Costett: Non so se il Kosovo istituirà Associazione

L'ambasciatore degli Stati Uniti in Kosovo Philip Costet in un'intervista per Radio Free Europe ha detto che, per il Kosovo e la Serbia di andare avanti, tutti dovrebbero avere un nuovo accesso alle questioni e “per prendere misure audaci per portare a termine i cambiamenti

Non volendo entrare nei dettagli del processo politico a Bruxelles tra il Kosovo e la Serbia, Kostett ha detto che è impossibile raggiungere un accordo completo senza compromessi fatti da tutte le parti.

Gli Stati Uniti, secondo lui, stanno cercando di concentrarsi su cose raggiungibili invece di processi, regolamenti e protocolli. Kostett ha detto che l'obiettivo di Washington è quello di incoraggiare un processo che finirà con la piena normalizzazione dei rapporti tra i due paesi. Secondo lui, gli sforzi per risolvere i problemi politici si sono trascinati avanti per anni senza grandi progressi. Così, ha detto, gli Stati Uniti hanno deciso di concentrarsi sulle questioni economiche tra i due paesi.

Parlando dell'accordo raggiunto alla Casa Bianca il 4 settembre, l'ambasciatore Costnett ha detto che è responsabilità del governo del Kosovo e della Serbia di aderire agli impegni concessi a Washington.

Radio Free Europe: Ambasciatore, Kosovo e Serbia si sono impegnati alla Casa Bianca per la normalizzazione economica, firmando due documenti diversi. Ma il problema principale è il riconoscimento reciproco. Quando pensi che succedera'?

Philip Costnett: Credo sia difficile stabilire una scadenza o una scadenza. L'obiettivo degli Stati Uniti è quello di incoraggiare il processo, che finirà nella piena normalizzazione delle relazioni tra i due paesi. Quello che il Presidente degli Stati Uniti Donald) Trump vuole fare è focalizzarsi prima sull'economia. Gli sforzi per risolvere tutti i problemi politici sono durati per anni, senza progressi significativi. Così il presidente ha detto perché non mettiamo da parte questo e ci concentriamo prima sulle questioni economiche che sono molto importanti per i cittadini ordinari dei due paesi? Pensiamo che questo stia già producendo il proprio risultato, e ciò che facciamo in termini economici mira ad affrontare e ad incoraggiare passi che saranno presi in modo politico. Tuttavia, non posso dire quanto tempo ci vorrà per raggiungere la piena normalizzazione politica tra il Kosovo e la Serbia.

“Kosovo e Serbia per adempiere agli impegni assunti a Washington

Radio Free Europe: esiste già un accordo sulla normalizzazione economica. Chi supervisionerà l'attuazione dell'accordo?

Philip Costnett: È essenziale che il governo del Kosovo e della Serbia compia le promesse fatte da Washington. Naturalmente, gli Stati Uniti stanno conducendo questo da vicino e gran parte dei progressi dipenderà dal ruolo delle imprese americane e dal ruolo delle agenzie governative degli Stati Uniti. Come sapete, una squadra del governo degli Stati Uniti arriverà questa sera in Kosovo, guidata dall'ambasciatore (Richard) Greenell e amministratore delegato della Financial Development Corporation, insieme ad altri funzionari dell'Agenzia degli Stati Uniti. Lo scopo di questo viaggio sarà quello di passare dalle promesse a Washington, trasformarle in realtà e trovare modi per il governo americano e le imprese americane per sostenere il Kosovo fino a quando il Kosovo non si muove in avanti. Tutto quello che possiamo fare è il sostegno, così come la lotta con COVID-19 o la battaglia per la corruzione in Kosovo. Quindi è una parte importante che gli amici del Kosovo possano farlo sostenere. Ma, alla fine, spetta alle persone e ai leader del Kosovo fare funzionare (l'accordo).

“Non ci concentriamo su regole e protocolli, ma su domande raggiungibili

Radio Free Europe: Vedete l'Unione europea impegnata nell'attuazione di questo accordo?

