Il governo risponde ai motivi dell'Agenzia anti-corruzione aumenta lo stipendio

Il governo kosovaro ha emesso diversi risultati legali relativi al parere dell'Agenzia Anti-Corruzione, in quanto ritiene illegale la decisione di aumentare gli stipendi dei membri esecutivi, dicendo che fino a quando tale decisione non è in atto, avrebbero ricevuto lo stipendio determinato.

Il governo esprime l'impegno nel rispetto del principio di separazione del potere statale e del pieno dominio del diritto secondo procedure e leggi ben definite costituzionalmente.

Le conclusioni legali dell'Ufficio del Primo Ministro relative al parere dell'Agenzia anti-corruzione:

Agenzia anti-corruzione (in ulteriore testo AKK, con il suo parere di riferimento AKK- DPS-DPKI-03-02-4227/17 relativo alla decisione del governo della Repubblica del Kosovo, n. 04/20, la data 20.12.2017, ha considerato che “has emerso la situazione del conflitto d'interesse “rast in caso di” nel voto (approvazione) e la firma della decisione del governo. 04/20 per aumentare gli stipendi di diverse posizioni nell'armadio del governo

Il parere dell'AKK è caratterizzato non solo da molteplici imprecisioni legali, ma anche da un approccio non professionale, potenzialmente influente, nell'interpretazione di disposizioni legali per il conflitto di interesse nell'esercizio di funzioni costituzionali e legali da parte del governo della Repubblica del Kosovo.

Inizialmente, la composizione del voto di decisione da parte dei vice ministri è una delle inesattezze legali del parere AKK. Nel processo decisionale del governo, solo i membri del voto del governo, e nemmeno i vice ministri (vedi per questo articolo 92 (1) della Costituzione della Repubblica del Kosovo per la composizione del governo). Questo permette di scoprire che l'analisi di AKK non è stata smoldering in dettaglio materiale preciso.

Nessuna dichiarazione del conflitto di interessi durante il processo decisionale del governo in questione è stata il risultato della libera convinzione giuridica e politica che la decisione è stata presa sulla base delle competenze costituzionali del governo.

In considerazione di questo, nessuno dei membri del governo ha chiarito la questione di possibile conflitto di interessi, prendendo motivi, oltre alla mancanza di tale pratica in passato.

Inoltre, la decisione del governo n. 04/20th data 20.12.2017 è stata presa anche a causa della mancanza di una legge sui salari dei membri del governo e in considerazione della prassi attuale (vedi le precedenti decisioni del governo, il Parlamento, la presidenza e le istituzioni indipendenti per la nomina della crescita salariale).

Il governo, sulla base dell'articolo 93, paragrafo 4 della Costituzione della Repubblica del Kosovo, ha competenza costituzionale, inoltre, di prendere decisioni. Il governo della decisione della Repubblica del Kosovo è preso sulla base e nella procedura costituzionale come competenza insostenibile, ex-leg.

Sulla base dell'articolo 92, paragrafo 2 della Costituzione della Repubblica del Kosovo “Kosovo esercita il potere esecutivo secondo la Costituzione e la legge. Secondo questo articolo, risulta che le decisioni governative hanno il titolo esecutivo perché la natura costituzionale del potere del governo è esecutivo. Nel senso dell'articolo 92, paragrafo 3 e (4) della Costituzione, il governo ha il mandato costituzionale di prendere decisioni.

Pertanto, le decisioni del governo non possono essere riconsiderate in nessun'altra forma, ad eccezione della supervisione parlamentare da parte del Parlamento della Repubblica del Kosovo o della revisione della costituzione costituzionale della Corte sotto il suo mandato costituzionale altamente reposto, così come attraverso la procedura giudiziaria.

Il governo, conformemente all'articolo 113, paragrafo 2, della Costituzione della Repubblica del Kosovo, in termini di costituzionalità dei suoi atti giudiziari, conosce soltanto le sentenze della Corte costituzionale come autorità definitiva nella Repubblica del Kosovo per interpretare la costituzione ai sensi dell'articolo 112 e dell'articolo 4, paragrafo 4 della Costituzione della Repubblica del Kosovo.

Il governo della Repubblica del Kosovo ha le autorizzazioni costituzionali per l'attuazione delle politiche statali, e per questo è soggetto al controllo parlamentare (si veda l'articolo 5, paragrafo 4 della Costituzione della Repubblica del Kosovo). Come presentato dal primo ministro della Repubblica del Kosovo in occasione della presentazione della revisione e dell'approvazione davanti agli altri membri del governo della proposta, il suo scopo è stato, inoltre, il livellamento degli stipendi dei membri del governo con gli stipendi di altri rami del governo statale (vedere il divario salariale tra i membri del governo, i deputati e il capo dell'Assemblea, l'Ufficio del Presidente e altri agenti di sostegno in queste istituzioni, per la maggior parte per vedere la dichiarazione dei funzionari).

Nell'esercizio delle loro autorizzazioni costituzionali, e in quanto l'articolo 98 della Costituzione della Repubblica del Kosovo definisce, i membri del governo “Kosovo godono dell'immunità dal perseguimento, dalle accuse civili e dal licenziamento delle azioni e delle decisioni nell'ambito delle loro responsabilità di membri del governo Così l'AKK avrebbe dovuto tenere conto della disposizione costituzionale che garantisce l'immunità funzionale ai membri del governo durante l'esercizio del suo potere esecutivo.

La costituzione ha autorizzato il governo a definire per legge e regolamentare il suo modo di lavorare e le procedure decisionali (vedi per questo articolo 99 della Costituzione della Repubblica del Kosovo). Il Kosovo non ha ancora la legge per il governo. Ma, il governo a sostegno delle sue autorizzazioni costituzionali, ha emesso la regola del governo del lavoro della Repubblica del Kosovo n. 09-2011.

