Taglio politico tedesco: i confini della regione sono immuni e dovrebbero rimanere così

Ha anche parlato di <x0non-paper” che sono circolati nel parere di cambiare i confini balcanici.

Intervista totale:

Signor Sarrazzin, in circolazione è un cosiddetto non-carta per una nuova revisione dei cambiamenti di confine nei Balcani occidentali, cioè il territorio dell'ex Jugoslavia. Cosa ne pensi?

Manuel Sarrazin: Ho la convinzione che tutti questi pensieri sulla mia opinione e i miei test abbiano bisogno di un chiaro rifiuto da parte del governo tedesco e dell'Unione europea: i confini della regione sono immuni e dovrebbero rimanere così. E sono molto felice, che il ministro degli Esteri Maas l'ha formulato così splendidamente durante la sua visita in Kosovo che l'idea di tirare le frontiere etniche appartiene al cesto della storia.

Allo stesso tempo, le idee di correzione delle frontiere vengono lanciate da e con il sostegno dei membri dell'UE. Apparentemente all'interno dell'UE ci sono posizioni diverse e non un chiaro rifiuto...

Manuel Sarrazin: In primo luogo direi che dopo la discussione di scambio tra il Kosovo e la Serbia è stato mostrato, in realtà è chiaro che ha lasciato temporaneamente la tabella che alcuni attori avrebbero provato, così vicino alla fine del vento di Merkel per testare di nuovo, se la posizione tedesca rimane davvero forte come era allora tenuto dal cancelliere. Ed è per questo che è importante che il governo tedesco mantenga una posizione di superpartito completamente chiara.

Posso dire per la mia festa, che l'atteggiamento è molto chiaro. Annalena Baerbock, per esempio, ha personalmente evidenziato questa posizione ancora una volta nell'anniversario del massacro di Srebrenica. Il secondo è che questa lettera non viene dal governo sloveno. Ci sono anche voci che le persone designate dal governo sloveno possono aver scritto su di esso. E considero questo uno sviluppo davvero pericoloso, che deve essere risposto con un forte impegno da Parigi e Berlino ai Balcani occidentali.

Lunedì prossimo (10 maggio 2021) i ministri degli esteri dell'UE si occuperanno nuovamente dei Balcani occidentali. Non solo la Slovenia sta seguendo il suo corso, ma anche dalla Francia e da altri paesi hanno continuamente ostacoli per mantenere le promesse ai Balcani occidentali, come nelle questioni dei colloqui di adesione per la Macedonia settentrionale e l'Albania o la liberalizzazione dei visti per il Kosovo.

Manuel Sarrazin: Credo sia importante che la prospettiva dell'UE non sia stata solo la risposta alle guerre di novanta anni, ma deve essere la degna risposta a contrastare le idee di tale non-carta, idee di riconciliazione etnica. La debolezza dell'UE è presentata da un lato attraverso una possibile frattura negli atteggiamenti dell'UE, ma anche attraverso la mancanza di credibilità, che vogliamo davvero spingere avanti con tutta la nostra forza. È quindi estremamente importante che si tengano negoziati di adesione con l'Albania e la Macedonia, in modo da poter rafforzare nuovamente la credibilità nell'UE. Se ci sono promesse da mantenere. Il Kosovo ha a lungo soddisfatto i criteri tecnici per la liberalizzazione dei visti. È per questo che siamo impegnati nel governo tedesco, ma anche nei nostri partner europei, ad approvare la liberalizzazione dei visti nel più breve tempo possibile. Questo sarebbe anche un segnale importante per la regione che il progresso è possibile e anche un segnale per la pace in Kosovo.

Anche così, il consenso manca nell'UE. Forse, visto il blocco interno dell'UE, è necessario un nuovo approccio per i paesi dei Balcani occidentali?

Manuel Sarrazin: Non sono sicuro che ora che abbiamo adottato la procedura di allargamento, abbiamo bisogno di nuove procedure, come lo era. Ma penso che sia estremamente importante che l'impegno di Berlino e Parigi sia rinnovato e che la sensazione che Berlino e Parigi vogliano lavorare a stretto contatto con i loro partner nella regione venga fuori. La seconda cosa importante è chiarire senza equivoco, che l'UE sa, sta cercando, se interviene per soluzioni, queste soluzioni non dovrebbero contribuire alla tenacità delle linee di divisione etnica.

