L'uomo che Trump ha respinto oggi dal lavoro è stato fortemente dichiarato contro l'indipendenza del Kosovo

Tre opinionisti si rivolgono anche all'allora presidente americano George W. Bush, per riconsiderare la politica americana in Kosovo; per tener conto delle preoccupazioni della Serbia su questo tema; non creare scontri con la Russia e smettere di riconoscere l'indipendenza del Kosovo fino a quando la revisione non è finita.

L'articolo cita come argomento il fatto che il Kosovo può servire come un cattivo precedente internazionale; può causare altre rivolte nei Balcani, soprattutto con gli albanesi in Macedonia; il Kosovo non ha la capacità economica e amministrativa di esistere come uno stato normale; e il riconoscimento unilaterale dell'indipendenza sarebbe quello di soddisfare le minacce di violenza da parte degli albanesi.

L'articolo completo, pubblicato il 31 gennaio 2008, sulla pagina di Brookings Institution, Brookings.edu.

Titolo: “Semafori in Kosovo

Autori: John Bolton, Lawrence Eagleburger, Peter W. Rodman

L'amministrazione del presidente Bush [George W. Bush ha espresso la volontà di riconoscere la dichiarazione unilaterale di indipendenza da parte degli albanesi etnici del Kosovo, una provincia di Republika Srpska che è passata sotto l'amministrazione delle Nazioni Unite e il controllo militare della NATO dal 1999.

Questa dichiarazione di indipendenza può avvenire a febbraio. Il riconoscimento statunitense verrebbe contro la posizione della Serbia, senza una soluzione negoziata tra Serbia e Kosovo albanesi, e senza modifiche apportate alla risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, che riafferma la sovranità della Serbia nel Kosovo, offrendo alla provincia una sostanziale autonomia.

Il riconoscimento [di indipendenza] da parte dell'America potrebbe essere perseguito da diversi paesi dell'Unione europea, che hanno avuto grandi pressioni da Washington, mentre molti altri paesi dell'UE e al di fuori dell'Europa hanno detto che avrebbero respinto tale iniziativa.

Gli sforzi per imporre tali soluzioni alla Serbia sfiderebbero direttamente la Russia, che si oppone a qualsiasi soluzione in Kosovo che non abbia l'approvazione preliminare di Belgrado.

Crediamo che una soluzione imposta al problema del Kosovo, e gli sforzi per dividere il territorio sovrano della Serbia senza il consenso dei serbi, non sono nell'interesse degli Stati Uniti. L'indiscrezione della politica americana che solo nove anni di calma saranno sufficienti a convincere la Serbia e la Russia a cambiare atteggiamento per un conflitto di secoli ha dimostrato che è estremamente ingenuo.

Riteniamo che la politica americana in Kosovo debba essere esaminata immediatamente, e invitiamo l'amministrazione Bush a, mentre i risultati della recensione sono attesi, fermare il riconoscimento dell'indipendenza e incoraggiare gli albanesi a non fare questo passo.

L'attuale politica degli Stati Uniti è l'idea che il Kosovo sia un caso <x0->unic” che non costituirà un precedente per i conflitti in altri paesi. Naturalmente, ogni conflitto ha caratteristiche uniche. Tuttavia, le minoranze religiose ed etniche in altri paesi hanno già dato segni che seguiranno l'esempio del Kosovo. Questo include comunità albanesi nel sud della Serbia, Montenegro, soprattutto nell’ex Repubblica iugoslava di Macedonia, così come nell’area serba della Bosnia-Erzegovina.

Il riconoscimento dell'indipendenza del Kosovo senza il consenso della Serbia potrebbe costituire un precedente con conseguenze più ampie e imprevedibili in molti altri paesi del mondo.

Il modello del Kosovo è già stato citato dai movimenti separatisti dei bassi in Spagna e dei turchi a nord di Cipro. Né il Consiglio nazionale né altre truppe internazionali hanno l'autorità di imporre tali cambiamenti ai confini di un paese.

L'aspetto più inquietante di questa politica può essere il comportamento disorientato tenuto verso la posizione della Russia. Qualunque controversia gli Stati Uniti hanno con Mosca su altre questioni, che sono numerose, non dovrebbe creare una crisi inutile tra i due paesi. [USI.

