Strategia UE per i Balcani: il Kosovo ha parlato solo per il dialogo con la Serbia

Il nucleo della strategia è che il Montenegro e la Serbia siano ammessi all’Unione europea entro la fine del 2025. Ma per questo, la Serbia dovrebbe arrivare entro il 2019 “la completa normalizzazione delle relazioni con il Kosovo.

Nella prima metà dell'anno, l'UE prevede attività legate ai Balcani occidentali.

Nel mese di febbraio, l'UE pubblicherà la sua prospettiva di un allargamento affidabile per i Balcani occidentali.
In aprile, l'UE pubblicherà relazioni complete di paesi per tutti i paesi dei Balcani occidentali.
A maggio, il vertice UE e i Balcani occidentali si terrà a Sofia.

La preparazione si estenderà anche alla pianificazione del bilancio UE 2019-2025, che includerà più programmi per l'espansione e l'assistenza finanziaria ai paesi candidati.

Il progetto strategico etichetta i paesi balcanici occidentali come partner, “Balcani occidentali fa parte dell'Europa, geograficamente circondato dagli Stati membri dell'UE I popoli dell'UE e della regione hanno un patrimonio comune, una storia e un futuro definito da opportunità e sfide comuni

Nonostante questo patrimonio comune e le sfide comuni, il documento prevede un piano chiaro per soli due paesi candidati, dichiarando che Montenegro e Serbia dovrebbero essere pronti per l'adesione entro il 2025.

Documento Esso propone che gli altri quattro paesi Albania, BiH, Macedonia e Kosovo progrediscano sul loro cammino europeo, afferma la relazione del gruppo di ricerca sulle politiche balcaniche, invia Telegrafi.

La strategia stabilisce i primi corridori, “se tutti gli standard sono stati rispettati, offre di concludere negoziati generali con Montenegro e Serbia entro il 2023x1>. Infatti, entrambi i paesi, in particolare il Montenegro, sono molto avanzati nei capitoli di negoziazione.

Tuttavia, avendo dei corridori avanti, va contro la dichiarazione del Direttore Generale al Commissario Johannes Hahn, che ha chiesto un'espansione bloccata. Non ha senso per tutti e sei, ma per almeno quattro, Serbia, Montenegro, Albania e Macedonia.

I montenegrini sono arrabbiati per entrare nell'UE insieme alla Serbia, che è a pochi passi indietro e ha risolto i problemi bilaterali più difficili. Un diplomatico europeo ha commentato che Juncker è ossessionato dalla Russia e vuole la Serbia a tutti i costi.

Germania e Austria si oppongono alla distribuzione dei primi corridori. I funzionari di Berlino si aspettano che Macedonia e Albania facciano molti progressi e raggiungano la Serbia.

I candidati all'adesione devono dare alla legge, alla giustizia e ai diritti fondamentali la massima priorità nei negoziati

Juncker ha evidenziato solo tre aree di miglioramento; La nuova strategia aumenta la concorrenza, la cooperazione regionale e la riconciliazione come “quadro crocifisso” per una riforma convincente.

L'Albania e la Macedonia dovrebbero iniziare presto i negoziati, il che “deve raggiungere un'attuazione convincente in cinque settori prioritari chiave, tra cui l'attuale riforma giudiziaria

La Macedonia deve fornire risultati concreti di riforma e risolvere il problema del nome con la Grecia.

Il documento non è chiaro sulle priorità e gli orari degli altri paesi per il processo di integrazione dell'UE.

La strategia richiede riforme per trasformare le società balcaniche con leader e cittadini assumendo e dando aspirazioni europee. Alcuni governi non possono farlo, o dovrebbero presto mostrare se sono disposti a cambiare rotta.

Dov'è il Kosovo nella strategia?

La strategia si riferisce solo al Kosovo nel contesto del dialogo con la Serbia, come punto di riferimento per l'adesione della Serbia.

Un funzionario europeo ha detto che sembra che la via <x0nd del Kosovo verso l'UE passa da Belgrado

La strategia non definisce lo status di un paese candidato all'adesione.

La strategia nota che entro la fine del 2019, la Serbia deve chiudere gli standard temporanei relativi al capitolo 35.

Esso chiede una normalizzazione completa e completa delle relazioni ... Una normalizzazione completa delle relazioni tra il Kosovo e la Serbia sotto forma di accordo giuridico vincolante è urgente e cruciale per la prospettiva europea del Kosovo e della Serbia...

“Progetto-stato” per poi completare la normalizzazione raggiunta deve spianare la strada ad ulteriori progressi sostanziali per il Kosovo sulla strada all'integrazione europea

Se è così, non c'è una prospettiva dell'UE per il Kosovo, senza la normalizzazione e il riconoscimento (di fatto) dalla Serbia; a condizione che il Kosovo trasformi il suo governo, le istituzioni, lo stato di diritto e l'economia.

Questo sembra essere il mezzo per rimuovere le barriere nell'UE. Mentre i leader del Kosovo e della Serbia prevedono la grande finale, pochi credono che la Serbia e il Kosovo, i leader possono raggiungere un accordo che risolverà le dispute bilaterali e creerà buoni rapporti tra i due.

Nel migliore scenario, i governi possono concordare, ma l'attuazione sarà di prendere anni e non può risolvere controversie. I ricordi sono ancora molto freschi; la storia recente dei negoziati mostra che Belgrado e Pristina possono raggiungere un accordo su carta ma non riescono ad attuarli.

La strategia non affronta le sfide interne dell'UE in relazione al Kosovo, ma anche alla Macedonia e all'Albania.

Cinque Stati membri dell'UE non riconoscono il Kosovo e hanno reso impossibile per la Commissione presentare la prospettiva della domanda di candidatura del Kosovo per l'adesione all'UE. La strategia tiene conto di “La SAA, in vigore dal 2016, uno strumento chiave per aiutare il Kosovo a progredire sulla strada verso l'Unione

Tuttavia, non potrebbe più essere chiaro.

E lo Stato membro europeo, la Grecia, blocca entrambi gli stati, la Macedonia e l'Albania.

Ma se la Serbia è accettata nel termine attuale, le disposizioni dovrebbero essere in vigore impedendo il blocco dell'adesione del Kosovo. /Telegrafia/