Quali accordi sono stati attuati tra il Kosovo e la Serbia e quali no?

Cronologia del dialogo

 

Marzo 2011 Avviare il dialogo tecnico

Ottobre 2012 Primo appuntamento politico

Aprile 2013 Primo accordo sulla normalizzazione delle relazioni

Agosto 2015 Pacchetto di accordo sottoscritto per la normalizzazione delle relazioni

Marzo 2017 L'Assemblea del Kosovo sospende il dialogo dopo l'arresto del primo ministro Ramush Haradinaj in Francia, a causa di un foglio di arresto serbo che lo ha trattato come sospettato di crimini di guerra (Enter REL).

Luglio 2017 ) il dialogo politico riprende a livello presidenziale

Gennaio 2018 Il dialogo tecnico continua tra i principali negoziatori di due paesi

Gennaio 2018 La Serbia si ritira dai colloqui a seguito dell'assassinio del politico serbo in Kosovo, Oliver Ivanovic

Febbraio 2018 I Paoli ritornano ai colloqui in cerca di attuazione degli accordi raggiunti da allora

Luglio 2020 Kosovo, Serbia riprendere il dialogo politico con un incontro di alto livello

Febbraio 2023 Kosovo, la Serbia concorda con il contenuto della proposta europea di normalizzazione delle relazioni

18 marzo 2023 Riunione prevista per discutere l'attuazione della proposta europea

Accordi chiave raggiunti tra Kosovo e Serbia:

 

2011- Accordo di libero scambio

2011 Accordo di registro civile

2011 Accordo di sigillamento doganale

2011 Accordo per i registri catastale

2011 Accordo di gestione integrata delle frontiere

2011 Accordo per laureati universitari

2012Accordo di rappresentanza regionale e di cooperazione

2012 Accordo per i funzionari di collegamento

2013 accordo sulle elezioni locali, il funzionamento di quattro comuni settentrionali in Kosovo

2013 Accordo di integrazione della polizia

2013 ) Accordo di rottura “Protezione civile

2013 Accordo di giustizia

2013 ) Accordo per stabilire l'associazione dei comuni della maggioranza serba in Kosovo

2013 Accordo di telecomunicazione

2013 Accordo energetico.

2015 Ibrive Bridge Restatement Agreement a Mitrovica

I sintomi dei cittadini

Shkodran Azizi da Presevo, una città in Serbia, ha abbandonato la sua professione come insegnante di lingua inglese in Serbia nel 2018.

Si è laureato presso l'Università Pristina in Kosovo nel 2012. Tuttavia, dopo alcuni anni, la Serbia non ha riconosciuto questo grado.

Raggiunto nel 2011, l'accordo sul reciproco riconoscimento dei diplomi tra Kosovo e Serbia è stato attuato per diversi anni, attraverso il Certificato dei diplomi dell'Associazione Europea dell'Università.

Nel 2014, la Corte costituzionale in Serbia ha rilevato che il riconoscimento dei diplomi ricevuti in Kosovo dopo aver dichiarato l'indipendenza nel 2008 è contrario alla Costituzione della Serbia.

Nel 2017, Shkodrani ha cominciato a essere pagato meno come insegnante, poiché solo la scuola media era conosciuta in Serbia.

Dopo aver vissuto diversi anni in Kosovo, si trasferì in Germania, dove ora lavora come cameriere.

Il governo kosovaro ha detto in una relazione del 2021 che il processo di diploma è rimasto “congelato

È stato molto difficile dopo sei anni e mezzo di lavoro e il contributo che ho dato nella valle del Presevo per fermarlo, a causa di una discriminazione ingiusta e insincere, Žkodran Aszi, cittadino della comunità albanese di Presevo.

Integrazione della Comunità Serba in Kosovo

Il problema dell'integrazione dei serbi del Kosovo è stato incluso in diversi accordi, in gran parte raggiunti nel 2013 e nel 2015.

Questi includono l'istituzione di un'Associazione dei comuni della maggioranza serba, l'integrazione dei serbi del Kosovo nelle strutture di polizia e nel sistema giudiziario, la dissoluzione delle strutture parallele guidate dalla Serbia e da altri.

L'associazione dei comuni della maggioranza serba non è mai stata fondata dal Kosovo.

Nel 2015, la Corte costituzionale del Kosovo ha rilevato che l'Accordo per l'Associazione non è in piena armonia con la Costituzione.

