I procuratori avevano diritto alle accuse contro Thaci?

Dice: Dean B. Pineles

Il 24 giugno, l'Ufficio del Procuratore Specializzato dell'Aia ha pubblicato un comunicato stampa che si è presentato nei Balcani occidentali, nell'Unione Europea e negli Stati Uniti.

L'ufficio del procuratore speciale era autorizzato a farlo? E qual era il punto?

Il comunicato stampa ha citato che il 24 aprile di quest'anno, l'Ufficio del Procuratore Specializzato ha presentato una denuncia di dieci punti presso le Camere Specializzate del Kosovo, con la quale hanno accusato Hashim Thaci, Kadri Veselin e altri non nominati di una serie di crimini terribili -- crimini contro l'umanità e crimini di guerra, tra cui circa 100 omicidi, estinta forzata, persecuzione e tortura -- tutti che coinvolgono centinaia di vittime conosciute.

La dichiarazione citò l'accusa come una sola carica, ma rifletteva la determinazione dell'Ufficio del Procuratore Specializzato che può dimostrare le accuse oltre ogni ragionevole sospetto. Un tribunale di procedura preliminare sta attualmente prendendo in considerazione l'accusa di decidere se confermare le accuse (e ha sei mesi per prendere una decisione).

Il testo ha poi offerto il ragionamento di questa manovra straordinaria e senza precedenti dell'accusa.

“Il procuratore specializzato ha ritenuto necessario fare questo annuncio pubblico delle accuse a causa dei ripetuti sforzi di Hashim Thaci e Kadri Veselini per prevenire e minare il lavoro delle Camere Specializzate del Kosovo

Si ritiene che il signor Thaci e il signor Wessel abbiano fatto una campagna segreta per far cadere la legge che ha creato la corte e impedire così il lavoro della corte in uno sforzo per assicurarsi che non facciano fronte alla giustizia. Prendendo queste azioni, il signor Thaci e il signor Wessel hanno posto i loro interessi personali prima delle vittime dei loro crimini, dello stato di diritto e di tutto il popolo del Kosovo.

Thaci, naturalmente, è l'attuale presidente del Kosovo, e Wessel è una figura politica di primo piano ed ex capo dell'Assemblea del Kosovo. Entrambi sono ex comandanti di alto rango nell'Esercito di Liberazione del Kosovo che sono stati sul radar per almeno un decennio, ma hanno costantemente negato qualsiasi responsabilità criminale, come Thaci ha fatto di nuovo prima della sua domanda da parte dei procuratori dell'Aia ha cominciato lunedì.

Purtroppo, il comunicato stampa solleva più domande che risposte e porta a grande speculazione.

La prima domanda è: Sotto quale autorità legale è stata fatta questa dichiarazione stampa egiziana? La dichiarazione non ha detto.

È utile in questa direzione esaminare le pertinenti disposizioni del Regolamento di procedura e le procedure di regolamentazione delle prove di fronte alle Camere Specializzate del Kosovo, nonché il Codice di condotta professionale delle Camere che regolano il modo in cui i pubblici ministeri dovrebbero svolgere il loro lavoro etico ufficiale.

L'articolo 86 del regolamento di procedura dice: “Il Procuratore Specializzato deve presentare l'incriminazione con la privacy... prima che il giudice della procedura preliminare decida di assumere una decisione di assunzione di responsabilità.

L'articolo 88 prevede che l'incriminazione confidenziale venga resa pubblica solo “a seguito della conferma da parte del giudice della procedura pre-cessaria di assunzione e assunzione. Tuttavia, la specializzazione “Il Procuratore può rivelare un'accusa o una parte di essa alle autorità di un terzo Stato o di un'altra entità se ciò è ritenuto necessario ai fini di un'indagine o di un'accusa

Così, per esempio, questa disposizione sembrerà coprire una situazione in cui una persona menzionata in un'accusa risiede o si nasconde in un altro paese, e quel paese è ufficialmente annunciato attraverso canali giudiziari o diplomatici. Si tratterebbe anche di una situazione in cui il procuratore contatta un'entità come Interpol per un mandato di arresto internazionale.

Questo articolo non menziona che qualsiasi autorità può fare un comunicato stampa alla popolazione generale prima che l'accusa venga confermata e resa pubblica.