E questo dovrebbe essere lo standard, che dovrebbe essere formulato esplicitamente, ad esempio nell'attività dell'UE in materia di riforma del diritto elettorale in Bosnia ed Erzegovina: Qualsiasi soluzione di Bruxelles e di capitali europei dovrebbe misurare il fatto, se serve l'obiettivo per una divisione meno etnica, o se può anche raggiungere altrimenti.

Quando siamo in Bosnia ed Erzegovina: Come dovrebbe funzionare nell'ambito di Dayton, che cementa l'etnizzazione della politica bosniaca? Ci serve un Dayton 2?

Manuel Sarrazin: Capisco tutti coloro che vorrebbero un grande passo, perché tutti sanno che Dayton 1995 ha concluso la guerra, ma naturalmente con la struttura e la storia della creazione non può rispondere pienamente al problema del paese. Ma nell'attuale situazione geopolitica e nella cospirazione di attori influenti in Bosnia, non credo che sia realistico o strategico cercare di negoziare ora per un grosso problema. Credo che dobbiamo concentrarci sull'adattare la costituzione del paese per rispondere alla decisione della Corte europea dei diritti dell'uomo.

Questo dovrebbe essere l'interesse di tutti i membri del Consiglio d'Europa e poi, di conseguenza, di educare una riforma del diritto elettorale, di servire veramente a ridurre la divisione etnica del paese e migliorare l'accesso alle elezioni e alle persone, che non vogliono essere incluse in uno dei gruppi etnici. Un Big Dayton 2 non vorrei toccarlo.

Pochi giorni fa 250 intellettuali e promotori di opinione dei paesi balcanici occidentali hanno pubblicato una lettera di appello, in cui non solo esprimono opposizione ai cambiamenti di confine, ma accusano anche l'UE di schierarsi con i giocatori errati e che sostiene gli stabilizzatori, che fanno parte del problema. Sei d'accordo con gli autori?

Manuel Sarrazin: Stiamo vedendo più che mai, che alcuni attori politici della regione non gestiscono più agende politiche nazionali, al fine di privilegiare l'adesione all'UE. E questo da un lato è certamente politicamente sbagliato, ma in alcuni casi non si può prendere per il peggio se hanno la sensazione che la ricompensa non sta arrivando, rispetto a processi di riforma molto difficili, a volte molto dolorosi e poi non ottenere le promesse dall'UE, come l'apertura dei negoziati di adesione.

In termini di libertà di stampa, la varietà di paesaggi politici in molti paesi della regione, vediamo negli ultimi anni un trend di ritorno, che contrasta con la strada per l'UE. Credo che, per questo motivo, come l'Unione europea dovrebbe cominciare a non investire da soli nella negoziazione di capitoli e discussioni con i governi, ma a lavorare più duramente sul pensiero delle persone: entrare in contatto diretto con la società civile lì. Rafforzare il loro ruolo nei processi di azione politica, come lo era, di fronte ai principali partiti. È, naturalmente, importante che, quando l'UE come tale è coinvolta in processi che affrontano riforme elettorali come la Bosnia, la trasparenza e la sincerità della procedura siano estremamente importanti.

Non credo che l'Unione europea sia in grado di mediare con successo gli accordi sul dietro le quinte, come si dice tra le personalità politiche, perché, a mio parere, i politici del settore petrolifero sono talvolta più efficienti dei diplomatici europei, quando si tratta di organizzare accordi dietro la fase. Lo dico con rispetto, ma certamente negativamente.

Come si vede l'idea di Mini Schengen, almeno la libertà di movimento e di trasporto all'interno dei paesi balcanici occidentali, come idee di integrazione e forse un'idea che sostiene la riconciliazione e il reciproco riconoscimento?

Manuel Sarrazin: Ho sempre visto le azioni PR in primo luogo da alcuni capi di governo e finora non sento che i negoziati porteranno a un rapido successo. Proprio quando si tratta del problema, a questo punto tale integrazione regionale facilita i passi verso l'integrazione dell'UE o forse alla fine lo rende più difficile, perché deve certamente essere basato su definizioni legali, che offre “Aquis communitaire” (includere l'insieme di leggi, atti legali e decisioni giudiziarie che costituiscono la giustizia nell'Unione europea, S.R.). Ma la mia impressione è che il progetto non è ancora diventato un brillante esempio di cooperazione regionale di successo.