Cosa dovrebbe imparare il Kosovo dalla decisione UE sull'Albania e la Macedonia?

L'Unione europea nelle riunioni che si sono svolte questa settimana non ha preso una decisione positiva sull'apertura dei colloqui di adesione con la Macedonia settentrionale e l'Albania.

Per quanto riguarda il Kosovo, che non ha ancora ricevuto lo status di candidato, l'UE ha una serie di requisiti specifici, tra i quali prevale per promuovere il dialogo con la Serbia, ma anche una costante richiesta di avanzamento dello Stato e della legge.

Ma il più grande ostacolo rimane quello della non riconoscimento del Kosovo da parte dei cinque Stati membri dell'UE.

Emrush Ujkan, professore di diritto europeo presso l'Università di Pristina, ha detto a Radio Free Europe che l'Unione europea, prima di andare avanti nell'adesione di nuovi paesi o addirittura di aprire negoziati, dovrebbe essere vero se vuole i Balcani occidentali nella sua famiglia.

Egli aggiunge che la posizione dell'UE verso la Macedonia settentrionale e l'Albania potrebbe essere più chiamata non unificazione delle posizioni all'interno degli Stati dell'UE.

Il Kosovo ha il compito di continuare a lavorare sulle riforme richieste dall'UE, ma che anche se il Kosovo fosse più avanzato al momento attuale, quando ci rendiamo conto che cinque paesi continuano a non riconoscere il Kosovo come stato, sarebbe stato estremamente difficile.

Quando uno Stato come la Francia è emerso un grave ostacolo e i negoziati per l'Albania e la Macedonia non sono stati aperti, e non è che la Francia si opponga alla soggettività giuridica di questi due stati, nel caso del Kosovo non solo ci saranno reazioni, ma va tenuto conto che i cinque paesi non riconoscono la soggettività giudiziaria del Kosovo, quindi sarà difficile assumere una posizione dominante, dice Wolfan.

Non aprire negoziati per l'Albania e la Macedonia ha sollevato grandi preoccupazioni. La decisione non positiva dell'UE è stata sottolineata che non sarebbe stato un buon esempio per il Kosovo e la Bosnia nei processi di integrazione.

“Se condannano il miglior esempio (Macedone del Nord) come sarà Vucicin motivare, come motivare Thaci, o come motivare la Bosnia. Nella nostra regione, gli interessi hanno Turchia, Russia, Cina, ma non offrono lo stato di diritto e di democrazia. Abbiamo visto questo, quindi vogliamo la democrazia”, ha detto il primo ministro della Macedonia del Nord Zoran Zaev.

Nel 2018 è stato firmato l'accordo tra la Macedonia settentrionale e la Grecia, chiudendo la disputa di più di due decenni tra i due paesi vicini sul numero di nome con cui lo stato è stato nominato.

Commissario per l'allargamento dell'Unione europea Johannes Hahn ha avvertito gli Stati membri dell'UE che la mancanza di una decisione positiva per aprire i negoziati di adesione con l'Albania e la Macedonia settentrionale influenzerà la situazione nella regione, soprattutto nel processo di normalizzazione delle relazioni tra il Kosovo e la Serbia.

“Se la Macedonia del Nord non è adeguatamente ricompensata, non ci sarà motivo per la Serbia e il Kosovo di entrare in un dialogo significativo per la loro futura convivenza, perché l'unico modo per farlo è la prospettiva europea

Demush Shasha dell'Istituto kosovaro per la politica europea (EPIK) dice a Radio Free Europe che all'interno dei paesi dell'UE si stanno verificando dei discorsi sulla migliore integrazione tra gli Stati membri dell'UE prima di ulteriori passi verso l'allargamento.

Questo disco, secondo Shasha, è appropriato, poiché aiuterà i paesi dei Balcani occidentali.

Ha detto che la percezione è sbagliata che con l'accordo Prespa tra Skopje e Atene, la Macedonia del Nord vince i negoziati di adesione con l'UE, a questo proposito Shasha dice che il Kosovo non dovrebbe aspettarsi di raggiungere un accordo con la Serbia, per beneficiare del processo di adesione dell'UE.

“Non dovrebbe essere visto l'ottica che ora l'accordo Prespa non è ricompensato con l'apertura dei negoziati, e quindi che sprecare tempo anche noi sprechiamo per fare un accordo con la Serbia, non otteniamo nulla, quella vista è sbagliata. L'accordo di Prespa è stato un obiettivo in sé, e i cittadini della Macedonia e dei cittadini della Grecia sono meglio oggi che prima dell'accordo. Gli stessi cittadini del Kosovo e della Serbia dovrebbero vedere come l’obiettivo di una buona politica vicina tra i due paesi vicini

Accordo Kosovo ? Serbia

Tuttavia, Demush Shasha ritiene che raggiungere l'accordo del Kosovo -- la Serbia e promuovere lo stato di diritto e di governo -- porterà il Kosovo ad uno status più avanzato con l'UE, rispettivamente, verso lo status dei candidati.

D'altra parte, il professor Emrush Ujkan dice che l'accordo con la Serbia sarà necessario per il Kosovo per avanzare nel processo di integrazione.

Il prossimo governo “deve avere chiaro che occorre fare più lavoro nei processi di integrazione, anche se l'obiettivo sarà quello che è il raggiungimento finale dell'accordo kosovaro Serbia”, dice Wjkan.

L'ultima relazione dell'Unione europea sul Kosovo ha espresso preoccupazione per l'impatto della politica sul sistema giudiziario, l'elevato livello di corruzione, l'economia informale e l'impasse sulla riforma elettorale.

Nella maggior parte di questi settori, sono stati evidenziati pochi progressi. Mentre molte delle raccomandazioni, per ciascuna delle istituzioni responsabili, rimangono incerte.

Il professor Emrush Ujkan dice che anche nel rapporto del prossimo anno, non si può prevedere alcun cambiamento importante e che le osservazioni saranno le stesse.

“Vi è stato un lieve miglioramento, ma sono cose molto minoritarie in relazione a ciò che il paese dovrebbe fare. Ciò che sarà messo in evidenza quest'anno nella relazione dell'UE, credo che saranno le elezioni che sono passate in un buon processo, ma questa è solo una buona valutazione, ma in altri aspetti del Kosovo negli ultimi due anni non ha fatto grandi progressi, ma che forse in futuro ci sarà un maggiore impegno

Il Kosovo è l'ultimo nel processo di integrazione. Finora il Kosovo con l'Unione europea ha firmato un accordo di stabilizzazione e associazione, che è il primo e unico accordo contrattuale.

I cittadini del Kosovo sono gli unici cittadini dei Balcani occidentali dove, nonostante le numerose promesse dei leader politici nel paese, non hanno la liberalizzazione dei visti.