Il professore americano dice che gli "%" dell'UE stanno preparando un importante accordo per il Kosovo e la Serbia

Damon Wilson, vice presidente esecutivo del Consiglio dell'Atlantico, afferma che i documenti firmati dal Kosovo e dalla Serbia alla Casa Bianca dovrebbero essere considerati come parte di un processo storico più ampio, che viene risolto. In un'intervista a Radio Free Europe, afferma che nonostante il fatto che la maggior parte dell'accordo sia su temi economici, negoziati e accordi in questo contesto sono politici.

Damon sottolinea che occorre ora un impegno comune da parte degli Stati Uniti e dell'Unione europea per fornire sostegno, ma anche per sottoporre le parti agli accordi raggiunti.

Radio Free Europe: Il primo ministro del Kosovo Avdullah Hoti e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, hanno firmato due documenti per normalizzare i rapporti tra i due paesi, alla presenza del presidente statunitense Donald Trump. Ci sono state molte dichiarazioni di un accordo finale tra i due paesi, ma sembra che questo non sia il caso. Qual è la tua opinione?

Damon Wilson: Certamente c'è stato un buon segno di progresso per normalizzare i colloqui e il dialogo tra Pristina e Belgrado. Dopo le elezioni in Serbia e i cambiamenti nel governo del Kosovo, vedere la continua normalizzazione dei rapporti, il dialogo e i negoziati con l’impegno della leadership di Pristina e Belgrado è una cosa positiva. Questo non è stato un accordo completo, ma credo che si tratti di un ampio processo storico che si risolve, e rappresenta un passo avanti, come abbiamo gli Stati Uniti che lavorano con entrambe le parti per prendere decisioni di interesse comune, veramente focalizzate sull'aspetto economico, ma naturalmente che la politica è fondamentale.

Radio Free Europe: Il contenuto dei documenti riguarda principalmente l'economia e manca di contenuti politici in larga misura. Pensi che l'economia contribuirà a raggiungere un accordo politico tra i due paesi?

Damon Wilson: Credo siano tutti collegati. Tutti i negoziati e gli accordi di questa natura, che sono legati a questo contesto, sono essenzialmente politici, anche se temi e questioni sono di interesse economico, la decisione di andare avanti con loro è politica. Penso che sia saggio vedere come un rapporto più normale nella regione possa produrre un migliore rapporto economico, di sviluppo e di lavoro. Penso che quanto le persone della regione possano vedere i benefici economici, allora questo crea un ambiente più favorevole per prendere decisioni politiche.

Sospensioni della campagna dal Kosovo, la Serbia usa per raggiungere più accordi

Radio Free Europe: Come ha fatto a commentare che il Kosovo sospenderà gli sforzi di adesione nelle organizzazioni internazionali per un anno?

Damon Wilson: Credo sia importante dare a tutte le parti l'anno per concentrarsi sul raggiungimento degli accordi invece di incontrarsi. Senza dubbio entrambe le parti hanno cercato di perseguire i propri interessi e di ottenere una migliore posizione nei negoziati, ma la società di questi passi, come la sospensione delle campagne di riconoscimento del Kosovo per le organizzazioni internazionali, in quanto stanno distribuendo Pristina e Belgrado sui loro problemi. Pertanto, se possiamo trascorrere un anno per creare un ombrello attraverso il quale entrambe le parti possono costruire fiducia, penso che dovrebbe essere deliberato, e questa volta dovrebbe essere utilizzato per raggiungere più progressi negli accordi tra Belgrado e Pristina. Perché alla fine si vuole vedere il Kosovo non solo facendo progressi nella pace, ma è il riconoscimento che il Kosovo vuole raggiungere nel contesto dell'accordo con la Serbia e l'adesione alle organizzazioni internazionali sarebbe più facile. Quindi concentriamoci su questo.

Radio Free Europe: Pensi che l'accordo raggiunto a Washington sarà implementato? Ci sono molti accordi raggiunti tra i due paesi a Bruxelles, tra cui quello per i diplomi che fanno parte dell'accordo della Casa Bianca, ma non sono attuati da Pristina o Belgrado? Chi può garantire l'applicazione di questi punti?

Credo sia un grosso problema. Abbiamo visto molto spesso nell'impegno politico della regione che è positivo, ma che è poi trascurato, quindi penso che sia importante avere un meccanismo per aiutare l'attuazione. Infatti, ecco perché gli Stati Uniti e l'Unione europea dovrebbero lavorare insieme in modo piÃ1 efficace per fornire sostegno, ma anche pressione sulle parti per attuare gli accordi. Spero che entrambe le parti si assumeranno la responsabilità di raggiungere questo obiettivo, ma credo che il processo richiederà l'impegno degli Stati Uniti e dell'Unione europea come partner con loro di assumersi la responsabilità di attuare gli impegni.

- Cosa c'e' nell'accordo firmato a Washington?

Radio Free Europe: Subito dopo l'accordo della Casa Bianca, c'è stata una reazione da parte della portavoce del Ministero degli Esteri della Russia riguardo a una fotografia della Casa Bianca in cui il presidente serbo Aleksandar Vucinq è stato visto seduto davanti al presidente americano. Nella sua reazione, in qualche modo ha riso di questa immagine. Poi venne la reazione dei funzionari serbi. Qual è il tuo commento?

