Albánia és Montenegró előrehaladása az EU “felé kockázatot jelent az új körzetekre” a régióban

A testület résztvevői azonban úgy becsülték, hogy e két ország EU-beli tagsága a nyugat-balkáni régió megosztottságának elmélyüléséhez is vezethet.

Azt is elmondták, hogy az EU bővítése ebben a régióban pozitív hatást gyakorolna nemcsak a tagjelölt országokra, hanem az uniós országok biztonságára és gazdaságára is.

Az “Politikától az emberekig: Biztonság és lehetőségek A regionális együttműködés és az EU bővítés” című vitafórumon került sor, amelyre Prágában kerül sor 2026. május 20-tól május 23-ig.

A nyugat-balkáni emberek még mindig látják jövőjüket az EU-ban

Pavle Janković, a Regionális Együttműködési Tanács tagja hangsúlyozta, hogy a nyugat-balkáni országokban folyó kutatás azt mutatja, hogy a régió polgárai fontosnak tartják a regionális együttműködést, valamint az Európai Unióban való tagságot.

A Tanács által a Balkánra vonatkozóan végzett 2025-ös Barométer Kutatás azt mutatja, hogy a nyugat-balkáni országokban 2025-ben nőtt az uniós tagság iránti polgári támogatás.

A kutatás szerint a Nyugat-Balkánról (Montenegró, Szerbia, Bosznia-Hercegovina, Albánia, Koszovó és Észak-Macedónia) az úgynevezett “polgárok 64% -a úgy véli, hogy az uniós tagság pozitív lenne számukra, ami 2024-hez képest 10% -kal nagyobb.

Az uniós tagság legnagyobb támogatottsága Albánia (86%) és Koszovó (78%) polgárai között van. Másrészről a legalacsonyabb támogatás Szerbiában van, 42 százalékkal.

A kutatás azt is mutatja, hogy a nyugat-balkáni regionális együttműködés legtöbb polgára “a haladás fontos hajtóereje” olyan területeken, mint a politika, a gazdaság, a biztonság és az általános jólét.

Ez azt mutatja, hogy a frusztráció, a lassú reformok és a politikai feszültségek ellenére az emberek még mindig látják jövőjüket az Európai Unióban. De többet várnak, mint a nyilatkozatok, elvárások munkahelyek, mobilitás, biztonság, kiszámíthatóság, kevesebb korrupció és több lehetőség”, mondta Jankovic.

Példákat mutatott be a régió gyakorlati együttműködésére, amely az átlagpolgárok számára fontos, mint például az emelések roaming tarifák a Nyugat-Balkánon vagy a régión belüli személyazonossági igazolvánnyal való utazás lehetőségével.

A kockázat, hogy néhány “sikeres lesz probléma mások”

Jankovic figyelmeztetett, hogy a regionális együttműködést akkor is folytatni kell, ha néhány ország csatlakozik az Európai Unióhoz.

“Egy vagy két nyugat-balkáni gazdaság uniós tagságának jövője nem hozhat létre új megosztottságot a régióban. Ha Montenegró halad előre először, miközben Albánia követi, a regionális együttműködést nem szabad gyengíteni, hanem fontosabbá és rugalmasabbá kell tenni” - mondta.

Christian Schmidt, a bosznia-hercegovinai főképviselő egyetértett Jankulovqi-val.

“Azt hiszem, Montenegró és Albánia az elkövetkezendő években a siker példája lehet, de nagyon óvatosnak kell lennünk, hogy egyesek sikere ne legyen probléma mások számára” - hangsúlyozta.

Huseyin Bagci, a Közel-Kelet Műszaki Egyetem professzora hozzátette, hogy a balkáni országok számára is fontos, hogy egyenlő pozícióban legyenek, amikor belépnek az EU-ba, és ne érezzék magukat “ -nak egy további párnak, amelyet az EU kegyesen elfogad”.

Mi a három lehetséges forgatókönyv?

Ana Krstinovska, a Hellenic Foundation for Foreign and European Political, elmondta, hogy a következő évtizedre három lehetséges forgatókönyv létezik.

A legoptimistább forgatókönyv az, amikor valamennyi nyugat-balkáni ország teljes jogú uniós taggá válik.

A második forgatókönyv, a középső “ ”, az lenne, amelyben csak Montenegró és Albánia válik taggá a következő évtizedben. Krstinovska azt mondta, hogy egyetért a testület többi résztvevőjével abban, hogy ez új megosztottságot hozhat létre a régióban, de másrészről azt jelezné, hogy a bővítési politika még mindig létezik, valamint motiválná a többi nyugat-balkáni országot, hogy komolyabban közelítsék meg reformjaikat.

