“Prendere o lasciare”, quello che Kurti istituirà a Bruxelles per le 10 caratteristiche che ha letto per se stesso al Parlamento

Inizialmente, il primo diplomatico dell'UE Josep Borell avrà incontri separati con entrambi i leader, accompagnati dall'inviato speciale del blocco europeo per il processo, Miroslav Lajcak.

Più tardi, la riunione congiunta avrà luogo.

L'Alto rappresentante dell'Unione Europea per gli Affari Esteri e la Sicurezza Josep Borrell si incontrerà con il Primo Ministro Kurti al 1500. Mentre alle 16:15, Borrell dovrebbe tenere incontri con il presidente serbo Aleksandar Vuciq. Dopo incontri separati alle 17:15, Josep Borrell si aspetta un incontro con il primo ministro Albin Kurti e il presidente serbo Aleksandar Vuciq

Il blocco europeo considera la sesta riunione tra i due leader come la più importante, perché questa volta, secondo fonti a Bruxelles, non ci saranno discussioni sulla gestione delle crisi, ma su una nuova dinamica dei rapporti.

Entrambe le parti dovrebbero raggiungere il rispetto della proposta dell'UE, come accordo “basic” per la normalizzazione dei rapporti.

Questa proposta è sostenuta dagli Stati Uniti.

Caratteristiche della proposta europea

Il primo ministro kosovaro Albin Kurti, il 13 febbraio al Parlamento, ha letto “certain caratteristiche” della prima versione della proposta europea di normalizzare le relazioni tra il Kosovo e la Serbia.

Queste caratteristiche, secondo Kurt, sono:

1. La proposta si basa sul modello dell'accordo tedesco-tedesco del 1972 e di molti altri modelli di riconoscimento della cittadinanza di fatto nella storia delle relazioni interstatali, ad esempio. L'affare South Japan-Core. La Corte costituzionale della Repubblica federale di Germania aveva stabilito nel 1973 che l'accordo tedesco-tedesco includeva il riconoscimento de-phacto della cittadinanza e il riconoscimento dell'integrità territoriale da parte del prisma del diritto internazionale.

2. La proposta includeva in sé l'accettazione del principio di uguaglianza nel sistema internazionale, che è il principio chiave della Carta delle Nazioni Unite per quanto riguarda le relazioni tra Stati indipendenti.

3. La proposta ha anche definito il riconoscimento dei partiti, i principi dell'uguaglianza sovrana, l'integrità territoriale, la risoluzione pacifica dei conflitti nelle relazioni tra il Kosovo e la Serbia.

4. La proposta prevedeva di rinunciare alla Serbia per impedire l'adesione del Kosovo a qualsiasi organizzazione internazionale che include non solo le organizzazioni del continente europeo, ma anche quelle universali come l'ONU, l'U. NESTO o la NATO.

5. La proposta includeva il riconoscimento delle parti verso l'altro del diritto alla rappresentanza statale sulla base delle relazioni internazionali.

6. La proposta includeva lo scambio di uffici diplomatici permanenti sotto forma di legato, che sono ambasciate reali e ha costituito la forma normale di relazioni interstatali prima della seconda guerra mondiale.

7. La proposta conteneva il riconoscimento dei documenti di stato che hanno l'effetto internazionale della cittadinanza per i cittadini, compresi i passaporti dell'altro.

8. La proposta, tuttavia, conteneva due norme relative ai diritti della comunità serba in Kosovo: Il primo, il tasso che la comunità serba ha definito, avrà il diritto di auto-adesione in linea con gli strumenti, le convenzioni del Consiglio d'Europa, come ci sono tutte le comunità minoritarie negli Stati membri del Consiglio d'Europa.

E, secondo, formalizzare lo status della Chiesa ortodossa serba, che abbiamo fatto solo attraverso il riconoscimento dell'esistenza della Chiesa nella nostra Legge alle comunità religiose del Kosovo.

9. Punto 10, ha visto la regola che tutti gli accordi di Bruxelles dovrebbero essere attuati dalle parti.

Le fonti dell'UE a Bruxelles hanno detto alla vigilia di questa riunione che si aspettano che Kurti e Vuciq accettino la proposta senza ulteriori discussioni.

Il punto di dibattito dovrebbe essere solo un allegato per l'attuazione delle disposizioni dell'accordo.

Fonti a Bruxelles hanno detto a Radio Free Europe che i contenuti della proposta sono noti per le parti dal settembre 2022, e non hanno più bisogno di parlare di questo contenuto.

Una versione aggiornata del piano, si ritiene che le parti abbiano ricevuto nel mese di dicembre.

Inoltre, data l'esperienza del passato, i funzionari dell'UE pensano, se ci sarà una domanda di cambiamento di testo, allora tutto dovrà iniziare dall'inizio e le opportunità di successo sono piccole.

Un alto funzionario dell'UE ha detto venerdì che capisce che il primo ministro Kurti e il presidente Vuciq non hanno trovato facile ragionare nei loro paesi accettare l'accordo, ma che non hanno avuto una soluzione migliore.

Vuciqi è considerato un problema in quanto, secondo le interpretazioni dell’UE, la Serbia riconosce il Kosovo.

Il presidente serbo deve affrontare la pressione russa per non accettare questa proposta.

In un progetto che ha visto Radio Free Europe, la proposta prevede uguali diritti per il Kosovo e la Serbia, il rispetto per l’integrità territoriale, l’impunità di confine, il riconoscimento dei simboli statali e una disposizione speciale per la comunità serba in Kosovo.

Si prevede inoltre che la Serbia non si opporrà all'adesione del Kosovo alle organizzazioni internazionali e che le parti non si inciamperanno a vicenda sulla strada dell'integrazione europea.

D'altra parte, per Kurti, la più grande sfida è quella di creare l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi.

Kosovo e Serbia hanno raggiunto un accordo sull’Associazione nel 2013 e nel 2015 sui principi per la sua istituzione.

Ma nel 2015, la Corte costituzionale del Kosovo ha rilevato che l'accordo non è in piena armonia con la Costituzione.

La Serbia vuole che il Kosovo attui gli accordi raggiunti, ma il governo del Kosovo è stato dichiarato contro un'associazione etnica.

Ma non c'è dubbio nell'UE che con la proposta dell'UE ammessa, l'obbligo di associazione è accettato.

L'associazione della maggioranza serba fa parte di questa proposta. Così, con l'ammissione di questa proposta, l'applicazione dell'impegno per l'istituzione di questa associazione, un funzionario dell'Unione europea ha detto venerdì.

Tale richiesta è stata ripetuta anche a Kurt in una lettera emessa domenica dal presidente francese Emmanuel Macron, dal cancelliere tedesco Olaf Scholz e dal primo ministro italiano Giorgia Mellon.

L'impegno di queste tre grandi nazioni dell'UE per garantire risultati concreti nel dialogo ha aumentato l'ottimismo a Bruxelles per la riunione del 27 febbraio.

Anche il consigliere del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti Derek Chollet ha detto che si aspetta progressi visibili in questo incontro.

Inoltre, la proposta dell'UE è stata sostenuta collettivamente dai paesi del blocco europeo nell'ultima riunione del Consiglio europeo.

Il Kosovo e la Serbia hanno avviato negoziati mediati dall’Unione Europea nel 2011.

In questo periodo sono stati firmati 33 accordi, ma non tutti sono stati attuati.

Per ora, entrambi i paesi hanno obiettivi diversi per l'accordo finale.

Il Kosovo insiste sul riconoscimento reciproco, la Serbia cerca soluzioni di compromesso.