Németország, Franciaország és a Benelux-államok korlátozott szavazati jogot javasolnak az új uniós tagok számára

A legfontosabb korlátozások között szerepel az a javaslat, hogy az új tagoknak korlátozott szavazati joguk van.

“Az EU-nak részletes vitát kell folytatnia az ideiglenes korlátozások lehetőségéről, az új tagállamok szavazati jogainak átalakításáról, különösen az uniós vívmányok területén, ahol egyhangúságra van szükség [például bővítés, közös kül- és biztonságpolitika, többéves pénzügyi keretek], figyelembe véve a” jogi és politikai érzékenységet, azt mondja a Németország, Franciaország és Benelux államok (Holand, Belgium és Luxemburg) által aláírt úgynevezett "nem-szabad" szövegben.

A Free Europe Radio hozzáférhetett ehhez az informális dokumentumhoz.

A nem-papír egy nem hivatalos dokumentum, amelyet európai diplomáciai körökben használnak új elképzelések, attitűdök tesztelésére vagy megoldások előterjesztésére, anélkül, hogy az oldalt hivatalos álláspontra kényszerítenék.

Jelenleg az EU jövőbeli tagsága szempontjából az egyetlen lehetséges állam Montenegró, mivel az Európai Unió úgy döntött, hogy ad hoc csoportot hoz létre, amely a tagsági megállapodás tervezetének kidolgozásán fog dolgozni.

Ez az első alkalom 17 év után, hogy az EU 2009 után kezdi meg a tagsági megállapodás megszövegezését, amikor ugyanez a folyamat kezdődött Horvátországgal.

Horvátország 2013 óta teljes jogú tagja az EU-nak, amely az európai blokk történetének leghosszabb, bővítés nélküli időszaka, illetve új tagok felvétele.

A dokumentum hangsúlyozza, hogy Horvátország uniós csatlakozása óta jelentősen megváltozott a geopolitikai helyzet, és hogy a bővítést a jelentések szerint nemcsak hitelalapú technikai folyamatnak tekintik, hanem stratégiai beruházásnak Európa békéjébe, biztonságába, stabilitásába és jólétébe.

A dokumentum szerzői úgy vélik, hogy a jövőbeni tagsági megállapodások általános modelljére, valamint az egyes tagjelölt államok tulajdonságaihoz igazítható lehetőségek jegyzékére van szükség. Javasoljuk továbbá a jövőbeli tagsági megállapodások egységes keretének kidolgozását, amely lehetővé tenné az egyes jelöltekhez és a tagságuk által az EU-ba eljuttatható kihívásokhoz való alkalmazkodást.

Ez az öt uniós tagállam a védzáradékok megerősítését és érvényességének kiterjesztését javasolja, amelyeket az EU belső biztonságával, gazdasági biztonságával és a külföldi beavatkozások fenntarthatóságával kapcsolatos kérdésekben kellene végrehajtani.

Különös figyelem a jogállamiság megerősítésében

A dokumentum szerint a jogállamiság az a legfontosabb terület, amelyen a védelmi záradékokat végrehajtják. Öt uniós tagállam javasolja az úgynevezett záradékot az európai értékekkel és a jogállamisággal kapcsolatos visszaesések megelőzésére. Ennek a kötelezettségnek a megsértése, amelyről értesülések szerint a dokumentum is beszámol, automatikusan pénzügyi szankciókat, jogsértési eljárásokat vagy új védelmi mechanizmusokat válthat ki.

Javasoljuk továbbá, hogy az uniós intézményeknek lehetőségük legyen reagálni a jogállamiság, a demokratikus elvek és a médiaszabadság súlyos megsértésére.

Többek között azt javasoljuk, hogy a lehetséges intézkedések magukban foglalják az együttműködés bizonyos formáinak felfüggesztését az ilyen jogsértéseket elkövető új tagállammal.

Azt is figyelembe kell venni, hogy az Európai Ügyészségen való részvételnek politikai előfeltételnek kell lennie az új államok összetételéhez. Ez a jogállamiság védelmének és az európai alapokkal való visszaélések elleni küzdelemnek fontos eszköze.

Lehetséges blokádok megelőzése és az együttműködés hiánya

A dokumentum egy olyan külön záradék bevezetését javasolja, amely emlékeztetné az új tagokat az Európai Unióval való lojális együttműködés kötelezettségére.

Az egységet, a kölcsönös bizalmat és az uniós döntéshozatali folyamatot aláásó magatartás súlyos károkat okoz az egész európai blokknak”, a dokumentum szerzőinek becslése szerint.

Ezért úgy vélik, hogy a tagsági megállapodásoknak tartalmazniuk kell az ilyen magatartásra adott válaszadási mechanizmusokat. / rel