Il vertice UE-Occidentale dei Balcani: coerente ma non molto concreto

Questa iscrizione sull'ufficio postale dopo il presidente rotante del Consiglio UE, il primo ministro croato Andrej Plenkovic, sembrava un po' provocatorio, anche se era l'unico partecipante a Zagabria, dell'incontro virtuale. Sembrava un po' perso, quindi si sedette nella sala conferenze della Biblioteca Nazionale, da un grande tavolo costruito per 27 capi di paese. C'era solo un muro davanti ai partecipanti dalle loro scrivanie. Il “è un peccato che non possiamo incontrare fisicamente, ha detto Plenkovic.

La presidenza croata aveva deciso di fare questo vertice delle 27 nazioni dell'UE con i sei paesi dei Balcani occidentali al culmine del suo sesto vertice UE. Andrej Plenkovic, il cui paese è entrato nell'UE nel 2013 come membro più giovane, è stato particolarmente preoccupato per il vertice con la Croazia vicina. Venti anni fa, il primo ministro di oggi, poi il nuovo diplomatico, ha partecipato al primo vertice degli allora 15 Stati membri dell'UE con repubbliche fuori dalla Jugoslavia.

Segnale per i Balcani occidentali

La pandemia di Corona aveva messo in atto piani per un vertice straordinario a Zagabria, ma il messaggio politico doveva rimanere lo stesso. I Balcani occidentali rimasero una priorità assoluta per l'UE”, il Commissario per l'allargamento dell'UE Oliver Varhely aveva detto in precedenza di Deutsche Welle. Secondo i diplomatici dell'UE, il fatto che i partecipanti avevano bisogno di tre ore per tenere i loro brevi discorsi da parte sua è stato un successo nel periodo turbolento di Corona.

27 capi di Stato e di governo hanno ribadito il loro impegno che tutti e sei i paesi balcanici occidentali (Serbia, Montenegro, Albania, Macedonia del Nord, Bosnia-Erzegovina e Kosovo) hanno un europeo “perspective”. Secondo il Commissario per l'allargamento, Varhely, questo non è altro che la prospettiva della piena adesione. In questo vertice, tuttavia, non è mai stato menzionato quando il momento verrà a discutere nuovi membri.

Nessuna nuova decisione

I colloqui con la Serbia e il Montenegro hanno avuto luogo per otto, sei anni, rispettivamente, e si prevede di iniziare i colloqui con l'Albania e la Macedonia del Nord subito dopo che il processo di negoziazione è stato riformato, sotto pressione francese. Il Kosovo e la Bosnia-Erzegovina hanno ancora una lunga strada da percorrere fino all'inizio dei negoziati di adesione. Un accordo di stato del Kosovo, che non è riconosciuto dalla Serbia, deve essere raggiunto prima, ma anche da cinque paesi dell’UE. Traduzione: Personalmente credo che la Bosnia-Erzegovina meriti ora di essere riconosciuta come candidato ufficiale per l'adesione a”, ha detto il primo ministro Plenkovic, dando speranza allo stato confinante. Ma senza dare una data specifica. Perché entro giugno o ottobre non c'è ancora un programma.

Dopo il vertice, il presidente della Commissione Ue Ursula von der Leyen ha chiarito ancora una volta che i candidati stessi potrebbero influenzare l'accelerazione dei negoziati. Questo è l'incentivo che permette la nuova metodologia dei negoziati. Prima si attuano le riforme promesse, prima si possono aprire capitoli negoziali. Nel frattempo, diversi capitoli allo stesso tempo, questo è nuovo, ” ha detto von der Leyen. Un'altra innovazione è che i negoziati potrebbero essere svalutati prima che prima, se un candidato perde il suo zelo per le riforme.

Aiuti al superamento della pandemia

L'UE ha promesso 3,3 miliardi di euro di assistenza finanziaria ai Balcani occidentali per superare i danni causati dalla pandemia del virus Corona. Per i Balcani Occidentali, l'Unione ritiene una responsabilità particolare, soprattutto in relazione al virus coronarico \x1>, ha detto il presidente della Commissione Ue Ursula von der Leyeen. Secondo il capo dell'amministrazione dell'UE, i sei stati riceveranno più aiuto dall'UE di qualsiasi altro gruppo di stati. L'UE si è inoltre impegnata nella sua dichiarazione finale per lanciare un ampio piano d'investimento per la regione. Ma questo piano è stato impostato in anticipo di pandemica.

“Molta gratitudine

All'inizio della crisi di Corona, il presidente serbo Aleksandar Vucic ha espresso dubbi sull'esistenza della solidarietà europea, definendola un'illusione. Quando i primi aiuti provenivano dalla Cina, ha chiaramente baciato la bandiera cinese. Da circoli diplomatici si dice che alcuni paesi hanno chiesto più gratitudine dai Balcani occidentali per le donazioni fatte dall'UE, ma il primo ministro croato Andrej Plenkovic non ha voluto commentare una domanda DW alla conferenza dei media virtuali che ha tenuto dopo il vertice. Non posso parlare per i leader di altri governi, ma è molto chiaro che i sei paesi stanno puntando sull'UE. Questo è il loro obiettivo finale, ha detto Plenkovic. Questo vertice ha aiutato a tal fine. Traduzione: C'è molta gratitudine nelle capitali della regione per ciò che l'UE sta facendo. E, se guardi i paesi, sono circondati dall'UE e non possono andare da nessun'altra parte.

Nella dichiarazione del vertice, i paesi dell'UE esortano i Balcani occidentali ad aderire ai principi della politica estera dell'Unione. Si tratta di non permettere un'influenza eccessiva da Cina, Russia o Stati Uniti nei Balcani.

La Croazia, come organizzatore, ha raccomandato che i vertici nei Balcani occidentali siano tenuti regolarmente ogni due anni. Ursula von der Leyen, presidente della Commissione, ha espresso rammarico per non poter viaggiare a Zagabria, ma ha promesso al primo ministro Plenkovic che avrebbe avuto successo anche una riunione fisica. Piu' o meno. Una volta, dopo Corona.