Ci sono molte questioni urgenti che gli Stati Uniti devono cooperare con la Russia, compresi gli obiettivi nucleari dell'Iran e della Corea del Nord. Questa cooperazione sarebbe indebolita dalle azioni americane per ignorare le legittime preoccupazioni del Kosovo di Mosca.

Se i progressi degli Stati Uniti con il riconoscimento del Kosovo, non ci si può aspettare che Mosca sia passiva. La situazione era diversa nel 1999, quando gli Stati Uniti e la NATO hanno preso un'azione concreta contro la Jugoslavia, nonostante le obiezioni a una Russia debole.

Ma oggi non è una decisione saggia di ignorare la volontà e la capacità della Russia di aiutare la Serbia. Essendo una questione di poca importanza per gli Stati Uniti, questo abuso di capitale politico ci serve con la Russia?

La nostra politica in Kosovo è altrettanto problematica per i nostri alleati in Europa. Anche se alcuni paesi europei, per lo più membri dell'UE, potrebbero sentirsi obbligati ad unirsi a noi per riconoscere l'indipendenza del Kosovo, molti di loro sarebbero aggressivi, a causa della mancanza di flessibilità e di insistenza di Washington. Come gli Stati Uniti, né l'Europa guadagna nulla se crea uno scontro inevitabile con la Russia.

Anche se il Kosovo è dichiarato uno stato indipendente, sarebbe uno stato disfunzionale - una base di comunità internazionale per un futuro indefinito. La corruzione e la criminalità organizzata sono ad alto livello. L'economia non ha solide basi, tranne per la generosità internazionale e le attività criminali.

L'applicazione della legge, la credibilità dei tribunali, la protezione dell'individuo e della proprietà, così come altri requisiti fondamentali per la creazione di uno stato, sono praticamente non esistenziali. Questi fallimenti sono imputati allo stato non chiaro del Kosovo, a una proclamazione unilaterale dell'indipendenza nota da alcuni paesi e respinta da molti altri, non aiuterebbe affatto.

Il risultato sarebbe un nuovo conflitto congelato e lo status del Kosovo continuerà a rimanere in sospeso. Il pericolo di ripristinare la violenza non permetterebbe al Kosovo di svilupparsi. Inoltre, le tensioni di montaggio potrebbero richiedere una maggiore presenza degli Stati Uniti in Kosovo, in un momento in cui non possiamo permettercelo, a causa di altri impegni.

La Serbia ha compiuto passi significativi per sviluppare la democrazia e far rivivere l'economia dal crollo del regime di Slobodan Milosevic. L'attuale politica [americana] verso il Kosovo rischia di annullare tutti questi risultati. Se dovesse scegliere tra una partnership con l'Occidente o la protezione della costituzione e della sovranità del suo territorio, pochi dubbi su quale sarebbe la decisione della Serbia.

Se c'è radicalizzazione politica e destabilizzazione interna, la crescita positiva ora esistente potrebbe smettere di essere tale. La Serbia avrebbe infranto i rapporti con i paesi che avrebbero riconosciuto il Kosovo, e avrebbe inevitabilmente avvicinato la Russia come unica difesa.

Non sottovalutiamo la complessità e la difficoltà della questione del Kosovo, né suggeriamo che la situazione attuale continui indefinitamente. Come per qualsiasi questione sensibile, le soluzioni a lungo termine devono provenire da negoziati e compromessi. Ma questi risultati sono stati pre-messi dalla promessa fatta agli albanesi americani in Kosovo, che soddisferanno i requisiti se mostrano persistenza senza raggiungere un accordo con Belgrado.

Questa promessa non può essere giustificata dalla pretesa (come spesso dicono a favore dell'indipendenza) che gli albanesi stanno finendo la pazienza “, verso l'indipendenza deve essere dichiarata senza indugio. Ciò significa soddisfare una minaccia alla violenza.

Rivalutare la posizione dell'America sul Kosovo avrebbe dovuto essere fatto nel corso del tempo. Ci auguriamo che questa politica che avrebbe creato un precedente internazionale molto pericoloso sarà evitata il più presto possibile, e che la revisione inizierà in questo momento. Nel frattempo, è imperativo che non ci sia rash, azione inutile presa che minaccia di trasformare questo problema relativamente piccolo in una grande somma. /