Anno di dinamicità del dialogo Kosovo- Serbia

In un articolo pubblicato dal quotidiano americano Politico il 29 dicembre 2022, l'inviato dell'UE per il dialogo Kosovo-Serbia, Miroslav Lajcak, nel contesto del riferimento del 2023 marzo come termine per raggiungere un accordo, ha detto che il termine di marzo è destinato a trasmettere la gravità del raggiungimento di un accordo e che il tempo attuale è ideale per una soluzione alla questione del Kosovo-Serbia.

A questo proposito, ha sottolineato l'attenzione della leadership degli Stati Uniti e dell'UE, dicendo che “this è la vera finestra di opportunità, a volte fino al dicembre 2023 o all'inizio del 2024”, il REL scrive.

Traduzione:

Il presidente della Commissione per gli affari esteri del Parlamento kosovaro, contemporaneamente deputato del Movimento di Vetevendosje, Hakki Abazi, afferma che nel 2022 ci sono stati alcuni sviluppi che avvertono che nel 2023 ci saranno maggiori dinamiche nel dialogo Kosovo-Serbia.

Secondo lui, gli sviluppi successivi all'occupazione russa dell'Ucraina, il 24 febbraio 2022, gli sforzi occidentali per bloccare l'influenza russa nei Balcani occidentali, l'assistenza offerta al team di Lajcak dai due cancellieri della Germania Olaf Sholz, e il presidente della Francia Emmanuel Macron, Jenns Plettner e Emmanuel Beaune, così come il cosiddetto piano franco-tedesco, sono l'indicatore dell'insistenza occidentale sul raggiungimento di un possibile accordo tra la Serbia e il Kosovo.

Se è preso sul serio e continua con questa dinamica, credo che nel 1923, se non la conclusione dell'accordo di riconoscimento generale, almeno il quadro franco-tedesco produrrà risultati, che porterà molto vicino al riconoscimento de jure dello stato del Kosovo e la passeggiata verso l'integrazione europea del Kosovo, della Serbia, ma di altri paesi della regione

Tuttavia, secondo lui, tutto nei Balcani occidentali dipenderà dalle dinamiche degli sviluppi in Ucraina e dalla serietà con cui l'UE e gli Stati Uniti resteranno dietro l'Ucraina fino alla vittoria, così come impedire la durata del conflitto nei Balcani, che, secondo lui, è la strategia della Russia.

La proposta dell'UE, nota anche come piano franco-tedesco, prevede pari diritti per il Kosovo e la Serbia, il rispetto per l'integrità territoriale, l'invisibilità dei confini, il riconoscimento dei simboli statali e una disposizione speciale per la comunità serba in Kosovo.

Ma, nel testo della proposta, il riconoscimento reciproco tra il Kosovo e la Serbia non è menzionato.

La proposta è stata sostenuta dagli Stati Uniti d'America.

“Il tempo è arrivato per l'accordo finale

I partiti di opposizione in Kosovo hanno espresso il loro sostegno al governo del Kosovo per il dialogo con la Serbia.

Raspi Qalaj, deputato del Parlamento kosovaro del più grande soggetto dell'opposizione, il Partito Democratico del Kosovo, afferma che nel secondo semestre del 2022 nel nord del Kosovo sono aumentate e gravi tensioni, che richiedono soluzioni attraverso il dialogo.

Credo sia ora che il dialogo sia orientato verso il raggiungimento dell'accordo finale, che probabilmente si svilupperà molto intensamente nel 2023. Spero che il dialogo sarà chiuso entro quest'anno, tenendo conto non solo degli sviluppi di noi e della regione, ma anche del mondo. Credo che l'Unione europea, fortemente assistita dagli Stati Uniti, cercherà di fare il problema del Kosovo e il suo accordo finale con la Serbia -- per farlo durante il 2023x1>, dice Qalaj.

Tuttavia, aggiunge, l'accordo finale tra il Kosovo e la Serbia non avrebbe senso senza riconoscimento reciproco, che è la condizione del suo partito di dare sostegno al governo del Kosovo per il dialogo.

Weber: Nessuna atmosfera per accordo

Recenti sviluppi nel Kosovo settentrionale, bloccando le strade con barricate dei gruppi serbi, così come le tensioni che hanno trasportato il Kosovo- Serbia nel dicembre 2022 non danno molta speranza che vi sia un'atmosfera per stabilire un dialogo sulle ferrovie che porti ad un accordo tra i due paesi, afferma Bodo Weber, socio senior del Consiglio per la politica della democrazia a Berlino.

