Reeker: L'America non si concentra sulla correzione del Kosovo- Serbia

Radio Free Europe: Il signor Reeker inizia con il dialogo tra Kosovo e Serbia. Gli Stati Uniti mostrano un ruolo aggiunto e un interesse in questo dialogo. Quale nuova dimensione può diplomatici Matthew dare questo processo Palmer e Richard Green?

Philip Reeker: Come sapete, abbiamo sostenuto fin dall'inizio il dialogo Kosovo-Serbia. Abbiamo sostenuto gli sforzi dell'Unione europea. Abbiamo cercato di essere soci in questo sforzo. E penso che Pompei (segretario di Stato americano Mike) abbia assistito a questo con la nomina di Matthew. Palmer, uno dei miei rappresentanti speciali per i Balcani occidentali, per concentrarsi direttamente sulla questione.

Il presidente (American Donald) Trump ha sostenuto questo con la nomina del nostro ambasciatore in Germania, Richard Green, inviato speciale del presidente per i negoziati pacifici tra la Serbia e il Kosovo, per aggiungere la dimensione politica, per dimostrare che crediamo che questo sia un processo importante e che gli Stati Uniti faranno tutto il possibile per aiutare questo processo.

Radio Free Europe: da tempo siete stati coinvolti nel processo di mediazione tra il Kosovo e la Serbia. Quanto sono reali le possibilità di questi due paesi di raggiungere accordi pacifici?

Philip Reeker: Crediamo che le probabilità siano reali. Crediamo che ci sia volontà su entrambi i lati. Più importante, c'è un forte desiderio tra tutti i popoli della regione di vivere in pace, di trovare modi per andare avanti, con l'obiettivo di una piena integrazione nelle istituzioni europee e transatlantiche, e di trovare modi per una migliore sicurezza, stabilità e prosperità per tutte le persone della regione. Credo che questo sia ciò che i leader in Serbia e Kosovo vogliono vedere. La domanda è trovare la giusta dinamica, trovare le competenze per andare avanti. Ed e' tutta diplomazia.

Radio Free Europe: Da più di un anno l'idea di cambiare le frontiere è stata molto controversa in Kosovo. Quanto è reale aspettarsi che il Kosovo e la Serbia accettino il nuovo confine?

Philip Reeker: Penso che dovrebbero vedere cosa possono fare per andare avanti e non andare con qualche predeterminato concetto di come un ampio accordo di pace può essere, come possono conoscersi, come possono lavorare per trovare opportunità migliori per la loro gente. Ciò include opportunità economiche che si tradurranno dal superamento di differenze specifiche, trovando modi per aumentare il commercio e attirare gli investimenti dall'estero alla regione, ancora di più. Questo è il futuro per tutte queste persone. Questo è ciò che gli Stati Uniti vogliono sostenere, (così) ciò che i due paesi possono fare insieme per trovare la via d'uscita, senza precondizioni.

Radio Free Europe: Gli Stati Uniti sostengono l'idea di cambiare i confini?

Philip Reeker: Gli Stati Uniti appoggiano la cooperazione dei due paesi attraverso il dialogo, per trovare un modo per andare avanti, che porterebbe migliori opportunità per le persone in Serbia, per le persone in Kosovo, in tutta la regione. E questo, francamente, è buono per l'Europa e poi è bene per noi, per la nostra vasta famiglia transatlantica, essere in grado di continuare ad andare in una situazione più stabile e sicura. Questo ha a che fare con il futuro di tutte le persone nella regione e con le generazioni a venire.

Radio Europa libera: Ma siete preoccupati di avvertimenti che il possibile cambiamento dei confini tra il Kosovo e la Serbia potrebbe avere un effetto domino nella regione?

Philip Reeker: Credo che tu stia insistendo sull'idea di cambiare i confini. Non siamo concentrati qui. Siamo concentrati sul trovare i due paesi avanti e determinare idee per la soluzione. Non c'e' modo di farlo.

Penso che sia una scusa per gli altri di non andare avanti quando si concentrano sulle cose che immaginano prima che accadano. I negoziati sono negoziati. E questo è il senso del dialogo: sedersi e parlare di opportunità, di costruire fiducia tra i due paesi. Così abbiamo offerto ai nostri uffici diplomatici, il rappresentante speciale, l'inviato speciale del presidente, per contribuire a costruire questo e lavorare con i nostri colleghi europei, per spostare l'intero processo e la regione in avanti, per un futuro migliore per tutti là.

Radio Free Europe: Mr. Reeker, c'è una sorta di conferenza di pace tra il Kosovo e la Serbia, organizzata dagli Stati Uniti. Washington sta progettando qualcosa del genere?

Philip Reeker: Non conosco nessun piano specifico. Dipende da cosa possono fare due lati per lavorare insieme. Recentemente abbiamo avuto elezioni in Kosovo. Stiamo aspettando la creazione del governo. Questo è chiaramente un passo importante nelle fasi future del processo. Il processo di dialogo è stato molto importante in passato per aiutare a risolvere questioni specifiche. Vogliamo che entrambi i paesi ritornino al tavolo insieme, in dialogo.

