KDI: Pandemia dims trasparenza di bilancio comunale

I risultati dell'indice dipendono dalle misure di 41 indicatori a sei pilastri di governance: 1) la trasparenza dei comuni nelle spese pubbliche effettuate attraverso gli appalti pubblici, 2) la trasparenza di bilancio, 3) la trasparenza nelle sovvenzioni e sussidi, 4) il livello di partecipazione nel processo decisionale comunale, 5) l'accesso ai documenti pubblici, e 6) la responsabilità municipale per affrontare i rischi di corruzione e il conflitto di interessi.

Diana Metushi-Krasnici, responsabile del progetto in KDI, durante la presentazione dei risultati chiave nella relazione ha detto che “in 2020, a causa della pandemia COVID-19, il Kosovo ha subito un calo della trasparenza nella governance locale dell'1% rispetto all'anno precedente. La trasparenza totale sui sei pilastri ponderati nel 2020 è del 69% rispetto al 70% nel 2019. Si tratta di una chiara indicazione che, oltre alle sfide di una forza maggiore, i comuni dovrebbero concentrarsi sulla pubblicazione di ulteriori informazioni sui loro cittadini.

Metushi-Krasniqi ha aggiunto che la pubblicazione di questi documenti sui siti comunali è la prima linea di responsabilità per i loro cittadini. Inoltre, questo è evidenziato dal numero di visite ai siti web comunali. Secondo le informazioni ricevute dal Ministero del Potere Locale, i siti comunali nel 2020 sono stati visitati 4,167,112 volte, da 1.248, 850 visitatori

Mentre i tassi medi di trasparenza negli appalti pubblici sono rimasti gli stessi del 2019 (57%), 2020 ha mostrato una variazione del -12% sulla barra di trasparenza del bilancio, dal 73% al 2019 al 61% nel 2020.

Un cambiamento della trasparenza del -3% nei comuni è stato anche notato nel promuovere l'etica professionale e combattere il conflitto di interessi dal 76% al 2019 al 73% nel 2020.

Una tendenza positiva è stata rilevata sulla partecipazione pubblica e sulla partecipazione.

Secondo i dati ottenuti da 32 comuni, nel corso del 2020, questi comuni hanno organizzato 169 audizioni di bilancio con 16.718 partecipanti.

Uno dei principali contributori all'aumento della partecipazione pubblica è stato l'uso dei social network come mezzo digitale di comunicazione con i cittadini. Inoltre, rispetto al 2019, anche se il numero di richieste di accesso ai documenti pubblici era diminuito (dal 1,069 al 2019 alle 843 richieste nel 2020), l'indice mostra che i comuni erano più disposti a rispondere ad essi (84% nel 2020 rispetto al 78% nel 2019).

L'indice di trasparenza nella governance comunale per il 2020 elenca il comune di Pristina come il più trasparente con 100 punti in indicatori cautelari, trasmesso dai comuni di Lipjan (98.75 punti), il comune di Gjakova (94.50 punti), il comune di Vushtrri (92.88 punti), il comune di Rahoveci (91.63 punti), e il comune di Yunik (91.38 punti).

KDI incoraggia tutti i comuni a rivedere le loro carenze in questo indice nel 2020 e a concentrarsi sulla crescente trasparenza su tutti i pilastri nel 2021, indipendentemente dalle sfide coinvolte dalla pandemica.