La ratifica della demarcazione avrebbe sbloccato i viaggi senza visto per il Kosovo

Voce dell'America: Signor Yee, le chiedo prima, se posso, qual è lo scopo della sua visita?

Hoyt Yee: Lo scopo della mia venuta nella regione era quello di visitare Pristina e Belgrado, per incontrare i leader di entrambi i governi, incontrare deputati del parlamento, membri della società civile e rappresentanti dell'opposizione in entrambi i paesi. Fa parte di viaggi normali per rimanere nel corso della situazione in entrambi i paesi e nella regione, e ho avuto l'opportunità di parlare al forum economico a Belgrado.

Voce dell'America: il fragile governo del Kosovo affronta grandi sfide per affrontare alcune questioni sensibili, tra cui la demarcazione dei confini con il Montenegro. Il nuovo primo ministro Haradinaj ha respinto l'accordo in passato. Non c'è modo di uscire da questa situazione senza l'approvazione dell'accordo in parlamento?

Hoyt Yee: In primo luogo, voglio dire che il Kosovo ha una serie di importanti opportunità che deve affrontare, che possono essere soddisfatte l'anno prossimo, o forse anche prima. Una di queste possibilità è l'accordo di demarcazione di confine già firmato con il Montenegro. So dai colleghi dell'Unione europea che l'accordo di frontiera, una volta ratificato, sbloccherà la strada del Kosovo verso i viaggi senza visto verso l'Unione europea. Questo, crediamo, è estremamente importante per la gente del Kosovo di essere mostrata parte dell'Europa, non sono isolate, sono benvenuti in Europa, e darà loro un sacco di speranze, un sacco di coraggio nel governo e all'estero che il lavoro che fanno, che le riforme che fanno, le decisioni difficili che prendono, infatti, pagare. Incoraggiamo quindi il governo kosovaro a cogliere questa opportunità, dove l'ultimo governo non era in grado di sfruttare e ratificare l'accordo in parlamento e beneficiare, con il consenso dell'Unione europea, dei viaggi senza visto. Crediamo che sia possibile. Sappiamo che accordi come questo, questioni che coinvolgono frontiere, relazioni con i vicini, sono talvolta complicate. Ma ciò che pensiamo sia necessario è che il pubblico capisca ciò che otterrà, ne beneficia nella vita quotidiana ratificando l'accordo e poi i viaggi senza visto. È anche importante che i leader di questo paese si assumano la responsabilità, testimoniano la necessaria leadership, per assicurare la necessaria maggioranza in parlamento per ratificare l'accordo. Quindi la combinazione di coscienza pubblica, che è, naturalmente, la responsabilità dei leader, ma anche dei media, dei politici, dei parlamentari, per assicurarsi che il pubblico capisca di cosa si tratta e poi per i leader di assumersi la responsabilità come rappresentanti eletti del popolo.

Voce dell'America: il signor Yee, il Kosovo è entrato in una nuova fase nei negoziati con la Serbia, e i leader del Kosovo hanno chiesto agli Stati Uniti di svolgere un ruolo più importante. Finora, l'UE ha assunto il ruolo principale. Ci aspettiamo qualche cambiamento? Gli Stati Uniti saranno più impegnati nel dialogo?

