liberalizzazione dei visti: la presidenza dell'UE slovena è riuscita a fare nessun passo per il Kosovo

Ci sono ancora pochi giorni fino alla chiusura della presidenza slovena di sei mesi al Consiglio dell'Unione europea, mentre la direzione dell'UE per i prossimi sei mesi sarà consegnata in Francia.

Ma praticamente la parte dei lavori della presidenza slovena è già terminata, come nelle ultime settimane la recente riunione del Consiglio, prima della quale quest'anno si è tenuta. Sotto la guida dell'UE dalla Slovenia, alcuni colpi, ma anche i fallimenti in termini di processo di allargamento del blocco europeo e le relazioni con gli stati dei Balcani occidentali sono citati.

All'inizio della sua presidenza, la Slovenia aveva fissato il processo di allargamento dell'UE e la regione dei Balcani occidentali come priorità.

I diplomatici a Bruxelles affermano che nonostante le numerose sfide che la presidenza slovena ha superato, ha raggiunto un parziale successo <x0->

Come successo, è citato per tenere il vertice Brdo tra l'UE e gli stati dei Balcani occidentali. Al vertice di Brdo, che si è tenuto in ottobre, il blocco europeo ha ribadito il suo impegno nel processo di allargamento.

Anche il mantenimento della conferenza intergovernativa tra UE e Serbia è citato come successo. In questa conferenza sono stati aperti negoziati su un blocco di capitoli. Questa è stata la prima volta in più di due anni che la Serbia ha aperto nuovi capitoli nel processo di negoziati di adesione.

Nel frattempo, nella recente riunione del Consiglio degli affari generali, che si è tenuta il 14 dicembre, gli Stati membri hanno recentemente raggiunto la riconciliazione sull'adozione delle conclusioni per il processo di allargamento e stabilizzazione e associazione. Questo è calcolato come un successo della presidenza slovena, come il progetto di conclusione è stato bloccato, ma i ministri dell'UE alla fine hanno raggiunto il compromesso.

Tuttavia, non è stato realizzato un altro obiettivo della presidenza slovena. Durante la leadership della Slovenia, non è stata raggiunta l'apertura dei colloqui con l'Albania e la Macedonia del Nord.

Tirana e Skopje sono stati in attesa di anni per iniziare i colloqui, e secondo la valutazione della Commissione europea, i due stati hanno soddisfatto tutte le condizioni. Ma, la Bulgaria, uno stato membro dell'UE, ha bloccato questo processo a causa di disaccordi che ha con la Macedonia settentrionale nella storia e nella lingua. Poiché alcuni stati si rifiutano di separare l'Albania dal pacchetto con la Macedonia del Nord, anche il lancio dei negoziati con Tirana è bloccato.

La presidenza slovena durante la riunione del Consiglio per gli affari generali, attraverso le conclusioni proposte, ha tentato di avviare negoziati con Tirana e Skopje durante la sua leadership con l'UE. Ma, alla fine, nel documento la frase “negotiation prima della fine di quest'anno è stata sostituita dalla frase che i negoziati “iniziano il prima possibile

Attualmente, il lavoro per sbloccare il processo di avviare negoziati con l'Albania e la Macedonia settentrionale rimane la Francia.

Anche la Slovenia non ha fatto alcun passo verso la liberalizzazione dei visti per il Kosovo. Anche se l'ufficiale Lubjana aveva una buona volontà per questo processo, lei aveva apprezzato che il Consiglio non aveva la volontà di passare una tale decisione, quindi questo tema non è stato fissato in ordine di giorno.

La presidenza slovena considera sia il successo che la conformità tra gli Stati membri del blocco europeo che la Croazia ha soddisfatto tutte le condizioni per entrare a far parte della zona Schengen. Anche se la Slovenia e la Croazia hanno problemi irrisolti tra loro, Lubiana vuole che Zagabria diventi parte di Schengen, il che implica anche la rimozione dei controlli alle frontiere di questi due stati UE.

Nonostante le strutture permanenti dell'UE, come ad esempio il Servizio di Azione Estera (EEAS), il ruolo del leader in carica rimane importante come mediatore tra gli Stati membri.

Si stima che, basandosi sulle circostanze esistenti, la Slovenia durante la presidenza dell'UE sia riuscita a bilanciare correttamente, privatamente dato che all'inizio della sua presidenza, le idee erano emerse sul cambiamento delle frontiere nei paesi balcanici occidentali come una delle idee per risolvere questioni aperte. Tali idee erano state il primo ministro della Slovenia, Janez Jansha, e secondo i diplomatici a Bruxelles, tale fatto ha avuto un impatto sul lavoro della presidenza slovena, come alcune azioni di questa presidenza sono state viste con sospetto.