L'unico ostacolo del Kosovo rimane

Intervista a Daniel Server

Daniel Server: U n NMIC non riesce a bloccare nulla, UNMIK ha poche persone in Kosovo che fanno il lavoro di una segretaria.

DA: Prof. Server, hai appena organizzato una discussione al tuo centro per sapere se il Kosovo entrerà nell'Unione Europea. Come pensi che questo possa essere realizzato quando le missioni internazionali esistono ancora in Kosovo? Sappiamo che EULEX finirà la missione, ma U n NMIC può bloccare.

Daniel Server: U n NMIC non è in grado di bloccare nulla. U n NMIC ha poche persone lì che fanno un lavoro di segreteria.

DA: Ma la risoluzione 1244 è il problema, perché senza cambiare la risoluzione, non si possono apportare cambiamenti desiderabili in Kosovo.

Daniel Server: Anche il 1244 non è un problema. Perché il 1244 dice chiaramente che la decisione sullo status finale deve essere presa. Gli Stati Uniti e la maggior parte degli europei e più di cento altri stati hanno preso la decisione sullo stato finale. A mio parere, l'unico ostacolo è il non riconoscimento del Kosovo da parte di cinque Stati membri dell'UE e del veto della Russia al Consiglio di sicurezza.

E il veto della Cina?

Daniel Server: Sì, non so se la Cina userebbe il suo veto se la Russia non lo facesse.

DA: Ricordi che la Cina ha anche creato problemi durante il bombardamento del 1999?

Daniel Server: Sì, ma non credo che la Cina causerà problemi. L'unico ostacolo è la Russia. Le cinque nazioni dell'UE che non hanno riconosciuto il Kosovo non costituiscono un vero ostacolo, perché la loro cooperazione è stata parte del processo di avvicinamento dell'UE del Kosovo. Non bloccano. Non è, per esempio, come nel caso della Grecia che ha bloccato la Macedonia.

Nessuno dei cinque paesi ha bloccato il Kosovo nell'UE. Tutti cooperano con Pristina, hanno rappresentanti senior a Pristina, per esempio, la Grecia ha un ambasciatore lì. E il ministro del Kosovo per l'integrazione europea ha appena detto che questi cinque paesi non rallenterà il processo di integrazione europea del Kosovo. Quindi il vero ostacolo è la Russia.

E la chiave per convincere la Russia è la Serbia. La Serbia ha ripetutamente detto che non sarà accettata nell’UE a meno che non regoli lo status finale del Kosovo.

Daniel Server, professore di gestione dei conflitti presso il John Hopkins University Centre for InterAtlantic Relations di Washington, ha recentemente organizzato una discussione sul Kosovo.

La strategia dell'UE per l'espansione pubblicata a febbraio contiene una clausola che la Serbia deve accettare di firmare legalmente un accordo vincolante che regola lo stato del Kosovo. L'UE sta dicendo alla Serbia, meglio risolvere questo problema ora che in ritardo, perché se non lo fate allora vi fermeremo verso l'UE.

Vucic dice che non è così. Non e' vero. Ho parlato con persone che glielo hanno detto. Dal momento che non lo accetta, ora gli viene detto pubblicamente. Il problema esiste, perché anche se la Serbia dice alla Russia “non abbiamo obiezioni, risolveremo questa questione Ancora una volta, il vero ostacolo è la Russia, non UNMIK, non 1244, ecc.

SEA: La Russia è conosciuta per il suo atteggiamento. Qual è il lavoro della Turchia? Cosa cercano in Kosovo?

Daniel Server: Ho sempre detto che non ho mai incontrato nessun Kosovar che è andato alla moschea. Ora ho conosciuto Muffie, quindi non posso più dirlo. Naturalmente ha l'influenza musulmana in Kosovo, e ci sono persone radicali tra loro. Ma il governo si occupa di loro e ha la situazione sotto controllo. Riusciranno sempre? No, ma ci stanno lavorando. Non vedo problemi qui. Per me, i problemi più grandi sono la corruzione, la legge.

DA: Ci sono cambiamenti nel modo in cui l'UE vede il Kosovo e gli Stati Uniti?

Daniel Server: Hanno lo stesso obiettivo in Kosovo, e lo hanno fatto conoscere: l'adesione alla NATO e all'UE. L'Unione europea è bloccata dal lavoro di consenso sul riconoscimento del Kosovo. Il che significa che l'UE ha difficoltà a gestire il marchio. L'Unione europea non è un unico governo, quindi ci sono problemi nel coordinamento interno. L'UE ha un'influenza enorme nel Kosovo. Quando l'UE e la pressione degli Stati Uniti in una certa direzione, le cose accadono. Quando l'UE e gli Stati Uniti cominciano a prendere opinioni diverse, allora le cose non funzionano bene. Ma, in Kosovo, raramente c'è la differenza tra l'UE e gli Stati Uniti. L'America vuole che il Kosovo sia pronto per l'adesione all'UE. L'America gioca un ruolo più grande quando si tratta delle forze armate del Kosovo, l'appartenenza alla NATO. Ma non si tratta della differenza qui, si tratta di condividere lavori.

DA: Ti aspetti che ci siano cambiamenti nella politica americana per il Kosovo?

Daniel Server: Non mi aspetto modifiche. Ma non possiamo mai essere sicuri.

Daniel Server è professore di gestione dei conflitti presso il John Hopkins University Centre for InterAtlantic Relations di Washington.