Ambasciatore Havenier: L'associazione è un'opzione, deve diventare una parte nord del Kosovo, ed è così che la trattiamo.

L'ambasciatore americano a Pristina Jeff Hovenier in un'intervista con i colleghi dei giornalisti, dove era presente Periscope, ha parlato di molte questioni che il Kosovo ha passato negli ultimi mesi, concentrandosi sulla situazione nel nord e sui requisiti per la formazione di associazione.

Horvenier pensa che l'associazione non ha scelta e che dovrebbe essere fatto.

L'ambasciatore è stato anche chiesto il rilascio di terroristi nel nord, Dejan Pantic, e la richiesta internazionale di non arrestare i barricatori.

Ha detto per la prima volta ai giornalisti: Gli unici voti o garanzie che abbiamo fatto sono pubblicamente noti. Presumo che il presidente Vuciq abbia fatto riferimento direttamente alla dichiarazione degli Stati Uniti e dell'UE del 28 dicembre, che ha parlato dell'escusazione delle tensioni nel Kosovo settentrionale e delle nostre prospettive per la situazione. Una chiamata che abbiamo fatto per tutti di tenere al massimo e de-vuotare la situazione, che ripete alcuni dei consensi che abbiamo avuto con la leadership del Kosovo sulle questioni della comunità serba in Kosovo e anche il nostro appello al Kosovo e alla Serbia per tornare ad assicurare l’ambiente verso la riconciliazione e la cooperazione regionale e la stabilità. Tu sei familiare quanto io sono con qualsiasi voto che abbiamo fatto per qualsiasi partito.

Intervista totale:

 Credi che questo accelererà il processo di negoziazione dopo il nuovo anno?

Havenier: Io credo sinceramente in questo e questo è il nostro obiettivo e l'UE. Nessuno di noi ha sperato di vedere un certo numero di problemi di emergenza che si sono verificati, che, secondo la nostra prospettiva, hanno ridotto la strada a cose importanti. Ci impegniamo a lavorare per un accordo completo sulla valutazione delle relazioni che hanno un reciproco riconoscimento al centro. Riteniamo che il modo migliore per andare avanti sia discutere con urgenza la proposta dell'UE, sostenuta dalla Francia e dalla Germania, che gli Stati Uniti appoggiano pienamente. Ciò contribuisce direttamente al raggiungimento di un accordo su diverse questioni di importanza tra i due stati. Ma quello di cui Miroslav Lajcak ha recentemente parlato in un'intervista è che ci sono alcune crisi recenti che hanno reso difficile concentrarsi su questo obiettivo strategico più ampio, ma speriamo molto che nel nuovo anno ci sarà la continuazione di questi colloqui e lavoreremo verso l'accordo completo.

 Abbiamo recentemente sentito molte delusioni dagli Stati Uniti alle istituzioni del Kosovo, soprattutto il modo in cui la situazione è gestita nel nord. Questo rapporto ha danneggiato in qualche modo gli Stati Uniti del Kosovo e com'era negoziare con Kurt per ritirarsi dalla decisione di Targa? A questo proposito, si può essere consapevoli che ha detto che aveva più informazioni di lui in modo da essere d'accordo? 