Il Procuratore Specializzato Jack Smith ha firmato la dichiarazione prima del Segretariato delle Camere Specializzate del Kosovo Fidelma Donlon dopo l'assunzione nel settembre 2018. Foto: Kosovo Specialized Chambers.

Riferire al Codice di condotta professionale, ai sensi dell'articolo 11, i pubblici ministeri “rispetteranno e si cureranno per la tutela della privacy delle informazioni” e “non riveleranno alcuna informazione classificata come addizionale confidenziale. Questo, ovviamente, comporta l'accusa.

Inoltre, l'articolo 13 dice che L'assessore e i procuratori non dovrebbero essere consapevolmente -- a. fare dichiarazioni nei social media, nella stampa o nel pubblico, che... rivelare informazioni riservate, comprese le persone coinvolte nella procedura; o b. Pubblicano... qualsiasi materiale che coinvolge procedure di fronte alle sezioni speciali, che... rivela qualsiasi informazione riservata, comprese le persone coinvolte nella procedura. ”

E secondo l'articolo 33, i pubblici ministeri “commettono violazioni se violano consapevolmente o tentano di violare qualsiasi dovere etico o professionale essenziale imposto da... questo Codice

In considerazione di queste disposizioni, sembra che il comunicato stampa rivela chiaramente informazioni riservate, come la natura delle accuse penali, ma soprattutto l'identità di due persone coinvolte nel processo -- Thaci e Wessel -- e i loro tentativi di minare la corte, tutto questo prima che l'accusa venga confermata e resa pubblica.

Anche se c'è un argomento legittimo che il comunicato stampa è stato correttamente autorizzato, secondo l'articolo 30 del Codice, i pubblici ministeri dovrebbero rispettare pienamente la presunzione di innocenza quando fanno commenti pubblici o parlano ai media circa i meriti dei casi speciali

Thaci e Wessel sono ora ufficialmente identificati come persone accusate di crimini di guerra, compresi omicidi di odio, che stanno presumibilmente cercando di minare il tribunale per difendersi.

L'altra cosa è essere menzionata come sospetti nelle indagini, come è successo prima con questi due uomini. È ovviamente molto diverso, però, essere menzionato come ufficialmente accusato di crimini, ma prima di confermare le accuse e la scoperta di qualsiasi prova. E qui, inoltre, il procuratore sostiene di poter dimostrare le accuse al di là di ogni ragionevole dubbio l'elevato livello di prova richiesto per una punizione criminale.

Anche le persone famose e potenti accusate di crimini terribili hanno il diritto a questa supposizione: è un principio fondamentale della giurisdizione criminale occidentale. E questo è certamente uno dei motivi per cui le accuse sono riservate prima che siano confermate da un giudice neutrale e indipendente.

E confermare un'accusa non è qualcosa che viene fatto automaticamente. Il giudice della procedura preliminare può respingere una o più delle accuse, una o più degli imputati o di tutte le accuse; o potrebbe invertire l'accusa per ulteriori indagini.

Infatti, in materia di traffico di organi della clinica Medicus in Kosovo, in cui ho partecipato come membro del tribunale di tre giudici, il tribunale di procedura preliminare ha rifiutato di confermare l'accusa a causa di una presunta ricerca illegale di polizia per prove. (Questa decisione è stata successivamente ribaltata e il caso è passato.)

L'inviato di Donald Trump per il dialogo Kosovo-Serbia, Richard Green, a Belgrado nel mese di gennaio. Foto: EPA-EFE/ANDRE CUKE.

Anche se il procuratore specializzato potrebbe essere giustificato legalmente, le questioni fondamentali rimangono: Perché è stato necessario “Perché il momento sospetto? E cosa sperava di ottenere facendo questa dichiarazione esplosiva?

Forse il comunicato stampa era destinato semplicemente a portare l'attenzione a questi due imputati prominenti, per scoraggiarli e molti dei loro associati di perseguire una cospirazione segreta per abolire la legge sulla creazione di corte o altrimenti impedire il suo lavoro.

E ci sarebbe stata molta urgenza nella diffusione di queste informazioni, che era: “Sappiamo cosa state facendo voi e i vostri amici e questo è un avvertimento per porre fine a questo momento.

