Il vertice UE per i Balcani occidentali verso il fallimento?

La prima bozza della cosiddetta « “Declarazione del vertice di Sofia”», creata dai 28 Stati membri dell'Unione europea e vista da Radio Free Europe, è stata il tema della discussione per gli ambasciatori europei alla fine di marzo.

Anche se finora i 13 paragrafi sono ben pochi, è chiaro che le aspettative non saranno grandi quando i leader europei si incontrano con i loro omologhi di Albania, Bosnia-Erzegovina, Kosovo, Macedonia, Montenegro e Serbia, al loro incontro nella capitale bulgara dopo aver trascorso più di 15 anni dall'ultima volta che tale vertice è stato tenuto.

Uno dei punti principali è la presenza del Kosovo al tavolo, che è il tema della discussione di cinque stati UE, come Cipro, Grecia, Romania, Slovacchia e Spagna, che non hanno riconosciuto l'indipendenza del Kosovo.

Il documento si riferisce ai paesi dell'UE come stati, mentre altri sei membri del gruppo “dei Balcani occidentali

Dato un diplomatico familiare ai colloqui, ma incapace di parlare, la Spagna ha detto che la Spagna, come Cipro, Grecia e Romania, non vuole che il documento venga nominato come una dichiarazione e preferirebbe chiamare lo stesso “I risultati della presidenza bulgara”, o solo essere considerati come una dichiarazione firmata dagli stati dell'UE.

Il primo ministro spagnolo Mariano Rajoy ha indicato che può bypassare il vertice con tutte le parti per non far parte della stessa tabella in cui i rappresentanti del Kosovo saranno.

L'approccio duro della Spagna deriva da un referendum nella regione spagnola della Catalogna nell'ottobre 2017, che Madrid ha dichiarato illegale.

Alcune delle non-riconoscenze sono anche insoddisfatte della lingua dell'allargamento dell'UE in questo progetto, in cui si presume sia “L'UE conferma un chiaro sostegno alla prospettiva europea dei Balcani occidentali. La strada europea rimane basata su criteri e meriti individuali, che affermano che il vertice di maggio non sarà per l'allargamento dell'UE.

Altri stati che sono più inclini ad aderire all'UE, come l'Austria, la Croazia e l'Italia, stanno spingendo avanti l'ambiziosa lingua per preservare le dichiarazioni del vertice dei Balcani occidentali tenutosi a Salonicco nel 2013, dove si dice che tutti gli stati della regione diventeranno membri dell'UE.

Altri paragrafi del progetto includono parti, in modo che i partner dei Balcani occidentali riconoscano l'importanza primaria della democrazia, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti dell'uomo e delle minoranze. L'effettiva attuazione di queste riforme si basa su questi principi di”.

Citando diverse questioni bilaterali nella regione, il documento nota che tutti i sei stati “sono impegnati a migliorare le relazioni interstatali, la stabilità regionale e la cooperazione.

Nonostante ciò nessuno Stato sia menzionato nel testo, sembra esserci un riferimento alla Russia e alla Turchia, dicendo che, “abbiamo deciso di combattere insieme tentativi esterni per dezinforms, attraverso una comunicazione strategica del cyber-hyp1>.

Un allegato della dichiarazione si basa sulla proposta concreta di rafforzare i legami tra i Balcani occidentali e l'UE.

Tra i suggerimenti figurano anche il completamento della rete elettrica regionale in tutti i Balcani occidentali, la definizione della strategia ferroviaria, il lancio di un'agenda digitale per i Balcani occidentali che include la riduzione della spesa Romng e il raddoppiamento del finanziamento del programma Erasmus+ per lo scambio di studenti.

Il sostegno al progetto che collega la Croazia, il Montenegro e le zone costiere dell'Albania e il progetto Peace Highway che collega Nis e Pristina è stato citato in questa bozza.