Egli sottolinea che è scettico che, entro il 2023, si può raggiungere un eventuale accordo, poiché lo chiama “tra l'ipox1> basato sul piano franco-tedesco, mentre l'atmosfera attuale è, come lo descrive, “molto caldo”, a causa delle tensioni nel Kosovo settentrionale.

C'è sempre il pericolo di un incidente in un'atmosfera così calda che potrebbe poi aumentare le cose. Devo dire che se ci si aspettasse un accordo come è ora noto, come accordo intermedio, che porta a quello finale che va lontano, fino al riconoscimento dell'indipendenza del Kosovo da Belgrado allora, secondo me richiederebbe una preparazione completamente diversa del terreno in Serbia. Se lo confrontiamo con l'atmosfera di oggi e il narratore ufficiale, allora vediamo esattamente l'opposto, dice Weber.

Affare fatto (senza) completo?

Il primo ministro kosovaro Alkbin Kurti, dalla fine del 2021, ha detto che un accordo con la Serbia è possibile nel suo mandato come primo ministro, che coincide con la scadenza del mandato attuale del presidente americano Joe Biden, e il mandato del vice presidente della Commissione europea Josep Borrell.

Il deputato Abazi afferma che se una soluzione non si trova nel 2023 nell'ambito della proposta dell'UE, nota come proposta franco-tedesca, l'attenzione dei partner occidentali sarà ridotta.

Penso che, in questo caso, andremo verso una situazione con possibili scenari, in cui non solo il Kosovo, ma anche la Bosnia-Erzegovina e altri conflitti che sono aperti o congelati in tutto il mondo, per avere un trattamento completamente diverso e alla fine per essere discussi al tavolo dei negoziati, che, credo, accadrà tra il mondo democratico e la Russia

Un eventuale accordo negoziato sulla base della proposta dell'UE, secondo Rashit Qalajt, non sarebbe una buona soluzione, anche se all'interno di questa proposta ci sono molti punti che il Partito Democratico del Kosovo sostiene.

Anche se il Kosovo diventa parte di meccanismi internazionali, così anche se vince la sede delle Nazioni Unite, anche se diventa parte del partenariato per la pace con la NATO, anche se inizia procedure per l'adesione all'Unione europea, sarebbe ancora un accordo incompleto senza il reciproco riconoscimento tra il Kosovo e la Serbia, dice Qalaj.

“Richiesta finale

Ad un eventuale accordo sulla base della proposta franco-tedesca, lo scettico esprime anche Bodo Weber. Dice che l'eventuale sforzo per raggiungere un accordo che non include il reciproco riconoscimento del Kosovo-Serbia non risolve completamente il problema tra i due paesi.

Da un lato, secondo lui, il restante mutuo riconoscimento potrebbe alimentare la diffidenza a Pristina, che la generazione è stata compromessa dall'UE e dagli Stati Uniti dal 2017 per il tentativo di sostenere un accordo di scambio territoriale tra Kosovo e Serbia.

Egli suggerisce che l'Occidente dovrebbe approfittare dei momenti previsti per essere creato nel 2023 nel contesto geopolitico.
La guerra in Ucraina non sta decisamente andando verso gli obiettivi e gli obiettivi della Russia. Non è escluso che la Russia potrebbe perdere la guerra, con grave indebolimento della Russia. Putin. Possiamo avere uno scenario in cui, praticamente, con la perdita della Russia di Putin, l'Occidente sarebbe una posizione molto più forte di fronte alla Serbia, contro il regime del presidente serbo Aleksandar. Vuciki e forse sarebbe una base molto migliore per andare, non verso un accordo intermedio, ma per cercare un accordo conclusivo, dice Weber.

Il Kosovo e la Serbia hanno avviato negoziati per la normalizzazione delle relazioni dal 2011, con la mediazione dell’UE. Le aspettative sono per i negoziati per concludere con un accordo giuridicamente vincolante. Ma, entrambe le parti -- Kosovo e Serbia -- hanno posizioni completamente estreme.

Il Kosovo ha dichiarato l'indipendenza nel 2008, che la Serbia non accetta.

Il Kosovo cerca il riconoscimento reciproco, mentre la Serbia cerca soluzioni di compromesso senza specificare cosa significa esattamente quel compromesso.