Havenier: Ci sono state dichiarazioni specifiche da parte dei funzionari americani non nelle ultime settimane, ma prima di esprimere preoccupazione per le posizioni del governo del Kosovo. Condividiamo gli stessi obiettivi strategici, vogliamo vedere il Kosovo nell'Unione Europea e nelle organizzazioni euro-atlantiche, vogliamo vedere i progressi nella normalizzazione dei rapporti tra Kosovo e Serbia. In alcuni casi, non eravamo d'accordo, non sugli obiettivi strategici, ma sulle tattiche per arrivarci e penso che il problema della targa fosse un chiaro esempio. Abbiamo riconosciuto il diritto del Kosovo che le persone che vivono in Kosovo avranno segni del Kosovo. Ma non abbiamo affrontato il modo e nel tempo per implementare questo, e questo ha provocato una delusione perché ci siamo trovati in una situazione in cui le cose, secondo la prospettiva del governo americano e dei nostri partner, che non dovrebbero diventare punti di illuminazione, sono diventate potenzialmente tali. Questo ha danneggiato i nostri rapporti? Non ci credo, né istituzionale né privatamente. Ho rapporti cooperativi e credo al rispetto reciproco sia con il Primo Ministro Albin Kurti che con il Presidente Osmani. Gli Stati Uniti sono un sostenitore degli obiettivi a lungo termine del Kosovo, come è sempre stato. Ci saranno ancora alcune differenze in modi tattici su come raggiungere gli stessi risultati. Devo sottolineare che la nostra priorità e credo che il governo del Kosovo sia lavorare in un ambiente in cui non abbiamo crisi o punti di forza che creano una situazione in cui diventa un'agenda invece di un'agenda di importanza e di normalizzazione strategica dei rapporti con Sebria, e lavoreremo duramente per rinviarla all'inizio del nuovo anno.

 Sulla base di tutte le azioni di Kurti sulla situazione nel nord, gli hai consigliato di non essere affrettato con quelle azioni, comprese le targhe o le elezioni?

Havenier: Direi che il mio consiglio al governo del Kosovo è una questione pubblica. Non abbiamo messaggi segreti per loro che differiscono da quello che diciamo pubblicamente. Non e' un segreto che abbiamo voluto piu' tempo per attuare la decisione giusta per le persone che non hanno cambiato le targhe. Ma ora siamo oltre. Devo precisare alcuni passi che il governo del Kosovo ha preso. Mentre abbiamo avuto un'altra visione della scadenza per le targhe, alla fine il governo del Kosovo, anche più tardi, ma concordato con esso. A questo punto, il governo non fa bene alle persone che non hanno cambiato le targhe, né dà un avvertimento, e questo è stato un tentativo di de-escedere la situazione. Quando le barricate sono successe, questa era una cosa molto difficile e gli Stati Uniti hanno rilasciato una dichiarazione estremamente potente, riferendosi a ciò che sono, che coloro che hanno messo barricate illegali sulla strada dovrebbero ritirarli immediatamente. Era chiaro. Abbiamo anche detto al governo in privato e pubblicamente che vogliamo pazienza, che muoversi molto velocemente e unilateralmente complica la situazione più che migliorarla. Il governo l'ha sentito. Dal nostro punto di vista, il primo ministro Kurti e il governo hanno detto della pazienza che stiamo cercando mentre stavamo risolvendo questo. Volevamo una soluzione politica. Il mio collega a Belgrado, l'ambasciatore Hill era chiaro su questo e ha ragione. E alla fine venne trovata una soluzione politica. Ci sono voluti pazienza, duro lavoro ma è stato raggiunto e penso che possiamo tutti concordare che il modo in cui le barricate sono state rimosse, con alcune eccezioni oggi, è molto più preferibile dell'uso della forza che potrebbe portare a male o lontano da essere uccise. Pertanto, dirò che ci sono state risposte dal governo del Kosovo ad alcune delle nostre preoccupazioni, e ci sono stati anche alcuni momenti che abbiamo avuto atteggiamenti molto diversi per alcuni di questi problemi.

 Signor Ambasciatore, se non err due settimane fa il rappresentante speciale Gabriel Escobar in N1 ha detto che se il Kosovo rifiuta di istituire l'Associazione dei comuni a gestione serba troverà un modo per crearlo senza il governo del Kosovo. Come sarebbe possibile?