Radio Free Europe: Possiamo aspettare un incontro a Washington?

Philip Reeker: Non sono a conoscenza di nessun incontro a Washington in questo momento. Ho un sacco di incontri a Washington tutto il tempo. Ciò che due lati devono fare è decidere come andare avanti. Stiamo offrendo i nostri uffici e il sostegno alla diplomazia americana, insieme all'Unione europea, in modo che i due paesi possano andare avanti in un'agenda che hanno fatto la priorità.

Radio Europa libera: sembra un po' ipotetica, ma se l'accordo è bloccato, quali sarebbero le conseguenze di continuare una sorta di status quo nelle relazioni Kosovo-Serbia?

Philip Reeker: Come hai detto, e' ipotetico. Allora perché passare molto tempo a parlare di problemi ipotetici? Se non c'è un accordo, rimani sullo status quo e non vai avanti. Continua ad avere instabilità in una regione che ha bisogno di maggiore stabilità. Continua a lasciare che la storia guidi il futuro, piuttosto che guardare al futuro, e fare uno sforzo per formare una nuova storia sulla regione che pensiamo è molto possibile.

Penso che sia il momento di andare avanti, di trovare modi da cui le persone in Kosovo, gente in Serbia, persone in tutti i Balcani occidentali possono avere più stabilità e, quindi, più opportunità di prosperità. Per farlo, devi avere la sicurezza. È importante che le persone della regione riconoscano che devono vivere insieme. La geografia è reale. I vicini sono vicini. Non cambiera'. Si tratta di trovare modi per andare avanti e sfruttare ciò che viene offerto, in termini di supporto internazionale, per trovare soluzioni e progressi in questo conflitto a lungo termine.

Radio Free Europe: Passiamo ora ad un altro problema: Bosnia-Erzegovina. Il paese ha già trascorso un anno senza governo statale. Come può la Bosnia diventare uno stato funzionale?

Philip Reeker: Credo che sia importante che il popolo della Bosnia-Erzegovina sia ascoltato dai loro leader. Sono stati scelti per governare, per portare funzionalità in Bosnia ed Erzegovina. Sono passati quasi 25 anni da quando l'accordo di Dayton ha portato la pace in una situazione assolutamente terribile. La gente potrebbe aver dimenticato quanto fosse terribile la guerra in Bosnia. È vero nel cuore dell'Europa che hai avuto una guerra terribile, tante morti, tante atrocità, estasi, migrazione di massa.

Abbiamo trovato la strada per la pace attraverso il processo di Dayton e ora, 25 anni dopo, è davvero il momento di andare avanti e diventare uno stato più funzionale. Questo è il dovere dei leader in Bosnia-Erzegovina, tutti loro. E vogliamo lavorare con i nostri partner europei per promuoverlo.

Radio Free Europe: Hai appena menzionato il Dayton Accord. È stato un importante contributo americano alla pace in Bosnia. Come commentare il suo cambiamento?

Philip Reeker: L'accordo di Dayton è stato raggiunto per portare la pace, per porre fine a quella terribile guerra. Non è mai destinato ad essere una situazione permanente. Ciò di cui abbiamo bisogno è una volontà da tutte le parti in Bosnia di vedere cosa possono fare, non solo per rendere il paese più funzionale, ma anche per offrire più stabilità, più sicurezza, più prosperità. E' quello che la gente vuole. Promuovere le riforme incoraggiate dalla comunità internazionale, beneficiando della buona volontà e sostenendo che la Bosnia-Erzegovina ha molti amici e partner (e) rifiutando influenze maligne che vogliono vedere divisioni nella regione sono passi importanti in cui la nostra diplomazia è anche focalizzata.

Radio Europa Libera: L'anno prossimo sarà l'anno delle elezioni in Macedonia settentrionale. La decisione su queste elezioni è stata presa dopo che il Consiglio europeo ha rifiutato di avviare i colloqui di adesione con Skopje e Tirana questo mese. Quale sarebbe il tuo messaggio ai partiti pubblici e politici macedoni?

Philip Reeker: La Macedonia del Nord ha fatto notevoli progressi. Negli Stati Uniti siamo stati molto felici la scorsa settimana per vedere il Senato degli Stati Uniti ratificare l'applicazione della Macedonia del Nord per diventare un membro della NATO completo. La Macedonia settentrionale sarà il 30o membro, il 30o alleato dell'organizzazione transatlantica. Questo è un passo straordinario. Hanno fatto importanti riforme, hanno fatto accordi con i vicini che hanno permesso loro di andare avanti.

Abbiamo già visto i risultati nella Macedonia settentrionale, in termini di un nuovo senso di stabilità e sicurezza, che aumenta le opportunità e gli interessi degli investitori stranieri. E' importante.