Articolo 2 (2) Ordine n. 02/2011, il governo ha stabilito che le questioni relative al lavoro del governo, che non sono state regolamentate dal presente regolamento, sono determinate dalla decisione o da qualsiasi altro atto di governo, in conformità con la Costituzione della Repubblica del Kosovo, la legge e con tale regola

A seguito delle suddette disposizioni costituzionali e legali, gli organi che sono autorizzati dalla Costituzione per prendere decisioni non possono essere soggetti a conflitti di interesse durante l'esercizio della loro attività costituzionale, a causa della loro autorizzazione costituzionale è imperativo, e nel loro esercizio non è consentito delegare questa componente a qualsiasi altro organo al fine di evitare conflitti di interesse. Quindi, da questo punto in poi, la questione in questo caso è quale organo dovrebbe prendere tale decisione oltre al governo?

L'utile privato non esiste nel caso della decisione del governo perché non abbiamo interesse privato, ma con il diritto a salari dignitosi dei membri del governo, che in assenza di una legge che definisce gli stipendi dei membri del governo e dei suoi altri sostenitori, non c'è stato altro modo legale di esercitare il loro ufficio pubblico.

Inoltre, la decisione non ha alcun effetto personale ma ufficiale. Così una tale decisione determina lo stipendio dei membri del governo e parte dell'altro personale del governo, e in nessuna disposizione, non si connette con gli interessi privati dei vettori di autorizzazione del governo, ma con la posizione che detengono.

Pertanto, tutti coloro che sono ora e in futuro eserciterà tali autorizzazioni governative, fino a quando tale decisione non sarà in vigore, riceverà un determinato stipendio con questa decisione del governo.

Nel parere dell'Agenzia è stato pubblicato, inoltre, che “Data di decisione del governo n. 04/20, la data del 20.12.2017 non può essere descritta come un conflitto di interessi per tutti coloro che sono i beneficiari di questa decisione, il Conflitto di interesse è stato presentato a funzionari che, con il loro voto, hanno influenzato la decisione di essere di interesse a beneficio personale

La questione in questo accordo è quale altro modo legale sarebbe in grado di rendere il governo la decisione di alto rango? L'AKK è consapevole del quorum necessario per prendere decisioni governative, come l'articolo 15 del regolatore n. 09/2011? Inoltre, in assenza della Legge per le Salari degli Alti Funzionari, come potrebbero i salari dei deputati, dei membri del governo, del presidente, dei vettori di istituzioni indipendenti e così via?

Queste domande sono poste accanto all'alto parere prestabilito dell'AKK, con il quale raccomanda che “La decisione si trasforma in revisione, utilizzando altri modi legali che non si confliggono con la Legge per la Prevenzione del Conflitto di Interesse nell'Esercito della Funzione Pubblica

La situazione del conflitto di interessi sarebbe evitata se la legge salariale, compresi gli stipendi dei deputati, fosse approvata dal Parlamento, poiché i deputati avrebbero potuto avere “conflitto il quox1> di interesse dopo aver votato per il loro stipendio?

O in occasione della dichiarazione della legge adottata dal Parlamento, dove la dichiarazione sarebbe stata fatta dal presidente in base al suo mandato costituzionale, in cui sarebbe determinato il salario del presidente? Inoltre, le decisioni del governo in materia di salario aumentano a dispari con le precedenti decisioni del governo sull'aumento degli stipendi nel settore pubblico e le decisioni relative alla fissazione del salario minimo nel settore privato?

Queste questioni sono poste alla conclusione legale che in nessuna interpretazione giurisdizionale professionale, non si può pretendere che il governo, in occasione di tale voto, possa essere in una situazione di conflitto di interessi per motivi puramente costituzionali e legali.

Si stima che l'iniziativa di procedura da parte del sovrintendente AKK (vedi per questo Capo III di legge n. 03L-159 per l'Agenzia Anti-Corruzione, le qualifiche preliminari da parte della supervisione apertamente espressa dei nostri media, nonché le discorsi pubbliche imposte sulle qualifiche del sovrintendente AKK alla sua dipendenza, abbia creato una potenziale situazione di interesse per i conflitti.

Inoltre, per le decisioni di tale natura, l'AKK non ha emesso alcun parere su centinaia di governi, presidenza, Parlamento e altre istituzioni.

Se abbiamo la possibilità quando le decisioni governative sono contestate da altri organi amministrativi, allora la domanda è, fa il governo esercitare il potere esecutivo o no e ciò che le azioni del governo hanno.

La costituzione della Repubblica del Kosovo nel suo articolo 4 ha definito che “Kosovo è la Repubblica democratica basata sul principio della divisione del potere e del controllo dell'equilibrio tra di loro, come definito dalla presente Costituzione

Pertanto, in tutti i suoi significati, la Costituzione ha posto al governo l'obbligo costituzionale di esercitare il suo potere esecutivo, considerando che il suo potere è equilibrato dal potere legislativo attraverso la supervisione parlamentare, e dall'autorità giudiziaria attraverso il processo di revisione delle sue decisioni.

Inoltre, se le decisioni del governo fossero state respinte da altre istituzioni, dalla sicurezza giudiziaria e dal processo decisionale del governo sarebbero state violate e che mai, il governo non si sentirebbe chiaramente convinto che le sue decisioni siano costituzionali e legali.

Alla fine, il governo della Repubblica del Kosovo si impegna a rispettare pienamente il principio della separazione del potere statale e della piena regola del diritto secondo procedure ben definite e dalla legge.