Philip Costnett: Pensiamo che il lavoro svolto a Washington abbia completato il lavoro svolto a Bruxelles dall'Unione europea. C'è un disaccordo su quello che è posto nell'ordine del giorno, è sicuro. Quando parliamo dello sviluppo economico del Kosovo e della Serbia, quando parliamo di rafforzare la cooperazione economica nella regione, ovviamente l'UE ha un ruolo in questo ed è qualcosa di cui parliamo. Ma quello che vogliamo fare non è solo focalizzare il processo, le regole e i protocolli. Ma concentrati su problemi raggiungibili.

Radio Europa Libera: E se un partito non rispetta il voto, c'è una condanna o una sanzione?

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E' una domanda ipotetica. Noi cercheremo la responsabilità del Kosovo e della Serbia per i loro impegni. Pensiamo che siano accessibili. L'attenzione non dovrebbe essere quella di parlare di sanzioni o sanzioni. Mi concentravo sulle possibilita' che l'accordo di Washington portera'. Stiamo parlando della possibilità di grandi investimenti americani in Kosovo e Serbia. Gli impegni assunti dai leader del Kosovo e della Serbia a Washington, unitamente agli sforzi per combattere la corruzione e migliorare il clima di investimento in tutta la regione, mirano anche ad attrarre denaro dagli investitori privati. Penso che più ci concentriamo sulle opportunità di creazione di posti di lavoro, investimento, dare energia del settore privato in Kosovo e nei paesi vicini, allora vedremo più azioni che parlare di sanzioni e sanzioni. Questo non è il modo giusto per vedere questi problemi.

Radio Free Europe: Data l'accordo raggiunto, le due parti smetteranno di utilizzare le attrezzature tecnologiche 5G da parte degli imprenditori che non si fidano degli Stati Uniti. Huawai è un venditore che non crede negli Stati Uniti? La questione è molto controversa in Serbia, tenendo conto dei legami e della cooperazione che la Serbia ha con le aziende cinesi.

Philip Costnett: Non sono l'ambasciatore statunitense in Serbia. Pertanto, non parlerò dei piani della Serbia. So che il governo del Kosovo ha chiarito in passato che comprende le preoccupazioni americane riguardo a Huawei e resterà al di fuori di Huaway o comprerà qualsiasi tecnologia legata a questa società in Kosovo Telecom e che siamo soddisfatti di questa decisione.

Finanziamento dei progetti di Washington

Radio Free Europe: Ambasciatore che finanzia i progetti che le parti hanno concordato a Washington?

Philip Costnett: Non credo ci sia ancora una risposta chiara. Come abbiamo discusso la Financial Development Corporation sta vedendo (le opportunità) di avere una grande presenza nella regione, compreso il Kosovo. La nostra banca EXIM, Export-Import Bank, sarà coinvolta. Speriamo anche che ci saranno investimenti nel settore privato. E, naturalmente, gli investimenti europei, come accennato in precedenza, avranno un ruolo europeo nel rafforzare il commercio regionale e lo sviluppo delle infrastrutture regionali tra il Kosovo e la Serbia, così come tra tutti gli stati dei paesi dei Balcani occidentali. Penso che questo sarà un problema per i negoziati intensivi nei prossimi mesi, ma nulla è stato ancora deciso.

Radio Free Europe: stiamo parlando di prestiti o donazioni, assistenza finanziaria, quando si parla di questi progetti?

Philip Costnett: Penso che stiamo parlando di tutte le forme di finanziamento; prestiti, garanzie di prestito, investimenti nel settore privato. Sarà tutto più chiaro nelle prossime settimane e mesi.

Radio Free Europe: Quanto è il Kosovo disposto ad ospitare gli investitori americani?

Philip Costnett: Penso che se parlate con gli investitori americani, e lo faccio sempre, compresa la diaspora del Kosovo negli Stati Uniti, ma altre aziende, sono consapevoli delle possibilità in Kosovo e delle priorità in Kosovo. Per esempio, il Kosovo ha una popolazione attiva molto nuova e molto qualificata. Ho vissuto originariamente in Kosovo nel 2003, e quando sono tornato due anni fa, sono rimasto sorpreso dalle persone che ho incontrato qui. Sono molto giovani, molto istruiti, che parlano diverse lingue, addestrati per molte cose. Persone che possono rendere questo paese un altro Israele, un altro Singapore, un'oasi di tecnologia sviluppata nella regione. Così buone opportunità che le aziende americane vedono.

