Rapporto: la rottura della Jugoslavia chiude dove è iniziata nel Kosovo

In questa relazione, gli autori che sono esperti di diversi paesi, si dice che la strategia di convergenza, l'approccio graduale delle opinioni e delle opinioni opposte, è una guida che dovrebbe essere utilizzata per risolvere la disputa di dieci anni tra il Kosovo e la Serbia, e nel piano a lungo termine tale approccio contribuirà alla stabilizzazione di tutti i Balcani occidentali.

Il rapporto offre una strategia per un punto di svolta non solo in termini di, come si stima, il deterioramento inquietante della situazione nei Balcani, ma anche nella crescente influenza russa e cinese nella regione.

“La strategia è un argomento chiaro: la rottura a tre fasi della Jugoslavia dovrebbe finire dove è iniziata in Kosovo. Ciò vale anche per la crisi in corso in Bosnia ed Erzegovina. Le sanzioni americane imposte all'inizio di gennaio, anche se si estendono a una più ampia gamma di cifre corrotte nel paese, non risolveranno la paralisi per decenni e insopportabile in Bosnia, la relazione dice.

Inoltre, il riconoscimento dell'indipendenza del Kosovo da parte di quattro membri della NATO, che non lo hanno ancora fatto -- Spagna, Slovacchia, Romania e Grecia - contribuirebbe alla trasformazione del dialogo, che si stima stia morendo, così come l'intera regione, compresa la Bosnia-Erzegovina.

“Per convincere questi quattro Stati membri della NATO, così come il quinto, Cipro, che è membro dell'Unione europea ma non dell'Alleanza, non è facile. Ci vorrà un determinato sforzo da parte dell'amministrazione del presidente degli Stati Uniti Joe Biden, insieme agli alleati chiave, per convincere i paesi che non riconoscono l'indipendenza del Kosovo a cambiare la loro posizione. I responsabili politici in tutta l'Atlantico investiranno in questo sforzo solo se sono convinti della necessità, dei grandi benefici e della sostenibilità di tale approccio, e se accettano che il loro approccio effettivo non funzionerà in modo appropriato, dice il rapporto.

Invece di mettere pressione sulle parti che non vogliono riconoscere il Kosovo, la relazione sostiene una strategia di riunire o convertire le posizioni di quei paesi con un approccio di maggioranza che protegge l'Unione europea e l'Alleanza Nord Atlantica. Ciò può essere raggiunto se l'Occidente determina una posizione comune per il Kosovo. Questa tesi si basa sull'affermazione che i progressi nei Balcani dipendono dal fatto che la Serbia accetterà l'istituzione dell'ordine nella regione basata sui valori occidentali.

Il caso della Serbia dipende dal rapporto degli Stati che non hanno riconosciuto il Kosovo su questo argomento. In breve, i paesi europei che non lo hanno fatto, così come quello che hanno fatto (conosciuto il Kosovo) sono la chiave per la stabilità regionale

Come uno dei metodi potenzialmente efficaci è l'identificazione e l'attuazione di procedure che, come avvertito, non rappresentano il riconoscimento dell'indipendenza, ma riducono l'influenza e il segnale della Serbia Belgrado e Pristina per un possibile cambiamento di atteggiamenti di paesi che non riconoscono il Kosovo.

Qui, è per lo più alluso alla cooperazione e al dialogo con la Grecia, uno dei cinque Stati membri dell'UE, che è considerato dalla comunità internazionale come il primo a rinunciare all'attuale posizione di principio sulla non riconoscimento dell'indipendenza del Kosovo.

Inoltre, una parte dell'attenzione della relazione si è concentrata sul progresso del Kosovo verso l'ingresso della NATO.

“Che cosa contribuirebbe ad abbassare il numero di stati il cui riconoscimento è necessario è quattro Ssh. Ciò lascia Cipro con un paese che almeno sarà determinato a fare un passo verso il riconoscimento dell'indipendenza del Kosovo. Allo stesso tempo, viene introdotto il Regno Unito (membro della NATO) e uno dei più importanti sostenitori dell'indipendenza del Kosovo. Allo stesso tempo, un messaggio forte e convincente dell'avventura russa e serba viene inviato nella regione di assunzione, ha detto il rapporto.

Anche l'amministrazione del presidente degli Stati Uniti Biden dovrebbe nominare un nuovo rappresentante diplomatico, come è stato detto, come inviato speciale per il riconoscimento del Kosovo. Tale azione, riportata nella relazione, sarebbe combinata con un chiaro avvertimento degli Stati Uniti per sanzionare qualsiasi leader in Albania o Kosovo che promuova qualsiasi tipo di unione tra i due paesi indipendenti.

Spiegando il ruolo e l'importanza di aprire la strada al Kosovo verso la NATO, gli autori affermano che avrebbe eliminato l'attuale vantaggio della Serbia sui suoi vicini e in relazione agli Stati Uniti e all'UE.

