David Phillips: Dividilo in nessun modo

Deutsche Welle: Il presidente della Serbia Aleksandar Vucic sta cercando di discutere gli scambi territoriali tra il Kosovo e la Serbia, mentre il presidente del Kosovo Hashim Thaci sta parlando della correzione dei confini. È così che inizia una nuova strategia per migliorare il dialogo Kosovo-Serbia?

David L. Phillips: I territori a nord del fiume Iber in Kosovo sono stati sequestrati dalla forza e dalla pulizia etnica. Il governo del Kosovo ha chiarito la sua posizione. Non parteciperà ai colloqui per legalizzare il passaggio di questi territori in Serbia. Lo status dei territori albanesi a Presevo e in altre parti della Serbia sarà l’unico ad essere incluso nella correzione dei confini.

Deutsche Welle: Le Nazioni Unite sostengono il dialogo tra Pristina e Belgrado sul tema.

Davvero? Le Nazioni Unite sostengono il dialogo Kosovo-Serbia promosso dall'Unione europea. Il dialogo è volto a negoziare misure da adottare per costruire fiducia e affrontare questioni tecniche che portino al riconoscimento del Kosovo con le frontiere esistenti. Finora la Serbia non ha giocato i suoi piedi, sta trascinando le soluzioni.

Il lavoro delle Nazioni Unite non è la creazione di paesi. La divisione etnica pose fine al Kosovo come società multietnica. Molti hanno perso la vita per il principio del pluralismo. Non deve arrendersi.

Deutsche Welle: Cosa faranno gli Stati Uniti?

David L. Phillips: Gli Stati Uniti sosterranno la posizione del governo del Kosovo dopo che i kosovari hanno discusso problemi e raggiunto un accordo. Washington non promuove la divisione etnica.

Deutsche Welle: Il Prof. Dr. Wolfgang Petritsch chiama nuove idee “realismo nei Balcani

David L. Phillips: Il nuovo “Realism” significa focalizzarsi sulle regole europee. Il capitolo 35 precisa che la Serbia non diventerà membro dell’Unione europea senza normalizzare i rapporti con il Kosovo. Il realismo richiede l'attuazione delle decisioni della Commissione europea e degli Stati membri dell'UE.

Deutsche Welle: Cosa farà l'Unione europea?

David L. Phillips: L'Unione europea deve continuare a sostenere il dialogo tra Kosovo e Serbia. Ma il dialogo non può svilupparsi eternamente. Una data deve essere impostata per concludere i colloqui alla fine del periodo post Moghrin nel maggio 2019.

Deutsche Welle: Nel rapporto settembre 2017 sulle politiche, ha raccomandato un nuovo inizio per il Kosovo. Che significa?

David L. Phillips: Il nuovo inizio significa nuova architettura e mediazione più forte. Gli Stati Uniti devono sedersi al tavolo dei negoziati. Gli Stati Uniti e l'UE devono nominare degli inviti speciali per il dialogo, che dovrebbero incoraggiare entrambe le parti a fare compromessi. Il formato di Vienna è stato efficace in passato. Deve tornare.

David L. Phillips è il direttore del programma di pace-costruzione e diritti presso l'Istituto per gli studi sui diritti umani nella Columbia University. Ha lavorato per l'ONU e il governo americano e ha insegnato molte università. Con la Serbia e il Kosovo lavora da 30 anni.