Crediamo che migliorare le relazioni tra il Kosovo e i suoi vicini, in particolare con la Serbia, oltre a superare la cultura profondamente radicata della corruzione e del nepotismo in Kosovo, siano importanti per migliorare l’atmosfera degli investimenti esteri. E ad essere onesti, quando parlo con gli investitori stranieri, la prima domanda che hanno è che possiamo fidarci del sistema giudiziario? Courts Honest? Se abbiamo una disputa con un partner locale, ad esempio, avremmo un processo equo? E non posso dare loro una risposta entusiasta come vorrei. Questo è uno dei motivi per cui gli Stati Uniti attraverso il Dipartimento di Giustizia, l'Agenzia per lo Sviluppo Internazionale nel Dipartimento di Stato, lavorano da anni per rafforzare il sistema giudiziario in Kosovo.

“Fissibilità in Weyman, s'e questioni sovranità

Radio Free Europe: Ambasciatore, torniamo agli accordi raggiunti alla Casa Bianca. Uno dei punti che ha scatenato il malcontento in Kosovo, soprattutto tra i partiti di opposizione, riguarda lo studio della fattibilità e l'uso condiviso del lago Weyman. Credi che la Serbia abbia la sua parte?

Philip Costnett: Crediamo che sia molto facile dire loro cose, ed è molto più difficile dire sì o forse, diamo un'occhiata a loro. Stiamo cercando di spiegare che il nostro obiettivo è quello di avere un team di potere per condurre ricerche di fattibilità sull'utilizzo del lago per l'energia sostenibile e l'approvvigionamento idrico. L'energia stabile e l'approvvigionamento idrico sono problemi importanti per il Kosovo e per i paesi vicini. Sono consapevole della storia e sono consapevole del perché alcuni hanno detto che questo è il primo passo che pone la sovranità e il controllo. Ancora una volta, è molto facile da dire, "No, non prenderemo la decisione coraggiosa. Il nostro atteggiamento è quello di sfruttare meglio il lago attraverso la fattibilità, che non mette in discussione la sovranità, che non muove alcun governo a prendere misure specifiche.

Questo è un grande sforzo per creare relazioni economiche nella regione, che i residenti del Kosovo e i loro vicini hanno bisogno per andare avanti. Fammi chiarire. Negli ultimi 20 anni, una cultura si è sviluppata in Kosovo, dove molte persone, campo politico o legate allo spettro politico, anche molti cittadini comuni, hanno ideato che gli Stati Uniti, l'Unione Europea o altri continueranno ad offrire un grande aiuto economico al Kosovo.

Devo dire che la nostra assistenza economica è progettata per essere temporanea, per essere transitoria. Per esempio, nel settore agricolo, non solo condividiamo i contanti a disposizione degli agricoltori, ma l'Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale (USAID) ha speso milioni cercando di modernizzare il settore agricolo qui, aiutare gli agricoltori ad aumentare la catena del profitto e rendere più facile per i prodotti.

Abbiamo investito nel settore dell'istruzione. Vogliamo credere che la nostra assistenza nel settore dell'istruzione durante la pandemia abbia avuto un ruolo significativo e abbia permesso ai bambini di imparare online. Posso continuare per molte cose come questa, ma il lavoro è che tutti i nostri sforzi qui e gli sforzi dei nostri amici europei dovrebbero essere per un periodo. Pertanto inevitabile, il Kosovo dovrà assumersi più responsabilità per il suo sviluppo economico, e il modo per farlo è attraverso l'adozione di misure audace per creare economie regionali, potenziando il sistema giudiziario e il settore privato, e tutto ciò influenzerà l'attrarre investimenti esteri.

“Dovremmo permettere che il futuro sia ostaggio del passato

Ancora una volta, tutti questi sono legati agli sforzi per migliorare i legami politici ed economici con i vicini del Kosovo. Questo non ha niente a che fare con la Serbia, ad esempio, un altro elemento dell'accordo di Washington è la cosiddetta iniziativa di Schengen-Shengen. Quando émini-Sengenni è diventata una questione, ho sentito molti miei amici in Kosovo dicendo che ci deve essere qualcosa di sbagliato in esso, perché la Serbia ama questa idea, e se la Serbia piace, allora deve essere dannoso per noi, o, che questa cosa ricrea la vecchia Jugoslavia. Ok, capisco queste preoccupazioni. Conosco un po' la storia di questo paese e non mi sto prendendo in giro persone che si preoccupano. Penso che dovremmo guardare oltre queste preoccupazioni e capire come possiamo costruire un'economia regionale, che è un bene per il Kosovo.