Hoyt Yee: Prima di tutto, siamo onorati di essere partner del Kosovo, della Serbia e di altri paesi in questa regione. Riteniamo che si tratti di interessi comuni, di paesi della regione e degli Stati Uniti. È importante per gli Stati Uniti che l'Europa è in pace, stabile e progressivo. Quando l'Europa è tale, gli Stati Uniti sono anche. Quindi i nostri destini sono collegati. La nostra sicurezza è collegata. Le nostre economie sono collegate in molti modi. Quindi riteniamo che sia importante per noi partecipare, aiutare a lavorare in Europa, compresi i Balcani occidentali. Sono lieto di dire che gli Stati Uniti si impegnano ad aiutare i paesi dei Balcani occidentali ad affrontare le questioni che affrontano, a raggiungere maggiori progressi nell'integrazione nelle istituzioni europee ed euroatlantiche, tra cui l'Unione europea, quei paesi che vogliono aderire alla NATO e che possono aderire alla NATO, vogliamo aiutarli a raggiungere tale obiettivo. Abbiamo già un ruolo diretto in molte iniziative in Europa. Non sono sempre noti perché, secondo la natura della diplomazia, non è sempre pubblicizzato, ma abbiamo un ruolo abbastanza forte nei negoziati tra la Serbia e il Kosovo con il consenso dell’Unione europea, che naturalmente dirige il dialogo. Eravamo lì fin dall'inizio. Il nostro obiettivo è rimanere fino a quando l'Unione europea vuole che siamo, e per ora lo vuole. E finché entrambe le parti, la Serbia e il Kosovo vogliono che partecipiamo. Faremo la nostra parte. Pensiamo che sia una partnership tra l'Unione europea, gli Stati Uniti, il Kosovo e la Serbia. La responsabilità è da tutte le parti, e noi adempiamo i nostri obblighi.

Voce dell'America: Gli Stati Uniti hanno esortato il Kosovo a non creare i suoi militari senza apportare modifiche costituzionali in precedenza. I critici dicono che, mentre la Serbia è armata dalla Russia, il Kosovo essenzialmente, si dice che non può creare un esercito, si dovrebbe aspettare l'approvazione di Belgrado. Come risponde a questa critica?

Hoyt Yee: Quando si guarda allo specchio generale per la sicurezza del Kosovo, dal nostro punto di vista, c'è un impegno della comunità internazionale, dai paesi partner della NATO e della NATO, per contribuire a preservare la stabilità e la sicurezza qui in Kosovo. Abbiamo la forza di pace guidata dalla NATO KFOR, che è qui per molti anni e intende rimanere fino a quando non è più necessario, che speriamo accadrà prima che più tardi. Certamente ci sono stati progressi e la presenza della KFOR è stata ridotta, ma ne ha ancora bisogno. Il primo messaggio che voglio dare è che la comunità internazionale è chiaramente impegnata nella sicurezza del Kosovo. Il Kosovo non rischia di essere conquistato o attaccato da nessun altro paese. Il Kosovo non è minacciato da alcun rischio che minaccia la sicurezza nazionale. Come secondo messaggio, voglio dire che sosteniamo il diritto del Kosovo di avere un esercito. Ogni paese sovrano che ha responsabilità per la sicurezza nazionale, per la protezione dei confini, per la partecipazione alla ricerca internazionale di operazioni di soccorso o altre iniziative, deve avere una forma di forza militare o armata. Ma la nostra forte fede e il nostro messaggio al governo del Kosovo per un po' è che c'è un processo per trasformare la Forza di Sicurezza nell'esercito. Un processo, che abbiamo concordato con il governo, che includeva l'adozione di cambiamenti costituzionali, per far capire che istituzionalicamente, legalmente, questa trasformazione è stata fatta in modo tale che è completamente trasparente, che ha il sostegno di tutte le parti, e pensiamo che il governo del Kosovo concorda, che i partiti includono tutti i partiti politici in Kosovo, compresi i partiti minoritari serbi. Il modo più pulito e più appropriato per trasformare legalmente la Forza di Sicurezza nell'esercito è attraverso i cambiamenti costituzionali, in modo che tutto il mondo, i partner e tutti gli amici del Kosovo possano vedere e anche coraggiose tutte le parti che hanno un interesse per la sicurezza nel Kosovo, partecipino, esprimono le loro opinioni e il dibattito in parlamento. E con l'approvazione dei cambiamenti, sarebbe il modo migliore per garantire la legalità del processo di trasformazione. Quindi, diciamo che sosteniamo l'esercito, la trasformazione della Forza di Sicurezza nell'esercito non significa che pensiamo che dovrebbe accadere arbitrariamente, senza i giusti passi avanti. Crediamo che ci siano cambiamenti costituzionali. Ma, allo stesso tempo, non crediamo che ci dovrebbe essere una forma di “tos” da un terzo, da un paese terzo o da un lato. Bisogna capire che il nostro punto di vista è che se il governo fa tutto il possibile per convincere tutte le parti che deve sostenere questa trasformazione e che, dopo ben - gli sforzi intenzionati e sostenibili, non è possibile, allora vanno considerate altre possibilità oltre i cambiamenti costituzionali. Ma non siamo ancora arrivati lì, perché crediamo che il governo dovrebbe fare tutto ciò che è necessario per dimostrare che ha lavorato con tutte le parti, compresa la minoranza serba, per convincerla è anche nel loro interesse, che è nell'interesse dell'intero paese e di tutte le parti per questa trasformazione.

