Articolo 7- Associazione come Belgrado lo ama: L'analisi completa di Daniel Serwer sul suo blog

Daniel Serwer, conoscitore di questioni politiche nei Balcani, ha pubblicato una sceneggiatura sul recente incontro tra il primo ministro Albin Kurti e Aleksandar Vucinqi a Bruxelles. Nella sua analisi, pubblicata sul suo blog, Mr. Serwer Hai i beni e i problemi dell'accordo.

Periscope porta la traduzione completa di seguito:

In precedenza, l'Unione europea ha accolto con favore l'incontro tra il primo ministro del Kosovo Albin Kurti, e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, che si è concluso senza firmare “normalizzazione relazioni”. Questo può essere classificato come fallimento, soprattutto dopo mesi di aspettative.

Così scrive Daniel Serer nel suo blog, che analizza da vicino l'accordo raggiunto, che secondo lui ha migliorato i rapporti tra stati, reciprocità e coinvolgimento internazionale.

Lodare accordo non scritto

1. Migliorare le relazioni di interconnessione.Stato: l'articolo 1 e 2 hanno punteggi elevati in questa categoria, mentre comprendono il riconoscimento della sovranità, dell'uguaglianza, dell'indipendenza, dell'integrità territoriale, del riconoscimento dei simboli e dei documenti. L'articolo 3 utilizza anche le revisioni della Carta delle Nazioni Unite in uso e la minaccia di forza utilizzata negli Stati sovrani. Tutto questo porta al riconoscimento reciproco come stati indipendenti e sovrani oltre al riconoscimento formale. Questo è il riconoscimento virtuale.

2. Reciprocità: L'articolo 4 dice che nessuna parte può agire per conto dell'altra parte o presentarlo sulla scena internazionale. Questo va nella categoria di reciprocità. Questo articolo permette anche alla Serbia di non bloccare l'adesione del Kosovo a qualsiasi organizzazione internazionale, che include l'ONU. Questo non è reciproco perché il Kosovo non ha cercato di bloccare l'adesione della Serbia. L'articolo 5 non applica specificamente alcun vicolo cieco comune all'UE. L'articolo 6 richiede che entrambe le parti continuino a dialogare con l'obiettivo di “su un accordo giuridico per normalizzare le relazioni Questo non significa riconoscimento reciproco, ma è vicino, soprattutto quando l'articolo 8 è letto sullo scambio permanente di missioni diplomatiche.

3. Incluso internazionale: L'articolo 9 promette investimenti e finanziamenti internazionali. L'articolo 10 consente l'attuazione di un comitato guidato dall'UE. L'articolo 10 consente di discutere in futuro un piano di attuazione. Qui non viene menzionato nessun riconoscimento dei cinque paesi non riconosciuti dal Kosovo, né ha impegni finanziari specifici.

Non male, direi: forse otto su 10, se le parti avessero accettato di firmare. E' un peccato che Vucin non volesse firmarlo.

Il problema

L'articolo 7 è problematico.

L'articolo 7 del Piano afferma che le due parti si impegnano a creare accordi e garanzie specifici, in linea con gli strumenti pertinenti del Consiglio d'Europa e affidandosi alle esperienze europee esistenti, per garantire un adeguato livello di auto-consapevolezza per la comunità serba in Kosovo e la capacità di fornire servizi in settori specifici, compreso l'accesso al sostegno finanziario della Serbia e un canale di comunicazione diretto per la comunità serba con il governo del Kosovo.

I lati formalizzeranno lo status della Chiesa ortodossa serba in Kosovo e offriranno un forte livello di protezione per i siti religiosi e culturali serbi, in linea con i modelli europei esistenti

Mentre l'articolo 10 dice che <x0-Pales istituirà un comitato congiunto, guidato dall'UE, per monitorare l'attuazione di questo accordo. Entrambe le parti confermano l'obbligo di applicare tutti gli accordi di dialogo passati, che rimangono validi e vincolanti

Queste sono disposizioni non convenzionali destinate a soddisfare la popolazione serba del Kosovo, senza accordi comparabili all'interno della Serbia. Il primo comma sostituisce le disposizioni dell'accordo di Bruxelles 2015 per l'associazione dei comuni di maggioranza serbi (ASM). Invece di assumere tale forma istituzionale, delinea le funzioni che Belgrado vuole da tale associazione: “auto-riconoscimento L'uso dei servizi” parzialmente finanziato dalla Serbia e una comunicazione diretta “con il governo kosovaro

Questo è un grande passo nella giusta direzione. Ci sono molti altri modi, a parte l'Associazione, che costituirebbero una minaccia per l'integrità territoriale e la sovranità del Kosovo per raggiungere questi obiettivi funzionali.

Il secondo comma richiede una legge sullo status della Chiesa ortodossa serba, che sarà contraddittorio a causa delle questioni di proprietà.

Kurt ha detto di si', niente Vuchy. L'UE si muove in avanti, gli Stati Uniti devono rivalutareIl suo sogno

Il primo ministro Kurti ha detto che era pronto a firmare questo accordo. Questo muove il dialogo in buona direzione: verso il riconoscimento, la reciprocità, lontano dall'associazione. Il presidente Vuciq ha rifiutato di firmare. Questo mette critiche sulle spalle. Questo rappresenta anche l'incompatibilità di molti coinvolti come garanti che lo persuase a firmare l'accordo.

L'Unione europea ha deciso di trasferire il denaro in dialogo sulla base dell'accordo non scritto. E' il meglio che poteva fare. Il prossimo passo sarà il piano di attuazione.

Non sarà facile per Vuciq lasciare l'Asociation o procedere con qualche proiezione che si muove verso Kurti, ma i funzionari del Kosovo hanno l'opportunità di superare il momento di questi colloqui sulla base di questo accordo non scritto. D'altra parte, gli americani e gli europei devono ammettere che la loro strategia visiva-à-vis pacifica verso Vuciqi ha fallito. Rimuovere le carote e i bastoncini. /Periscopio.

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