I negoziati di grande successo sono quelli in cui Mosca non interferisce con il Kosovo e la Serbia

Il Kosovo ha raggiunto un importante crocevia nel suo sviluppo come stato indipendente. Un grande partito di opposizione ha vinto sorprendentemente nelle elezioni generali il 6 ottobre e ha promesso di effettuare la pulizia di grandi case per riformare le istituzioni del paese e accelerare il processo di adesione dell'UE. Nel frattempo, la nomina di un nuovo inviato degli Stati Uniti per riprendere i colloqui tra il Kosovo e la Serbia fornisce un nuovo impulso per una soluzione definitiva a uno dei problemi regionali più vulnerabili.

Durante la campagna elettorale del Kosovo, la criminalità e la corruzione, oltre alla sanità e all'istruzione, hanno guidato l'agenda. Ma il governo all'ingresso non deve solo commettere verbali per eliminare i peggiori abusi, ma deve iniziare a produrre risultati. Sloghi e promesse non possono più bloccare un elettorato che è diventato sempre più frustrato dalla mancanza di progresso economico o soddisfare i giocatori internazionali che vedono il paese come intrappolato in un buco.

L'iniziativa anti-corruzione dovrebbe includere tutte le istituzioni governative. I rigorosi standard di responsabilità e di rendicontazione dei beni di proprietà dei funzionari devono essere obbligatori, mentre qualsiasi contatto tra funzionari eletti e imprese private dovrebbe essere trasparente e sottoposto a indagini. La riforma giudiziaria deve anche essere completata per sostituire giudici e procuratori ricchi di corruzione.

I funzionari serbi affermano che il Kosovo è uno stato fallito e non merita il riconoscimento internazionale. Le misure per combattere la corruzione invierebbe un forte messaggio alle istituzioni internazionali che Pristina è seria a qualificarsi per l'adesione. Il leader del partito elettorale vincente, il Movimento per Vetevendosje (Vetvendosje), Albin Kurti, può essere la figura più significativa dall'indipendenza per affrontare la corruzione del governo, soprattutto perché non è coinvolto in alcun accordo oscuro, Periscopi trasmette in albanese.

Un secondo compito importante per la nuova amministrazione a Pristina è parlare in una voce di risolvere la sua disputa con la Serbia. La rapida formazione di un governo di coalizione tra Vetevendosje e la Lega Democratica del Kosovo (LDK), che si è classificata secondo nelle elezioni, avrebbe inviato un forte segnale di unità nella politica estera.

La nuova amministrazione dovrebbe sottolineare un chiaro obiettivo di riconoscimento e di pieno coinvolgimento internazionale in tutte le principali organizzazioni internazionali. Essa darà meno stabilità nella regione. E il governo non dovrebbe essere distratto o diviso da speculazioni sulla divisione o lo scambio di territori che potrebbero sabotare i negoziati.

L'ambasciatore degli Stati Uniti in Germania Richard Green come inviato speciale per il Kosovo e la Serbia mostra che la Casa Bianca è determinata a normalizzare le relazioni tra i due stati, come ha già nominato Matt Palmer, vice segretario di Stato aggiunto, come inviato speciale per i Balcani occidentali. Anche se Green è nuovo nella regione, ha esperienza come negoziatore nelle Nazioni Unite. Palmer è un funzionario del Dipartimento di Stato infernale che è consapevole della complessità dei Balcani e delle insidie, scrive il Centro per l'analisi della politica europea (CEPA).

La disputa sulla normalizzazione può essere risolta completamente solo se la Serbia accetta l'indipendenza del Kosovo. Green sarà spinto a trovare rapidamente la formula per raggiungere tali progressi. Inoltre, nonostante la sua storia controversa come Ambasciatore di San B.A. in Germania, dovrà lavorare allo stesso tempo come rappresentanti dell'UE che possiedono l'attrattiva carota di adesione dell'Unione per tutti gli stati balcanici occidentali.

Pristina deve cooperare a stretto contatto con Green e Palmer, dimostrando la sua prontezza per il compromesso su questioni specifiche, come l'aumento di grandi tariffe contro la Serbia. D'altra parte, deve evitare qualsiasi concessione unilaterale. I nuovi inviati americani possono essere aperti allo scambio di terre o scambi di comuni del Kosovo settentrionale con la maggioranza serba per riconoscere l'indipendenza del Kosovo da Belgrado. Tuttavia, sono suscettibili di affrontare ostacoli politici significativi, come il nuovo governo a Pristina potrebbe perdere la maggior parte del suo sostegno pubblico se cede il territorio a Belgrado.

Allo stesso modo, il governo serbo è improbabile per fornire qualsiasi territorio nella valle del Presevo, che include la maggioranza albanese, soprattutto con le elezioni parlamentari previste nell'aprile 2020. Il presidente serbo Aleksandar Vuciq ha espresso sorpresa nella decisione di Washington di nominare due inviati speciali per accelerare il processo di negoziazione con Pristina. Belgrado ha sempre cercato verso Bruxelles di ritardare qualsiasi accordo con il Kosovo, sperando che possa giocare diversi capitali l'uno contro l'altro e andare all'UE prima di raggiungere un accordo finale con Pristina.

Mosca terrà conto anche di come può neutralizzare o minare qualsiasi nuova iniziativa americana se questo mira a raggiungere l'adesione del Kosovo e il riconoscimento da parte della Serbia. Il Cremlino del presidente Vladimir Putin non accoglie accordi che generano stabilità nei Balcani occidentali e aumentano le prospettive di completamento dell'integrazione della regione nell'UE e nella NATO.

Il Cremlino può anche nominare il suo inviato balcanico o cercare una voce uguale nei futuri negoziati. Tuttavia, vale la pena ricordare che gli unici accordi di successo attuati nella regione sono quelli in cui Mosca non ha svolto alcun ruolo. Questi includono gli Accordi di Dayton del 1995 per la Bosnia ed Erzegovina, l'Accordo quadro di Ohrid del 2001 tra i due principali gruppi etnici in Macedonia, e l'Accordo di Prespa del 2018 tra la Macedonia del Nord e la Grecia. Accorddo accordo sostenibile tra Kosovo e Serbia dovrebbe rimanere libero dall’intervento del Cremlino./Periscopio /