Havenier(Escobar) ha detto molto chiaramente qualcosa e ho detto molto chiaramente. Una chiara posizione politica rimane gli Stati Uniti. La fondazione della Serb-run comune Association non ha alcuna opzione. Si tratta di un accordo giuridicamente vincolante che il Kosovo ha assunto. Un accordo giuridicamente vincolante che è stato confermato dall'Assemblea del Kosovo. Gli Stati non possono decidere quali accordi legalmente vincolanti implementano o implementano. Sono accordi giuridicamente vincolanti. Il Kosovo è uno stato che segue le forze dell'ordine. Quindi la nostra aspettativa è che il Kosovo attua l'Associazione dei comuni serbi. Anche noi crediamo fortemente che sia anche nell'interesse del Kosovo a farlo. Questo è un elemento importante di questo sforzo diffuso per accelerare la normalizzazione dei rapporti tra Kosovo e Serbia. Ma indipendentemente dalla Serbia, questa è una cosa molto importante per il Kosovo. I serbi del Kosovo sono cittadini del Kosovo, residenti nel Kosovo, godono dei diritti nel Kosovo, devono prendere i diritti e la protezione dallo stato come tutti i cittadini del Kosovo. Essi hanno espresso le loro preoccupazioni che ritengono che lo stato non risponde pienamente alle loro preoccupazioni, o non sta affrontando le loro preoccupazioni. Hanno parlato dell'importanza dell'Associazione dei comuni a gestione serba come indicatore della volontà delle istituzioni di rispondere a loro. Con l'attuazione di questo, andando avanti con questo, lo stato non solo sta compiendo un impegno che ha, ma anche aiutando il paese ad essere più forte e migliore. Un Kosovo multietnico dove tutti i cittadini sentono di ricevere protezione e diritti. Noi americani siamo molto più forti a causa della nostra diversità. Torna a quello che ha detto il collega Gabriel Escobar. Siamo troppo seri per vedere questo problema andare avanti. Ne parleremo a tutti con tutti gli Heedars, che certamente include il governo. Ma anche altri Heeders, ci sono partiti di opposizione, ONG. Ci sono individui interessati. Chiunque abbia qualcosa da dire. L'ultima cosa che voglio dire è che la gente deve essere rassicurata.

Siamo anche consapevoli delle preoccupazioni che l'associazione può essere abusata in vari modi o creare un terzo livello di governance per creare defunzionalizzazione. Non sosteniamo qualcosa del genere e questa e' nuova nella posizione degli Stati Uniti. Ciò che abbiamo detto al governo è chiaramente che crediamo che l'associazione dovrebbe andare avanti. Ma non dovrebbe essere fatto in modo contrario all'attuale Costituzione del Kosovo, o non dovrebbe essere in conflitto con la sentenza della Corte costituzionale del 2015. Noi crediamo che sotto queste disposizioni vi sia molto spazio per l'associazione da fare e il funzionamento e per affrontare tutte le preoccupazioni dei serbi etnici in Kosovo. In materia di salute e istruzione in particolare. E' quello che ha detto il mio collega. Lo ripeto. Ma voglio essere molto chiaro che questa è una priorità molto importante per gli Stati Uniti d'America.

Hai ricevuto garanzie informali da qualsiasi istituzione del Kosovo che creerà un'associazione per ottenere qualcos'altro in dialogo?

Havenier: Quello che posso dire è che l'associazione rimane parte attiva del nostro dialogo con il governo del Kosovo. Posso dire che all'interno delle idee per la normalizzazione è necessario discutere ciò che chiamerei obblighi e garanzie per le comunità non provvisorie e che fa parte dei nostri colloqui con il governo.

Nella posizione comune che avete avuto con l'UE, siete accolti dal fatto che il Kosovo non ha lista che sono state alle barricate. Nel frattempo, nel prossimo paragrafo, hai chiesto di rispettare l'ordine e la legge. Perché nessuno che abbia in qualche modo bloccato il 10% del territorio e messo a rischio la vita delle persone del nord?

Havenier: La questione di cosa perseguire per indagini e azioni penali è la decisione delle autorità del Kosovo. Ciò che abbiamo detto nella posizione, che accogliamo con favore le sicurezza dei leader del Kosovo che confermano, e lasceranno parlare le parole da soli, che le liste dei cittadini serbi saranno arrestate o perseguite per protesta pacifica / l'esistenza di barricate. E la prossima frase allo stesso tempo dice che l'ordine e la legge dovrebbero essere rispettati. E qualsiasi forma di violenza è inaccettabile e non sarà tollerata. Lascia che ti dia un copione. Qualcuno sta protestando, una grande protesta alle barricate di Rudare. La nostra comprensione è che il governo del Kosovo non considera tale azione un crimine. E nessuno sarà seguito per protesta e perché è presente.