Invece, un equilibrio consentirebbe a Belgrado e Pristina di negoziare una sola soluzione alla controversia che contribuisse alla stabilizzazione: riconoscimento reciproco basato sulla Repubblica del Kosovo pienamente sovrana, unitaria e funzionale, con piena protezione della comunità serba del Kosovo. I benefici di tale accordo vanno oltre il Kosovo. Più integrato il nord del Kosovo è dominato dai serbi, meno fattibile è qualsiasi unione del Kosovo e dell'Albania o possibile partizione che è un ostacolo permanente per la Grande Albania e la Grande Serbia, dicono gli autori del rapporto.

Questo renderebbe il Kosovo, secondo loro, invece di un bastione usato dalla Russia per la destabilizzazione e la Cina per espandere la sua influenza politica, in una barriera alle aspirazioni etnoterritoriali e ai rovesciamenti nazionali promossi da Mosca e Pechino.

La relazione ha anche visto i vantaggi e le possibilità di perseguire una politica offensiva verso il Kosovo, i calcoli strategici di Belgrado cambieranno.

Russia e Cina “Veto al Kosovo presso il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sarà di poco valore per ciò che Belgrado considera la principale sfida politica e di sicurezza. Il regime di Vuciq non sarà più in grado di svolgere una campagna per attirare i riconoscimenti dell'indipendenza del Kosovo o per usare il Kosovo per far progredire l'ideologia del mondo serbo, o per evitare la responsabilità dell'attacco del regime al governo democratico, il rapporto ha detto, sottolineando che Belgrado non dovrebbe cercare di riconoscere l'indipendenza del Kosovo.

“Senza un notevole sostegno da Mosca o Pechino sulla questione che è più importante per Belgrado, il regime ci combatterà per usare una politica di aumento degli atteggiamenti (convergenza) nel piano interno e combatterà per spiegare ai cittadini come ha perso il vantaggio che aveva nel processo tra il Kosovo e la Serbia. L'ordine in cui l'Occidente è impegnato, che Belgrado è stato testardo e che essa mina attivamente, sarà finalmente accettato universalmente. La precondizione per l'attuazione della strategia occidentale e per l'attuazione delle riforme nella regione sarà soddisfatta, la relazione ha detto.

Gli autori ritengono che tale sviluppo possa contribuire a migliorare la situazione in BiH.

Esso apre la strada a nuovi negoziati sulle carenze dell'accordo di Dayton Bosnia-Erzegovina è tenuto in ostaggio. Poiché i serbi bosniaci accettano le soluzioni proposte dall'Occidente, il separatismo croato e l'opportunismo demografico bosniaco spariranno. Naturalmente, risolvere il problema del Kosovo non chiude tutti i dolorosi dilemmi in Bosnia, ma soddisfa la precondizione per questa accettazione serba dell'aspettativa di vita e della sostenibilità dello Stato bosniaco.

Si ritiene inoltre che se i quattro membri della NATO riconoscessero il Kosovo, avrebbe permesso a Serbi e Montenegrini di trovare un modo per coesistere nel Montenegro occidentale.

La crescente politica transatlantica di armonizzare gli atteggiamenti per il Kosovo incoraggerà un approccio comune al blocco distruttivo e unilaterale della Bulgaria di apertura dei negoziati con l'UE per la Macedonia settentrionale e l'Albania. Invece di risolvere alcune crisi in tutta la regione, la convergenza si concentra direttamente sulla principale fonte di instabilità della Serbia all'ordine occidentale e offre mezzi per superarlo. Invece di chiedere l'allargamento dell'UE e l'adesione alla NATO, la relazione vede le differenze tra di loro e indica la strada a due obiettivi

Gli autori della relazione affermano che la politica di armonizzazione, che offre, elimina, come si dice, la principale scusa per gli scettici per la politica di allargamento dell'UE?

“La strategia di convergenza può iniziare rapidamente, con mosse che non riconoscono l'indipendenza del Kosovo, ma può offrire un rapido incentivo al dialogo tra la Serbia e il Kosovo, che i mediatori dell'Unione europea chiamano \x1>, dice il documento, che gli autori vedono come una sorta di adempimento di obiettivi transatlantici, compresi gli sforzi per prevenire l'aggressione russa in Ucraina.

Il presidente russo Vladimir Putin è stato in alcuni casi chiamato nel caso del Kosovo, utilizzandolo come giustificazione e razionalizzazione per l'annessione del Crimine da Mosca. La posizione comune dell'Ovest sul Kosovo rifiuta la pretesa infondata per l'Ucraina e scoraggia la destabilizzazione di BiH dalla Russia. L'elezione del Cremlino in BiH dipende da Belgrado e non viceversa, dice il testo, sottolineando che l'influenza occidentale con l'attuazione della strategia di convergenza sostituirà, come riferito il povero occidentale chiede al regime Vuciq.

Allo stesso tempo, gli autori considerano la convergenza una sorta di antidoto all'influenza economica e politica della Cina nella regione.

La partnership strategica di Pechino con Belgrado in parte collega il Kosovo. La posizione unificata dell'UE sul Kosovo ripristina il notevole vantaggio del blocco sulla Cina, la relazione ha detto.

Gli autori concludono che, guidati dall'amministrazione del presidente statunitense Joe Biden, la convergenza rafforza Bruxelles, consentendogli di svolgere finalmente il suo ruolo nel porre fine al dramma jugoslavo di tre decenni.