Siamo rimasti delusi e il segretario Pompei ha chiarito che il Consiglio europeo non ha avviato negoziati di adesione con la Macedonia del Nord e l'Albania. Le prospettive europee, l'idea che i cittadini di questi paesi europei vogliano aderire all'Unione europea, è stata una componente importante della nostra politica estera. Non siamo membri dell'Unione europea, ma abbiamo sostenuto questa idea. I nostri programmi di aiuto, la nostra diplomazia ha sostenuto gli sforzi di riforma che questi paesi hanno intrapreso per muoversi in tale direzione. Crediamo che sia nel miglior interesse di un paese della regione e dell'Europa.

È deludente vedere alcuni leader con una visione del XIX secolo della regione dei Balcani occidentali. Ci auguriamo che sarà solo un ostacolo temporaneo (e) che i paesi avranno opportunità in primavera, come hanno detto, per una nuova decisione che consentirà l'apertura dei negoziati di adesione. Questo, naturalmente, sarebbe solo l'inizio di un lungo processo di una serie di capitoli, attraverso i quali i nuovi paesi dell'Unione europea hanno superato, prima di loro, l'attuazione delle riforme necessarie per qualificarsi per soddisfare i requisiti di adesione dell'UE.

Ho notato che il Consiglio (europeo) non ha chiesto nuovi passi, ha semplicemente rinviato la decisione. So che nella Macedonia settentrionale stanno facendo grandi passi in questa direzione. Sono felici di vedere i progressi nel processo NATO. Lo riconosceremo chiaramente quando la leadership della NATO si riunisce a dicembre e continueremo a sostenere i loro sforzi, sia nella Macedonia settentrionale che in Albania, per andare verso la strada dell'UE.

Radio Free Europe: Pensi che la decisione negativa di Bruxelles possa avere un effetto negativo sulla regione o aprire le porte ad altri paesi?

Philip Reeker: Credo sia importante che questo processo che l'Unione europea e i suoi Stati membri hanno incoraggiato ora e molti decenni non debbano essere messi in discussione. Questi sono paesi europei e gli Stati Uniti hanno sostenuto un'Europa intera, libera, pacifica e promozionale dalla fine della seconda guerra mondiale. Festeggiamo il 70° anniversario della NATO. La NATO è stata chiaramente una chiave importante per raggiungere la stabilità, inizialmente nell'Europa occidentale, durante il periodo della guerra fredda, e poi, dopo aver adottato il periodo post-bellico della guerra, con nuovi membri, espandendo partnership con altri, come alleanza di difesa. Questa è stata una chiave importante per un livello di sicurezza, che ha permesso questo periodo di prosperità senza precedenti in Europa. E' una cosa di cui siamo orgogliosi. E' un bene per gli Stati Uniti, e' un bene per gli europei.

Finché non celebriamo questo anniversario e ricordiamo quello che abbiamo fatto insieme, crediamo che dovremmo continuare su questa strada. Ci sono coloro che vogliono intervenire nei paesi balcanici occidentali, solo per creare instabilità. Ci sono coloro che non vogliono vedere la stabilità perché colpisce i loro interessi negativi. Continueremo a sostenere le persone della regione che vogliono andare avanti per un futuro migliore.

Radio Free Europe: il signor Palmer ha detto la scorsa settimana che la mancanza di decisione per la Macedonia settentrionale e l'Albania potrebbe aprire le porte alla Russia. Sei preoccupata?

Philip Reeker: Credo sia una preoccupazione. Abbiamo visto l'influenza maligna davanti alla regione. Questi paesi (nei Balcani occidentali) hanno chiaramente dichiarato che la direzione che vogliono prendere è l'Occidente. Essi fanno parte dell'Europa e vogliono far parte di istituzioni e organizzazioni che compongono l'Europa e che permettono una maggiore prosperità, una maggiore coesione. Essi hanno compiuto passi significativi nel superare le differenze con i vicini, questo è il primo passo e nell'impegno di riforme necessarie per qualificarsi, semplicemente per aprire il processo di adesione, che durerà fino a quando ogni capitolo sarà chiuso. Ma questo è un processo positivo. Crediamo che si meritino risposte positive, come fanno esattamente ciò che viene chiesto di fare e soddisfare le condizioni necessarie per andare avanti.

Radio Free Europe: Secondo voi, qual è la più grande influenza russa nella regione?

Philip Reeker: Dipende da come gli altri lo vedono. La Russia è un paese che ha relazioni nella regione e lo accettiamo. Anche noi vogliamo avere relazioni migliori con la Russia. Sono stato a Mosca e ho fatto uno sforzo per parlare di dove possiamo costruire le nostre relazioni. Abbiamo molte sfide.

Uno dei luoghi più visibili in cui l'influenza maligna della Russia è vista è l'Ucraina. La Russia ha invaso questo paese, ha continuato (supporto) la guerra in corso nell'Ucraina orientale. Migliaia di persone sono morte. Essi hanno intrapreso gli obblighi attraverso il processo di Minsk per trovare un modo in avanti e non rispettare. Vogliamo vederlo. I russi stanno pagando il prezzo per questo, per le azioni del loro governo. Questo tipo di influenza maligna è qualcosa che non vogliamo vedere in altre parti dell'Europa e certamente non nei Balcani occidentali.