Chi e cosa perde a causa del fallimento del dialogo Kosovo- Serbia

Prima dell'inizio dell'incontro tra i leader del Kosovo e la Serbia il 19 luglio a Bruxelles, il capo della diplomazia europea Josep Borrell ha detto che la durata di questo incontro dipenderà dall'atmosfera da prevalere durante i colloqui. L'atmosfera che ha trasmesso l'incontro è stata divulgata durante le dichiarazioni dei leader del Kosovo e della Serbia. [...]
Il primo ministro del Kosovo Albin Kurti e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, si sono accusati di mancare la volontà di proseguire il dialogo.
Tuttavia, nonostante le diverse opinioni sul futuro del dialogo, entrambe le parti concordano su una cosa: questo dialogo deve continuare.
Che minaccia la Serbia?
La Serbia, insieme al Montenegro, è i paesi dei Balcani occidentali che hanno avanzato soprattutto nei negoziati per l’adesione all’Unione europea.
Tuttavia, a differenza di altri stati che sono nel processo di negoziati di adesione, la Serbia ha “around il suo collo” un onere pesante, Capitolo 35, che nel quadro generale della trattativa UE è chiamato “altre domande
Questo è uno spazio in cui gli Stati membri possono, ma non necessariamente, presentare uno dei temi che considerano importante e che possono essere discussi nei colloqui di adesione nel blocco europeo. È anche possibile che un capitolo rimanga vuoto e formalmente aperto e chiuso.
Nel caso della Serbia, il capitolo 35 è essenziale perché l’intera UE ha incluso la normalizzazione dei rapporti con il Kosovo.
Questo problema è considerato un problema chiave nel risolvere il problema dei Balcani occidentali e normalizzare la situazione dopo la fine della guerra durante gli anni '90.
La Serbia ora e un anno senza nuovi capitoli
Nei primi anni, un rapporto positivo dell'Ufficio UE per la politica estera e la sicurezza sull'approccio costruttivo della Serbia al dialogo è stato sufficiente a presentare l'aspetto fisico delle parti all'edificio dell'UE in modo che gli Stati membri potessero aprire i capitoli.
Dal lancio dei negoziati di adesione all'UE nel 2012, Belgrado ha aperto 18 capitoli su un totale di 35. Due capitoli sono stati chiusi con successo. Tuttavia, la Serbia per più di un anno non ha aperto un nuovo capitolo a causa della mancanza di progresso nel settore dello Stato di diritto. Tuttavia, lo stato di diritto era quasi identico come prima, e l'UE ha permesso che il processo di adesione continuasse a causa del positivo “atosphere” che si dice regnare in dialogo.
L'ultimo rapporto sullo stato di diritto in Serbia ha mostrato una visione oscura della situazione in questo settore e i negoziati sono stati bloccati. Pertanto, attrarre dal dialogo con il Kosovo non è un'opzione per la parte serba perché in assenza di progressi nei capitoli 23 e 24, l'unica via d'uscita per Belgrado è avere un approccio costruttivo nel processo di normalizzazione dei rapporti con il Kosovo.
Il presidente della Serbia Vuciq, lunedì 19 luglio, ha ribadito la posizione che la Serbia non intende rinunciare a questo processo, ma ha avvertito che la strategia della parte kosovara è che “lo rende privo di significato (dialogo) e finisce con i colloqui di assunzione1>.
Cosa rischia il Kosovo?
Nel dialogo e nel processo di integrazione europea, il Kosovo ha uno status irregolare con altri paesi dei Balcani occidentali. Non solo la Serbia sfida l'indipendenza del Kosovo, ma cinque Stati membri dell'UE (Grecia, Romania, Slovacchia, Cipro e Spagna) lo fanno. I due mediatori europei -- Josep Borrell e Miroslav Lajcak -- che partecipano al dialogo -- provengono da stati che non hanno riconosciuto il Kosovo (Spanja e Slovacchia).
Nonostante l'approccio non unitario allo status del Kosovo, tutti gli Stati membri dell'UE ribadiscono costantemente la posizione che il Kosovo ha anche una prospettiva europea (ma, non prospettive per l'adesione all'UE piena).