Damon Wilson: Credo sia stata una mossa straordinaria sul Cremlino. Fries, dispregiativo, umiliante, in un modo che almeno come lo vedo, punta alla transizione geopolitica che si svolge ora nei Balcani. I Balcani occidentali sono concretamente il loro paese in Europa, mettendosi nel mondo libero, e qualsiasi progresso tra Pristina e Belgrado può accelerare il paese del Kosovo e della Serbia nella comunità euro-atlantica. Credo che quello che abbiamo visto sia una preoccupazione del Cremlino che il Presidente Vuciq e la Serbia hanno davvero percorso una relazione e una partnership diversa con gli Stati Uniti. Sono stato scioccato nell'azione del Cremlino, e questo evidenzia come la transizione veloce sta avvenendo nei rapporti tra la Serbia e la Russia.

Radio Free Europe: Un altro punto sorprendente da questo accordo è il riconoscimento di Israele, e l'apertura e il movimento delle ambasciate del Kosovo e della Serbia a Gerusalemme. Come si commenta questo punto?

Damon Wilson: Interessante, questa era una parte inaspettata della diplomazia amministrativa del presidente Trump. Quello che stiamo cercando di mostrare qui è che le difficoltà possono essere superate. Credo che questo sia un problema secondario rispetto alla preoccupazione per la regione. Vogliamo davvero vedere il Kosovo e la Serbia e la regione che normalizza i rapporti in modo che possano avere rapporti costruttivi con tutti gli altri. Penso che questo sia un riflesso delle priorità di Trump in questo momento.

Radio Free Europe: Nel frattempo, i leader del Kosovo e della Serbia hanno continuato a parlare a Bruxelles il 7 settembre e hanno aperto nuove questioni nei negoziati, come l’Associazione dei comuni serbi e gli obblighi finanziari. L'inviato americano per il dialogo, Richard Green, ha detto che il punto che è stato rimosso dall'accordo della Casa Bianca sul riconoscimento reciproco sarà discusso dagli europei. Pensi che entrambe le parti saranno d'accordo?

Damon Wilson: Questo è un processo. Sono sicuro che vedremo più accordi raggiunti tra Pristina e Belgrado. Sono sicuro che sia nell'interesse di entrambe le parti, poiché il Kosovo non può ottenere il riconoscimento e l'adesione alle organizzazioni internazionali e la Serbia non ha aperto la strada all'Unione europea. Ma arriveranno all'accordo domani? Probabilmente no. I problemi come questo non avvengono entro 24 ore. Credo che l'Unione europea si sia concentrata sulla preparazione di un grande affare, credo che questo sarebbe molto efficace se gli Stati Uniti e l'Unione europea si impegnano insieme.

Nuovo governo Montenegrin sotto sorveglianza

Radio Free Europe: Come ha fatto a commentare i risultati delle elezioni in Montenegro, dove si prevede che l'opposizione filo-serbiana e filorussa formi il governo?

Damon Wilson: Credo sia un segno che il Montenegro abbia una democrazia sana. Ci sono cose complicate la' fuori. Abbiamo avuto una coalizione che si è riunita, mobilitata in risposta alla legge di proprietà della Chiesa ortodossa serba, e siamo riusciti a ottenere un sostegno finanziario, ma anche, al di fuori del Montenegro, combinato con coloro che semplicemente volevano cambiare, il luogo dove il Partito Democratico dei Socialisti ha guidato per tre decenni. Quindi questo sarà complicato, ma credo che non si possano fare cambiamenti geostrategici nel paese con un altro voto. Il Montenegro è nella NATO e sulla strada dell'adesione all'UE, e penso che questo sarà un processo complicato che richiederà molti compromessi politici, ma questi sono i dolorosi e belli lati della democrazia. Dobbiamo permettere che questo processo accada, dobbiamo essere utili al nostro alleato e sperare che la riforma e il sostegno alle riforme del paese andranno nel processo di stabilizzazione e assistenza della comunità euro-atlantica. Noi cercheremo molto attentamente di garantire che l'impegno assunto dal Montenegro non sia a rischio e che gli attori sospetti e inaffidabili non siano posti in posizioni di sicurezza e non siano inviati ai rappresentanti della NATO. Penso che sarà molto importante per il Montenegro dimostrare che può adempiere ai suoi obblighi internazionali e che può essere un partner responsabile.

Radio Free Europe: La coalizione vincente dice che rispetterà gli obblighi internazionali, compresi quelli con la NATO. Hai gia' avuto contatti? Come vedi la loro collaborazione con l'Occidente?

Sono preoccupata, ma accetto quello che dicono. Penso che l'impegno e queste assicurazioni siano molto importanti in un certo senso e penso che dovremo stare molto attenti con loro come partner, ma dovremo anche guardare le azioni. In passato, ogni volta che uno del Consiglio Atlantico era in Montenegro, ha cercato di incontrare vari attori politici, persone al potere, opposizione, coalizione, in parlamento... Purtroppo, a volte i nostri requisiti di riunione sono stati respinti, ma siamo anche riusciti a soddisfare con i rappresentanti dell'opposizione. Penso che questo sarà un processo complicato, ma alla fine questa è la democrazia, un compromesso tra opinioni diverse. L'obiettivo è quello di assumere la cosiddetta politica normale nel contesto di un Montenegro sovrano e indipendente che fa parte dell'Alleanza della NATO e dei leader sulla strada verso l'UE. Penso che sia una combinazione sorprendente dei risultati strategici di quel piccolo paese e spero che ogni nuovo governo gestisca bene ciò che ha ereditato, e che farà progressi in cose in cui il progresso è stato lento nel paese e sarà un buon partner.