Voce dell'America: Mr. Yee, la Corte speciale per i crimini di guerra in Kosovo, è già stata creata. Cosa gli sta succedendo? Ci aspettiamo accuse quest'anno?

Hoyt Yee: Siamo fortemente favorevoli alla piena integrazione del Kosovo nella comunità internazionale e alla chiusura dei capitoli del passato del Kosovo che rimangono ancora aperti. Crediamo che le speciali “rooms” siano la via per chiudere questo capitolo, questo doloroso capitolo del passato del Kosovo. È assolutamente necessario e accogliamo favorevolmente quei leader del Kosovo che sono stati in grado di stabilire attraverso la legge e i cambiamenti costituzionali questi “dhoma special Noi sosteniamo fortemente il loro ruolo. Noi e l'UE, in particolare l'UE, forniamo risorse per aiutare il loro lavoro. Continuiamo a sostenerli. Non è per l'America, o per qualsiasi governo europeo decidere se ci saranno accuse quest'anno, o se ci saranno accuse. Si tratta di procuratori in stanze speciali, per la giustizia di prendere quelle decisioni. Ciò che posso dire è che crediamo che sia importante per tutti i leader del Kosovo continuare a sostenere l'istituzione e il suo funzionamento, avere l'ambiente necessario per il lavoro, avere il sostegno politico necessario, per tutti i cittadini del Kosovo capire che questo è qualcosa che tutti all'interno e all'esterno del Kosovo vogliono avere successo e finire il prima possibile.

Voce dell'America: Prima di venire a Pristina, eri a Belgrado dove hai sostenuto che la Serbia non poteva sedersi in due sedie, soprattutto se quelle sedie sono lontane. E' un segno di cambiamento nella politica estera degli Stati Uniti? In futuro saranno esercitate più pressioni sulla Serbia per i lati selettivi “?

Hoyt Yee: Quello che ho detto, con il mio inperfetto serbo, citando un vecchio proverbio serbo, che non puoi sederti subito in due sedie. È possibile sedersi in due sedie, ma farlo allo stesso tempo è molto difficile.

La domanda è che per un paese come la Serbia, o qualsiasi altro paese destinato ad aderire all’Unione europea, la NATO, è importante che quel paese sia pienamente impegnato a tale obiettivo. Non per parola ma per atto, investendo varie fonti, investendo il tempo. Il Kosovo ha decisioni simili da prendere. Il Kosovo è il 100 per cento impegnato a normalizzare i rapporti con la Serbia, è il 100 per cento impegnato ad aderire all’UE? Tutti i governi affrontano queste scelte.

Il mio messaggio alla Serbia è che se sta lavorando per aderire all’Unione europea, allora dovrebbe concentrarsi sulle riforme necessarie per raggiungere l’integrazione europea. È molto difficile, giudicato dai processi che altri paesi hanno attraversato che sono riusciti a fare un tale passo, come la Croazia o la Slovenia. È un processo molto difficile, politicamente costoso, passi costosi da prendere. E se ci sono paesi, o partiti, o organizzazioni che si oppongono a tale passo, se ci sono paesi che hanno una visione diversa della Serbia sulla sua adesione all’Unione europea, allora è importante che non vi sia alcun legame forte con quei paesi.

È importante che non ci sia alcun sforzo per soddisfare entrambe le parti perché ci sarà confusione nel parere di dove il paese sta andando, rallentando il processo. Quindi, se si cerca di sedersi su due sedie e si prega di un paese che si oppone all'adesione, mentre altri paesi sono a suo favore, sarà un approccio povero. Quindi, non ci opponiamo ai legami che la Russia ha con la Serbia, naturalmente la Russia avrà sempre legami con la Serbia. Entrambi i paesi hanno legami storici, culturali, religiosi, economici.