Vedi la mappa, i vicini del Kosovo hanno bisogno del Kosovo, tanto quanto il Kosovo deve far parte dell'economia regionale. Per esempio, se guardiamo all'infrastruttura energetica, alla rete elettrica, alla costruzione di tubazioni attraverso le quali sarebbe stato possibile attivare un gas naturale sostenibile ed economico che potrebbe diventare una parte importante dell'energia della regione in futuro non si può raggiungere se il Kosovo è solo un punto nero al centro. Ciò che ho spesso detto ai miei amici qui è che se non ti piace il concetto originale di '%mini-Shengen, la risposta non dovrebbe essere ignorata, la risposta è che devi andare alle riunioni, offrire argomenti sul tuo atteggiamento e cercare di modellare il futuro. Questo non significa dimenticare il passato. È importante che il popolo del Kosovo ricordi il passato, è importante che il Kosovo e i suoi vicini affrontino direttamente i mali del passato. Non l'ho mai detto a nessuno, dimentica il passato, non preoccuparti, ma non possiamo lasciare che il futuro sia ostaggio del passato.

Costett: Con la partnership UE, non rivalità

Radio Free Europe: Come si parla di processi politici tra il Kosovo e la Serbia, c'è uno sforzo comune tra gli Stati Uniti e l'Unione europea quando il dialogo di Bruxelles è in gioco? A che livello?

Philip Costnett: Siamo in stretto contatto con i nostri colleghi dell'Unione Europea, qui a Belgrado, Bruxelles, Washington. L'ambasciatore Green parla agli europei, Matthews Palmer, che è un inviato speciale del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti per i Balcani Occidentali, è il suo lavoro di lavorare con gli europei e gli altri per cercare di portare avanti questa cosa. Palmer è stato recentemente a Bruxelles e ha incontrato il signor Lajcak. Senza rivalita', e' una collaborazione.

Istituzione dell'associazione

Radio Free Europe: Durante i negoziati della scorsa settimana a Bruxelles, a livello di esperti, la parte serba ha condizionato la continuazione dei negoziati con l'istituzione dei comuni della maggioranza serba. Il governo del Kosovo, invece, ha detto che il Kosovo creerà questa associazione, ma dopo il riconoscimento. Come hai fatto a commentare?

Philip Costnett: Il mio commento è che, credo che dovreste fare colloqui con il rappresentante dell'Unione europea qui, penso che dovreste parlare con il governo del Kosovo e dell'UE sui dettagli della discussione a Bruxelles.

Radio Free Europe: Vi aspettate che il Kosovo crei presto un'associazione?

Philip Costnett: Oggi non posso dire niente. Non lo so.

Radio Europa Libera: Ambasciatori, leader del Kosovo hanno detto più volte che questo paese ha fatto abbastanza compromessi per la comunità serba attraverso il piano Ahtisaari e che non farà di più. Ma la Serbia, d’altra parte, sembra non firmare l’accordo finale senza ottenere qualcosa in cambio. Come lo vedi?

Philip Costnett: Senza entrare nei dettagli del piano o dei processi politici di Ahtisaari a Bruxelles, penso che sia impossibile giungere ad un accordo completo, senza fare compromessi da tutte le parti. Durante la mia esperienza di diplomatico, gli accordi di successo non soddisfano pienamente tutte le parti, tutti credono che abbia rinunciato a qualcosa, o che ha rinunciato molto. Ma è così che si raggiunge un accordo di successo. I serbi hanno accesso al piano di Ahtisaari e a quello che è successo in passato. Penso che per andare avanti, tutti devono guardare le cose un'altra volta. Questo non significa che gli accordi precedenti dovrebbero essere messi da parte, ma significa che le persone devono capire come arrivare al punto piuttosto che dire"no. E questo include la Serbia, poiché questa è una zona in cui tutti devono fare grandi passi per creare cambiamenti.