Ma perche' il 24 giugno? Questa data intendeva avvertire gli americani dello stato legale incerto di Thaci prima dell'attesa riunione a Washington, dove Thaci e la controparte serba Aleksandar Vucic dovevano partecipare il 27 giugno, appena tre giorni dopo?

Il procuratore potrebbe aver creduto che Thaci avrebbe cercato di negoziare un accordo di amnistia per se stesso, una voce che è stata circolata per qualche tempo. Ma non ha senso.

Nell'articolo 18 della legge per le sezioni specializzate e l'Ufficio del Procuratore Specializzato firmato, in modo ironico, da Kadri Vesil in qualità di relatore del Parlamento nel 2015, si dice che “qualsiasi amnistia data ad ogni persona per un crimine internazionale... non sarà alcun ostacolo alla prosecuzione o alla condanna di 0x1> dalle Camere Specializzate.

Forse il procuratore si preoccupava che il presidente Donald Trump lodasse pubblicamente Thaci e criticasse le Camere Specializzate del Kosovo.

L'incontro è stato organizzato da Richard Green, inviato speciale di Trump per il dialogo Kosovo-Serbia, nel tentativo di far parlare di nuovo entrambe le parti e, speriamo, raggiungere un accordo reciproco, soprattutto su questioni economiche, aprendo così la strada ad un accordo più completo che sarebbe venuto dopo.

Ma Thaci si ritirò dall'incontro dopo che arrivò la notizia dell'accusa, anche se stava andando lì. Anche il primo ministro Hoti ha ritirato e Grenelli ha annullato l'incontro, che non è ancora previsto quando sarà tenuto di nuovo.

Così, a causa del comunicato stampa, le prospettive per un accordo e il riscaldamento del rapporto tra Kosovo e Serbia sono state marred.

Il tempo in cui questa accusa fu resa pubblica fece William Walker, ex ambasciatore americano e capo della missione di verifica dell'O. SUE in Kosovo per dire in un'intervista per RTK in Kosovo il 9 luglio che è stato “very deluso dal momento in cui il procuratore ha fatto quella dichiarazione

“Ora metto in discussione la tempistica della dichiarazione perché il presidente Thaci stava viaggiando a Washington per partecipare al vertice organizzato dalla Casa Bianca, nell'ambito degli sforzi per trovare una soluzione definitiva. Il tempo della dichiarazione e il contenuto delle accuse, penso che solleva domande sul vero motivo dietro di essa, Walker ha aggiunto.

Ma cosa sarebbe successo se la riunione fosse stata tenuta? Gli Stati Uniti, naturalmente, non hanno l'autorità di abbattere la legge del Kosovo che ha creato il tribunale o di concedere l'amnistia ai cittadini stranieri. Ma il presidente Trump ha un post che gli permette di parlare su una certa questione.

Thaci è sempre stato un favorito a Washington e Trump potrebbe essere convinto a fare una forte dichiarazione pubblica a sostegno di Thaci e criticato il tribunale, soprattutto se fosse stato raggiunto un accordo essenziale. Questo difficilmente sarebbe insolito, poiché Trump spesso critica i tribunali e i giudici americani e fa ciò che può sostenere i suoi amici che sono in pericolo legale.

Gli Stati Uniti sono ammirati in Kosovo e ogni dichiarazione critica di Trump per il tribunale potrebbe avere avuto un effetto sul ulteriore deterioramento della sua legittimità tra i cittadini del Kosovo, che sono già scettici a causa del suo mandato unilaterale.

Ma mi chiedo se un procuratore speciale americano molto rispettato e esperto, con il supporto del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, avrebbe il coraggio di essere coinvolto in auto così alte.

Tuttavia, questa dichiarazione improvvisa, drammatica e non ortodossa merita di essere chiarita nell'interesse della giustizia e dello Stato di diritto.

Il giudice Dean B. Pineles si è laureato alla Brown University, alla Boston University Law School e alla Kennedy School of Government alla Harvard University. È stato un giudice internazionale con EULEX dal 2011 al 2013. Oltre al Kosovo, ha esperienza nello stato di diritto in Russia, Kazakistan e Georgia.