Bugajski prevede rischi nei Balcani se il Kosovo divide

Janusz Bugajski, membro anziano del Centro per l'analisi delle politiche europee (CEPA) a Washington, DC, attraverso un documento autorevole ha detto che un processo di divisione o scambio di territori tra il Kosovo e la Serbia richiederebbe almeno quattro condizioni per essere attuato pacificamente. “S prima, perché solo gli stati sovrani possono [...]
“In primo luogo, perché solo gli Stati sovrani possono scambiare territori, la Serbia e il Kosovo dovrebbero riconoscersi come paesi indipendenti e non bloccare l’accesso alle istituzioni internazionali. In secondo luogo, l'approvazione popolare in entrambi i paesi deve essere assicurata attraverso il parlamento o un referendum pubblico. In terzo luogo, la mediazione internazionale sarebbe essenziale per attuare qualsiasi accordo territoriale. E in quarto luogo, i cittadini colpiti da scambi di terra dovrebbero aiutare a passare allo stato eletto
Ma, secondo lui, anche se tutte queste condizioni sono state soddisfatte, i cambiamenti di confine nei Balcani occidentali sono pieni di rischi e saranno interpretati in tutta la regione come legittimazione dell'omogeneizzazione nazionale.
Di seguito, hai un testo completo:
Lo spettacolo della partizione sta disturbando i Balcani questa estate.
A seguito di alcune dichiarazioni provocatorie dei politici serbi e del Kosovo e in mezzo al silenzio relativo da Washington e Bruxelles, le ipotesi stanno crescendo che un piano territoriale è in fase di pianificazione tra Belgrado e Pristina.
Il presidente del Kosovo Hashim Thaci ha confermato che il dialogo Belgrado-Pristina includerà colloqui sulle correzioni transfrontaliere “
Alcuni funzionari serbi hanno ripetutamente presentato l'opportunità territoriale di normalizzare le relazioni tra i due stati, ma finora il problema non è considerato seriamente.
In una mossa che ha scatenato voci sui negoziati segreti, Thaci ha detto che i colloqui con Belgrado dovrebbero essere considerati nell'adesione della Valle del Presevo del Kosovo, una parte della Serbia meridionale con la maggioranza delle popolazioni albanesi.
Thaci vuole chiaramente mettere in discussione Presevo e non affrontare la resa unilaterale del Kosovo settentrionale, in cui i serbi formano la maggioranza in quattro comuni.
Gli Stati Uniti e l'UE si sono costantemente opposti a qualsiasi cambiamento di confine, vedendo movimenti come pericolosi in una regione ancora instabile.
Ma le voci stanno ora crescendo che Washington e Bruxelles potrebbero cercare di risolvere la disputa della Serbia-Kosovo con un'opzione territoriale e hanno lanciato una bolla per vedere cosa Belgrado e Pristina possono accettare senza mediazione internazionale diretta.
Nelle recenti dichiarazioni ai media, l'ambasciatore degli Stati Uniti in Kosovo e il portavoce della Commissione europea non hanno escluso le revisioni territoriali, affermando semplicemente che Belgrado e Pristina dovevano raggiungere una soluzione.
Allo stesso tempo, il ministro degli Esteri della Serbia Ivica Dacic ha affermato di aver discusso una possibile divisione durante una visita a Washington. Solo la cancelliera tedesca Angela Merkel ha respinto apertamente qualsiasi cambiamento di confine durante una recente riunione a Berlino con il primo ministro bosniaco.
Storicamente, le divisioni non sono niente di nuovo, sia attraverso adattamenti post-bellici da parte di partiti vittoriosi, sia secondo plebisciti democratici o accordi intergovernativi.
Mentre la Jugoslavia collassò in guerre e elezioni, Mosca non riuscì a mantenere insieme l'Unione Sovietica con la forza, e la Cecoslovacchia fu amichevole separata da Praga e Bratislava.
In ogni caso, tuttavia, i nuovi paesi erano ex società federali che possedevano confini amministrativi chiari e governi eletti. La possibile partizione del Kosovo avrebbe legittimato un nuovo principio ] stati di divisione che emersero dal resto delle federazioni comuniste.
Tale processo richiederebbe almeno quattro condizioni per essere soddisfatta pacificamente.
In primo luogo, perché solo gli Stati sovrani possono scambiare territori, la Serbia e il Kosovo devono riconoscersi come paesi indipendenti e non bloccare l’accesso alle istituzioni internazionali.
In secondo luogo, l'approvazione popolare in entrambi i paesi deve essere assicurata attraverso il parlamento o un referendum pubblico.
In terzo luogo, la mediazione internazionale sarebbe essenziale per attuare qualsiasi accordo territoriale.
E in quarto luogo, i cittadini colpiti da scambi terrestri dovrebbero aiutare a passare allo stato eletto da loro.
Ma anche se tutte queste condizioni sono state soddisfatte, i cambiamenti di confine nei Balcani occidentali sono pieni di rischi e saranno interpretati in tutta la regione come la legittimità dell'omogeneismo nazionale.
Con il principio della multietnicità, che apparentemente stava lasciando, i requisiti per il monoteismo sarebbero escalati e potenzialmente rivelare diversi paesi. Le istituzioni occidentali e le forze della NATO possono trovarsi impreparate per l'ondata di instabilità che potrebbe poi includere la regione.
In Kosovo, la Chiesa ortodossa serba si oppone fortemente a qualsiasi perdita di territorio, soprattutto perché la maggior parte dei siti religiosi serbi e oltre il 60% della popolazione serba non si trovano nei comuni settentrionali.
I serbi radicalizzati e gli albanesi potrebbero alimentare proteste violente per espellere altre etnie dai loro territori assegnati. E un processo simile può essere presentato nella valle del Presevo se concorda con uno scambio di terra.
Le revisioni territoriali aumenteranno anche il sostegno in Kosovo per l'adesione all'Albania. Questo momento potrebbe diffondersi rapidamente in Macedonia, dove almeno un quarto della popolazione è albanese. Le minacce all'integrità territoriale della Macedonia si intensificherebbero l'etno-nazionalismo, potenzialmente distruggere l'accordo di nome con la Grecia, e portare la Bulgaria e l'Albania in un conflitto in espansione.
Nel frattempo, l'entità serba in Bosnia ed Erzegovina potrebbe cercare l'attuazione del precedente kosovaro per unire la Serbia; la popolazione croata può chiedere che l'Erzegovina occidentale sia assorbita dalla Croazia; e la popolazione bosniaca potrebbe campagna per la maggioranza della regione musulmana della Serbia a Sandzak per aderire alla Bosnia.
Il Montenegro sarà catturato anche nel bel mezzo di questa tempesta, con bosniaci, serbi e albanesi che chiedono tutti coloro che cercano la divisione del paese in cui formano la maggioranza locale.
E tutto questo è improbabile che accada in un clima politico e politico pacifico, ma potrebbe essere pieno di incidenti violenti per dimostrare che la separazione era necessaria.
Anche se questo scenario suona come una ricompensa balcanica per il Cremlino e può contribuire a giustificare la sua divisione di Ucraina, Georgia e Moldavia, sarebbe prematuro per Mosca per celebrare la divisione di ogni stato balcanico. Tali sviluppi sottolineano che la Federazione russa stessa, contenente 85 enti federali, potrebbe essere suddivisa territorialmente secondo principi etnici, religiosi o regionali. Paradossalmente, la divisione del Kosovo o della Bosnia potrebbe servire come prototipo per la futura rottura della Russia. /psis.al/