Non siamo contro questo. Gli Stati Uniti hanno anche legami con la Russia, i legami commerciali, la cooperazione politica. La nostra opinione è che dove i nostri interessi sono simili a quelli della Russia, collaboreremo con la Russia, come la lotta contro il terrorismo, forse la Siria, e ci sono altri settori di cooperazione. Vogliamo anche che la Serbia possa cooperare con la Russia, dove gli interessi sono gli stessi. Ma crediamo anche che dove i nostri interessi sono divisi, dove vogliamo fare cose diverse tra noi stessi, dove le nostre visioni differiscono molto, allora noi, gli Stati Uniti, dobbiamo proteggere i nostri interessi, valori e principi e quelli che sono i nostri alleati.

È infatti l'elezione della Serbia, la Serbia è uno Stato sovrano, e prende le sue decisioni, ma la nostra raccomandazione per la Serbia, come è per il Kosovo, è di rendere i due paesi molto chiari quali sono le loro priorità, per chiarire quali sono le loro politiche, in modo che le istituzioni che questi due paesi mirano ad aderire, sia la NATO che l'UE, a comprendere le elezioni strategiche della Serbia, sia il Kosovo. Non ci dovrebbe essere dilemma, confusione, e questo è il modo più veloce. Potete sedervi su due sedie e raggiungere la vostra destinazione, ma sarà sicuramente un percorso più imbarazzante.

Voce dell'America: In Albania, un ex ministro degli interni è accusato di legami con un gruppo di traffico di droga. Qual è la tua opinione su come si sta occupando il suo problema?

Hoyt Brian Yee: Diciamo per l'Albania che siamo molto soddisfatti del progresso che l'Albania ha compiuto e sono lieto che gli Stati Uniti abbiano avuto l'opportunità di contribuire alle riforme, comprese le riforme nella giustizia. Insieme all'Unione europea, gli Stati Uniti hanno aiutato l'Albania ad adottare una legislazione, ad adottare cambiamenti costituzionali, con l'obiettivo di rafforzare il sistema giudiziario.

E questo è il fatto che questo non è solo importante per lo Stato di diritto in Albania e per le condizioni in cui vivono i suoi cittadini, ma anche per il fatto che [le riforme] sono una delle condizioni chiave per l'adesione dell'Albania all'Unione europea. E proprio in questo spirito, abbiamo continuato a sostenere gli sforzi dell'Albania per attuare le riforme dello Stato di diritto, e anche nella lotta contro la criminalità, contro la criminalità organizzata, contro la corruzione... tutti questi servono ad aumentare lo standard di vita per i cittadini albanesi, ma anche per aiutare l'Albania a progredire verso l'adesione all'Unione europea.

Da qui in poi, stiamo fornendo assistenza diretta, competenza tecnica, assistenza finanziaria, alle strutture edili, alla formazione di giudici e procuratori, per aiutarli a fare il loro lavoro. Francamente, non posso parlare di singoli casi, ma crediamo ancora in alcuni principi.

Il primo è che la legge dovrebbe essere applicabile a tutti ugualmente, nessuno dovrebbe essere al di sopra della legge, nessuno può godere l'immunità dalla legge. Sosteniamo pienamente i procuratori e i giudici, che perseguono indagini, frasi, ovunque conducano ad alti o seguenti livelli di amministrazione. Non crediamo che gli individui dovrebbero essere presi di mira per l'appartenenza a un partito politico o a un altro, ma il principio fondamentale è che nessuno dovrebbe essere al di sopra della legge.

In secondo luogo, sosteniamo il governo, che stabilisce l'esempio. Il governo è uno che deve fornire un esempio e dimostrare davanti ai cittadini che si impegna a combattere la corruzione, sia cittadini, funzionari governativi, stranieri, albanesi... e che l'Albania è seria nei suoi sforzi per combattere la corruzione.