Ischinger: L'Europa deve avere un piano per il Kosovo- Serbia

Due decenni dopo la fine della guerra in Kosovo, una soluzione tra Belgrado e Pristina rimane sfuggente e la frustrazione sale nella regione, scrive Politico.eu.

L'Europa non può permettere più di aspettare e sperare che questo problema prenda il suo corso. Un conflitto irrisolto nel cuore dell'Europa è un pericolo geopolitico inaccettabile, soprattutto in un momento di disordini globali.

Il cancelliere della Germania Angela Merkel e il presidente della Francia Emmanuel Macron hanno preso a cuore la questione all'inizio dell'anno, quando i leader dei Balcani occidentali a Berlino sono stati invitati a Berlino a fine aprile. Ma i colloqui non hanno rivelato ciò di cui la regione ha bisogno - un vero e proprio piano di integrazione nelle strutture dell'Unione europea.

La Francia e la Germania avranno un'altra occasione per affrontare questo problema in un altro incontro, compreso il processo di Berlino, tenutosi in Polonia il 5 luglio. Hanno urgentemente bisogno di fare progressi reali.

La Serbia e il Kosovo non riescono a trovare una soluzione <x0ndigena ad un problema, come se quello tra la Grecia e la Macedonia del Nord che è stato raggiunto nell'ultimo anno sulla disputa dei nomi.

Oltre all'assoluto accordo tra Kosovo e Serbia, l'UE ha un ruolo importante per promuovere lo sviluppo dell'economia nella regione.

Ciò implica che l'Europa dovrebbe avere un piano che potrebbe essere presentato alle autorità di Belgrado e Pristina. E questo piano deve essere sostenuto dal persistente.

Gli Accordi di pace di Dayton del 1995, anche se non era perfetto come quadro politico per uno stato funzionale, è un buon esempio del tipo di diplomazia che dovrebbe essere seguita nel dialogo Kosovo-Serbia. Per raggiungere questo accordo è stato stabilito il gruppo “Contact” tra i principali atti volti a porre fine alla guerra in Bosnia: UE, Francia, Germania e Regno Unito, oltre all'America e alla Russia.

Il contesto e il caso di oggi sono diversi, ovviamente non si tratta di porre fine alla guerra, si tratta dell'integrazione della regione nell'UE. Ma l'accordo del 1995 ha una grande differenza con l'Europa: Fintanto che il blocco deve prendere il comando nei negoziati, deve anche coordinare strettamente gli interpreti, tra cui Washington e Mosca, che hanno anche i loro interessi strategici nella regione, trasmettendo il Clan del Kosovo.

L'UE deve anche lavorare con la Turchia, che svolge un ruolo chiave in tutti i paesi della regione dominata dalla popolazione musulmana della Cina, che <x0ndripi e la via Incitore

L'Europa deve insistere per fissare determinate condizioni. Il Kosovo deve rispettare la coerente posizione dei negoziatori e sospendere le tariffe unilaterali che ha imposto ai prodotti della Serbia e della Bosnia. La Serbia, da parte sua, dovrebbe fermare la campagna globale di riconoscimento “ ” dell'indipendenza del Kosovo e degli sforzi finali per bloccare l'ingresso attraverso organizzazioni internazionali.

Questo progetto non è legato alle associazioni di beneficenza, ma alla promozione degli interessi europei, ad esempio alla realizzazione di progetti infrastrutturali nei Balcani occidentali, che sono essenziali per la connessione strategica dell'UE.

Invece di lasciare i leader locali per prendere soldi dalla Cina per gli investimenti, l'UE deve fornire ai governi i fondi necessari e insistere che essi seguono le regole del blocco di approvvigionamento e commercio trasparente.

I paesi della regione devono capire che il successo della cooperazione transfrontaliera è il biglietto per una maggiore vicinanza all'UE. Il mercato regionale strettamente integrato non è “ex1> da cui non emergeranno mai; aumenterà la prosperità e li aiuterà più facilmente a soddisfare i criteri possibili per l'adesione all'UE.

L'UE deve anche investire nell'ordine e nella legge della regione. I governi dei Balcani occidentali hanno bisogno di fare maggiori sforzi per combattere l'efficace Kleptocracy e l'UE per aiutarli a farlo.

Forse più importante, l'UE e i suoi Stati membri devono rafforzare e sostenere la società civile nella regione nei requisiti per la trasparenza e la responsabilità dei leader locali. Per una reale stabilità a lungo termine, la regione ha bisogno di una forte società civile per coloro che sono al potere di gestire.

La strategia di allargamento della Commissione europea per il 2018 contiene una lunga lista di raccomandazioni utili e reali su come sostenere il consolidamento economico e democratico della regione. Purtroppo l'UE ha ignorato i suoi consigli.

È anche triste che l'UE abbia deciso di rinviare i colloqui di apertura con l'Albania e la Macedonia del Nord per l'adesione all'UE, nonostante i precedenti impegni dei governi nazionali e le raccomandazioni della Commissione europea.

Per dimostrare la buona volontà, l'UE dovrebbe almeno impegnarsi per la liberalizzazione dei visti per il Kosovo senza ulteriori ritardi.

Se l'UE non può offrire un modo accreditabile per l'adesione, perderà la sua licenza nella regione. Le condizioni per garantire devono essere rimosse. Ma devono anche avere ragione: quando i paesi soddisfano i criteri fissati dall'UE, non devono essere richiamati dalla considerazione dei capitali nazionali. Per dimostrare la buona volontà, l'UE dovrebbe almeno impegnarsi per la liberalizzazione dei visti per il Kosovo senza ulteriori ritardi.

La Francia e la Germania sanno bene che non possono sperare di risolvere la disputa tra il Kosovo e la Serbia senza offrire alla regione la possibilità di avviare i colloqui di adesione nell’UE. Se non trasmettono il segnale positivo che ora, gli incontri futuri potrebbero finire con frustrazione e crescente ostilità.

Wolfgang Ischinger è presidente della conferenza di sicurezza di Monaco. È l'ex ambasciatore degli Stati Uniti della Germania ed è stato il principale negoziatore della Germania nei colloqui dell'accordo di Dayton del 1995 e del rappresentante dell'UE nei colloqui sul futuro del Kosovo nel 2007.