Szerinte a harmadik forgatókönyv a régió és az Európai Unió számára a leghátrányosabb helyzetben lévő forgatókönyv, amelyben egyik nyugat-balkáni ország sem válik uniós taggá.

Krstinovska becslése szerint az EU már most is veszít, mert nem bővült ki a Nyugat-Balkánra. Példaként említi a korai kritikus anyagok előállítását.

Nagyságának arányában a Nyugat-Balkán fontos réztermelő. Ennek a réznek a többsége azonban - különösen Szerbiából - Kínában végzi, az EU egyik legnagyobb gazdasági versenytársának kezében. Mindeközben az EU Latin-Amerikából, Brazíliából és Chiléből importálja a rezet, ami jelentős logisztikai költségekkel jár, de a globális geopolitikai bizonytalansággal kapcsolatos további kockázatokat is, ”, Krstinovska kifejtette.

Azt mondta, hogy a Nyugat-Balkán ma az EU rézszükségleteinek mintegy 3% -át biztosítja, és ez a százalék 8% -ra emelkedhet.

Krstinovska hasonló példát idézett az alumíniumra is, “, különösen Montenegróból és Bosznia-Hercegovinából, amely szintén nagyrészt Kínában ér véget”.

Egyenetlen fejlesztés az EU-ba vezető úton

A panelisták többször is kifejezték optimizmusukat Montenegró és Albánia gyors európai uniós tagsága iránt.

Ezt a két országot jelölték ki az európai integráció folyamatának vezetőiként, Montenegró közelebb áll a tagsághoz, az összes nyitott fejezettel együtt, és 2026 végéig szándékában áll lezárni a tárgyalásokat, miközben Albánia gyorsabban halad a régióban, noha még nem lépett be a fejezetek záró szakaszába.

Másrészről Szerbiának 2021 óta stagnálás tapasztalható, elsősorban a Koszovóval fennálló kapcsolatok, hanem a jogállamiság, a demokrácia és az EU külpolitikájával való harmonizáció miatt. Négy évvel Ukrajna orosz inváziója után Szerbia azon kevés európai ország közé tartozik, amelyek nem szabtak ki szankciókat Oroszországra.

A tagsági tárgyalásokat Észak-Macedónia esetében is akadályozzák, amely - a jelentős kompromisszumok ellenére - mint például az állam nevének Görögország kérésére történő megváltoztatása - a Bulgáriával folytatott vita miatt továbbra is az európai úton van.

A folyamat korábbi szakaszában Bosznia-Hercegovina és Koszovó áll, ahol a strukturális és politikai kihívások korlátozzák az előrehaladást.

Bosznia-Hercegovina nem hajtotta végre teljes mértékben az Európai Bizottság által tavaly decemberben jóváhagyott Reformügynökségben tervezett 113 kulcsfontosságú reform egyikét sem. Az állam ígéretet tett arra, hogy a reformokat 26 területen hajtja végre, összesen 113 intézkedéssel 2027-ig, ahol fontos része az igazságszolgáltatás megerősítésének.

Koszovó még mindig nem rendelkezik tagjelölt státusszal, nagyrészt a Szerbiával kapcsolatos megoldatlan kérdések és az a tény miatt, hogy öt uniós tagállam nem ismeri el függetlenségét. Az EU bővítési biztosa, Marta Koshangsúlyozza, hogy a 2025-ben tartott parlamenti választások mindkét pártja miatt számos reformot megállítottak.

Számos EU-tagállam -- Ausztria, Chechia, Olaszország, Szlovákia és Szlovénia -- támogatja a tagjelölt országok fokozatos integrációját az EU egységes piacába, hogy megőrizzék A növekedés mértéke és felgyorsítja a reformokat.

A Radio Free Europe első nem-papírjában a “megközelítés lépésről lépésre elősegítené a gazdasági integrációt és a szabályok harmonizációját, fenntartva a teljes jogú tagság lehetőségét.

Szerbia elnöke, Aleksandar Vuciq és Edi Rama albán miniszterelnök ismerteti a nyugat-balkáni országoknak a közös európai piacba történő integrálására vonatkozó elképzelést 2026 februárjában. A Frankfurter Allgemeine Zeitung német újság közös szövegében azt mondták, hogy a régió országainak nem kellene azonnal teljes politikai tagságot kapniuk az EU-ban, hanem először be kellene illeszkedniük a közös európai piacba és a schengeni térségbe.