“L'amministrazione Trump sta lavorando per portare il cambiamento nei Balcani

Radio Free Europe: Ritorno all'accordo di Washington, ci saranno altre riunioni a Washington, altri accordi come quello per la normalizzazione economica?

Philip Costnett: Non ho nulla da dichiarare ora, ma penso che il Kosovo, la Serbia e i colleghi di Washington e me si concentrino sull'attuazione dell'accordo raggiunto a Washington. C'e' molto lavoro da fare. È stato molto importante che il Kosovo e la Serbia impegnino questi impegni, ma prendere questi impegni dalla carta al lavoro sul campo, sulle autostrade, richiede un sacco di lavoro e ci vorrà del tempo e non perderemo tempo su questo, quindi stiamo lavorando. Ci sono persone che pensavano che Washington volesse solo portare alcune persone a Washington per una foto congiunta, così una bella foto di tutti alla Casa Bianca, che sarebbe come un'illusione di progresso. Non regge affatto.

Credo che il fatto che oggi abbiamo una delegazione in Kosovo sia indifferenza che non vogliamo solo simbolici, vogliamo azioni, vogliamo che questi impegni diventino realtà e gli Stati Uniti faranno parte di questo processo.

Radio Free Europe: Qualcuno sta cercando di essere simbolico?

Philip Costnett: Credo sia facile entrare nel processo. Abbiamo sempre detto che vogliamo risultati, poiché questo è il nostro approccio diplomatico ai Balcani. È un fatto che l'amministrazione Trump ha mostrato più interesse a portare lo sviluppo economico ai Balcani che a molte altre amministrazioni americane in molti anni, sia repubblica o Democratici. Chiaramente questo segmento è la priorità dell'amministrazione Trump. Una cosa che posso dire con piena fiducia che il sostegno al Kosovo e il sostegno alle relazioni strette tra gli Stati Uniti e il Kosovo è l'obiettivo di entrambe le parti. Repubblicani e Democratici si preoccupano del Kosovo, è una relazione molto stretta e speciale, ma l'attuale amministrazione sta davvero lavorando duramente per portare a termine il cambiamento.

Costett: Ci sono persone in Kosovo che non si preoccupano delle Camere Specializzate

Radio Free Europe: Ambasciatore, Quinti ha chiesto al governo e all'opposizione di opporsi a qualsiasi tentativo di screditare le Camere Specializzate e l'Ufficio del Procuratore e garantire che la missione di queste camere sia conforme alla Costituzione. Ci sono tali movimenti sulla posizione della corte e chi pensi che ci sia dietro?

Philip Costnett: Penso che sia chiaro e non è un segreto che ci siano persone in Kosovo che non si preoccupano delle Camere Speciali. Credono che sia inappropriato avere un tribunale che si concentri su crimini commessi, accuse di crimini in Kosovo e che non vi sia alcun mandato più ampio, compresi altri crimini nella regione, crimini per un periodo precedente durante gli anni '90. Lo so. La posizione del mio governo è che i Balcani hanno bisogno di più giustizia, non meno giustizia. E la risposta è assicurarsi che l'intero sistema giudiziario nazionale si occupi attivamente del crimine, indipendentemente da quale comunità la vittima appartiene o da dove provengono gli autori.

Lo dirò più direttamente: ci sono persone che dicono perché c'è una corte che si concentra esclusivamente sugli albanesi, quando molti serbi non hanno affrontato la giustizia. Ancora una volta, la nostra opinione è nella risposta che non ci dovrebbe essere meno giustizia, ma più giustizia. Ora, in termini di casi specifici che sono in corso, in Kosovo, così come negli Stati Uniti, c'è la regola della presunzione dell'innocenza. Presumiamo che tutti siano innocenti e meritino di essere trattati come tali, fino a quando non condannati dalla corte. Quindi il fatto che il dischetto sia ignorante o che abbia un'offerta di accusa non significa che siano colpevoli di nulla. Vogliamo che la Corte sia in grado di funzionare, e in questa direzione, pensiamo che sia importante che ciascuno di noi dia alla Corte l'opportunità di fare il suo lavoro.