Date un altro esempio. Qualcuno sta protestando alle barricate e sparando armi alla polizia e picchiando qualcosa del genere con gli amici. E' un crimine. Abbiamo chiaramente detto che la legge deve essere rispettata e qualsiasi forma di violenza è inaccettabile. Penso che abbiamo dato una grande differenza a ciò che è una protesta pacifica e un'attività criminale.

 Stavamo tornando all'Associazione. Vorrei chiedervi che stiamo entrando in una nuova crisi in Kosovo con la questione dell'Associazione, visto ciò che è successo negli ultimi sei mesi quando si tratta di accordi tecnici. Ci sarà ancora una volta una resistenza del governo del Kosovo, è stato chiaro con loro?

Havenier: Non posso parlare dell'atteggiamento del governo. E' una decisione che devono prendere. Posso esprimere le nostre aspettative e i nostri partner stanno facendo del loro meglio per sostenere il Kosovo nella traiettoria per continuare a prendere il suo posto nelle strutture europee ed euro-atlantiche e raggiungere un accordo sulla normalizzazione con la Serbia. Quello che direi e' che stiamo cercando il futuro. Questa è una parte importante dell'ordine del giorno. Gli Stati Uniti faranno sforzi per sostenere il raggiungimento di questi obiettivi strategici, così come i nostri partner e mediatori dell'UE, ma dipenderanno fortemente dai negoziatori. Speriamo che ci sarà volontà politica. Crediamo che questi problemi possano essere risolti attraverso questo processo politico e vogliamo che accada.

 Vuoi che l'Associazione venga risolta all'interno dell'accordo completo, o ci saranno negoziati separati che il problema dell'Associazione è risolto?

Havenier: Tutte le nostre posizioni sono state discusse nel dialogo UE-mediato. E' quello che diciamo e penso che continueremo a dire.

C'e' una scadenza. Perché si dice che Marte 2023 sarà un accordo tra il Kosovo e la Serbia. Gli Stati Uniti hanno delle scadenze per l'accordo?

Havenier: Una cosa che dobbiamo ricordare è che non guidiamo a queste trattative, non partecipiamo a queste trattative, e non siamo intermediari. È un dialogo mediato dall'UE e ha il nostro forte sostegno e penso che chiunque abbia prestato attenzione ai recenti sviluppi sia stato in grado di vedere quanto sia stato forte il nostro sostegno, comprese molte ore dal mio tempo personale negli ultimi mesi. Ma la questione delle scadenze va ai mediatori dell'UE. Lajcak ha fatto alcuni commenti esprimendo la sua speranza per Marte 2023. Ho qualcosa da dire. Quello che posso dire è che gli Stati Uniti credono che questo sia un problema urgente e molto importante e faremo di tutto per far progredire questo lavoro nel modo più efficace. Voglio dire una cosa più importante che è rilevante nel contesto delle vostre domande. Questa è una nuova posizione degli Stati Uniti. Quando abbiamo riconosciuto il Kosovo come stato indipendente nel 2008 lo abbiamo fatto con i confini esistenti. E voglio ripeterlo. Voglio assicurarmi che la gente capisca che dal nostro punto di vista, il nord del Kosovo ha una considerazione più particolare, fa parte della Repubblica del Kosovo, e noi la trattiamo così. Vorrei sottolineare questo perché ci sono numerose domande per il nord del Kosovo. Vorrei assicurarvi che la posizione degli Stati Uniti è molto chiara, fa parte del territorio della Repubblica del Kosovo, la consideriamo così e la trattiamo in questo modo. Riconoscendo che lavoriamo molto a stretto contatto con partner internazionali, KFOR e EULEX e altri per la necessità di attenzione e dedizione e di agire in modo particolare affinché i cittadini del Kosovo e quelli che vivono insieme nel Kosovo settentrionale ricevano garanzie e protezione dallo Stato. Ma fa parte della Repubblica del Kosovo.