Per questo motivo, il Kosovo è l'ultimo posto nella lista dei paesi che vogliono aderire all'UE.
Nel 2014, EU “negocio L'accordo di stabilizzazione e di associazione (MSA) con il Kosovo, tenuto conto del parere giuridico degli esperti europei, in base al quale l'UE può entrare in relazioni commerciali con enti non statali, tra cui l'entità cinese di Hong Kong o Makaon.
A differenza delle altre SAAs, che hanno tutti i paesi della regione nell'accordo pre-multiple con il Kosovo, non ci sono formule che prevedono possibile, piena adesione all'UE. Inoltre, i firmatari SAA sono tutti gli Stati membri dell'UE insieme allo stato con cui l'accordo è firmato, ma nel caso del Kosovo, il testo è stato firmato solo dai rappresentanti delle istituzioni europee (la Commissione europea e il Consiglio europeo).
Con la conclusione della SAA nel 2014, Bruxelles, praticamente, non c'è nulla che il Kosovo possa offrire, nel senso dell'integrazione, date le circostanze attuali sullo status.
rilascio del visto di liberalizzazione
Il Kosovo è l'unico stato della regione che non ha la liberalizzazione dei visti, e questo privilegio - cittadini di tutti gli altri stati balcanici occidentali - godere di esso dal 2009, 2010.
Dal 2018, la Commissione europea ha costantemente detto che il Kosovo ha soddisfatto tutte le condizioni per la liberalizzazione dei visti, tuttavia, la decisione a livello politico è stata finora impossibile a causa di questioni interne in alcuni Stati membri.
I paesi che stanno esitando sulla questione della liberalizzazione sono anche gli stati che tra i primi avevano riconosciuto l'indipendenza del Kosovo, come la Francia e i Paesi Bassi.
Durante il primo incontro tra il capo della diplomazia europea Josep Borrell e il primo ministro del Kosovo Albin Kurti, l'incontro tenutosi alla fine di aprile, il primo ufficiale europeo ha avvertito che il dialogo non ha alternative e che raggiungere un accordo globale legalmente vincolante per la normalizzazione delle relazioni con la Serbia è essenziale per il progresso verso la prospettiva europea.
“Senza un accordo, questa strada è bloccata”, Borrell avvertito.
Tuttavia, in circostanze attuali, dove il Kosovo non ha una prospettiva di appartenenza, ma solo una prospettiva “europea
La liberalizzazione dei visti, come unico carrello, potrebbe diventare un nuovo tipo di ricatto, per costringere il governo del Kosovo ad avvicinarsi al processo di normalizzazione dei rapporti con la Serbia in modo diverso.
Che cosa è cambiato con Vuchy e Kurt?
Durante i dieci anni di negoziati, c'è stata una tendenza a incolpare, ma nessuna accusa è stata più seria di quella che è avvenuta il 19 luglio.
Kurti ha detto che Vuciqi aveva “lying”, nel frattempo, il presidente serbo ha detto che Kurti era <x2).
Tuttavia, nessuno nelle presentazioni pubbliche sta parlando di lasciare il processo. Se ciò dovesse accadere, sarebbe rinunciare al processo di integrazione europea.
Il dialogo tra Kosovo e Serbia nella politica estera dell’UE è uno dei progetti più importanti. L'intera regione è circondata da Stati membri dell'UE e una possibile destabilizzazione nella regione si rifletterebbe anche nei territori degli Stati membri del blocco europeo.
Anche se la regione è destinata a diventare parte del blocco europeo in futuro, tuttavia, ci sono criteri per accettare nuovi membri nell'UE.
Pertanto, nel 2018, durante l'elaborazione della strategia di allargamento, è stato chiaramente detto che tutti i paesi che vogliono aderire all'UE devono prima risolvere tutti i problemi aperti che hanno con i loro vicini.
La politica di allargamento dell'UE deve continuare a portare stabilità. Pertanto, l'Unione europea non può e non importerà le controversie bilaterali