“ [La fondazione dell'Associazione] ci porterebbe una sicurezza e un'indipendenza”, dice Dusan, un cittadino nord di Mitrovica del comune serbo a maggioranza nel nord del Kosovo, intervistato il 27 febbraio 2023.

L'integrazione dei serbi nelle istituzioni del Kosovo, come la polizia, il sistema giudiziario e l'amministrazione, ha segnato un fallimento.

Energia: un altro accordo non raggiunto

 

Nel 2013, il Kosovo e la Serbia hanno raggiunto gli accordi energetici, volti a regolamentare l’approvvigionamento di energia elettrica e la fatturazione nei quattro comuni del Kosovo settentrionale, abitati dalla maggioranza serba.

Dopo nove anni, nel 2022, è stata firmata una roadmap per l'attuazione di questo accordo. Ma l'attuazione dell'accordo è bloccata, come la compagnia serba Elektrosever, non ha rispettato alcuni degli obblighi della guida.

Così, i cittadini dei quattro comuni a nord di Mitrovica, Zubin Potok, Zvecan e Leposaviq continuano a non pagare l'elettricità spesa. Il loro costo copre il bilancio del Kosovo. Questa situazione continua dal 1999.

“Una bella parte della colpa per non aver implementato l'accordo [per l'energia] ha Bruxelles stessa, che ha inviato segnali errati a Elektrosveri, attraverso le interpretazioni errate degli articoli, che non hanno nulla a che fare con la guida di”, il vice primo ministro del Kosovo Besnik Bislimi ha detto l'8 febbraio 2023.

Dove sono stati i progressi?

 

Accordo di registro civile Attraverso l'accordo raggiunto nel 2011, la Serbia ha consegnato al Kosovo 12.036 copie di libri di registro civile, che sono state prese durante la guerra del 1999.

Accordo per i funzionari interconnessi Dopo l'accordo del 2013, il Kosovo e la Serbia hanno stabilito uffici di collegamento nei rispettivi stati.

Accordo di telecomunicazione È arrivato nel 2015. Il Kosovo ha ora il suo codice telefonico +383, diverso da quello della Serbia.

L'accordo che produsse disordini nel nord

 

L'accordo di libertà di movimento è stato tra i primi ad essere raggiunto nel dialogo tecnico nel 2011. Ci si aspettava che i cittadini di entrambi i paesi potessero viaggiare liberamente l'un l'altro, dal momento che i documenti ufficiali sarebbero stati riconosciuti.

Tra le altre cose, è stato fornito di rimuovere i documenti emessi da istituzioni parallele nei comuni a gestione serba, tra cui le targhe delle auto acronime delle città del Kosovo, utilizzate principalmente nei comuni del nord.

Ciò ha causato disordini e ha iniziato la partenza dei serbi dalle istituzioni del Kosovo. Più tardi, nel 2022, la situazione è peggiorata, e per tre settimane le strade che portano ai punti di confine tra il Kosovo e la Serbia sono state bloccate. Dopo l'intervento dell'UE, la decisione del governo del Kosovo è stata sospesa fino ad un prossimo accordo.

L'accordo originale prevedeva l'immissione di lettere appiccicose sui simboli nazionali sulle targhe emesse da entrambi i paesi. Questo punto iniziò ad applicarsi nel 2022.

Un'analisi dell'Istituto Democratico del Kosovo (IKD) per il dialogo Kosovo-Serbia, pubblicata nel 2022, ha stimato che “la mancanza di trasparenza ha quasi sempre caratterizzato il processo di dialogo Kosovo-Serbia

Entro il giugno 2021, i governi (nel corso degli anni) hanno pubblicato relazioni sullo stato di attuazione degli accordi di dialogo, ma da allora tale relazione non è stata resa pubblica. In questa situazione non ci sono abbastanza informazioni su quale sia lo stato di attuazione degli accordi di dialogo”, afferma Violet Hajolli, ricercatore dell'Istituto Democratico del Kosovo (IKD).

La proposta europea di normalizzare le relazioni Kosovo-Serbia non prevede il riconoscimento reciproco e la giuria del Kosovo e della Serbia.

Tuttavia, i funzionari dell'Unione europea e degli Stati Uniti hanno detto che questo accordo intermedio è il migliore che può essere raggiunto a questo punto per entrambi i paesi.