20 giorni. Il processo di valutazione dell'offerta inizierà immediatamente dopo la fine del processo di apertura dell'offerta

Così, come abbiamo accennato in precedenza, l'apertura delle offerte è stata fatta dal 24 febbraio o circa 90 giorni.

Ciò che è molto preoccupante è che l'istituzione responsabile che sovrintende all'attuazione del LPP, la Commissione di regolamentazione pubblica per la tutela - KCPP non è intervenuta in questo caso, anche se è responsabile se un'Autorità contraente stabilisce criteri contrari al LPP, o con la legislazione secondaria

È inevitabile che questa istituzione non abbia osservato questa violazione da parte del Ministero, in quanto l'offerta pesava oltre 38 milioni di euro, e il KCPP ha un obbligo legale in caso di criteri discriminatori per intervenire con l'Autorità Contabile. 

Per coincidenza, Public Procubation Regulatory Commission (KRPP), oggi ha annunciato che ha iniziato la formazione di tre giorni per tre gruppi di partecipanti, per l'uso di criteri di appalto pubblico, i criteri. I partecipanti alla formazione sono 75 funzionari di 38 autorità centrali e locali.

Questa è la prima fase di formazione per l'uso di criteri T EMF, mentre KCPP, quest'anno continuerà a tenere la stessa formazione, per i funzionari delle autorità contabili che non sono coinvolti in questa fase di formazione. /Mentor Buzhala -Periskopi/